As negociações climáticas da COP30 entram em fase decisiva.

Após a primeira semana de trabalho da COP30, a maioria dos pontos-chave ainda não havia alcançado consenso, o que obrigou as partes a levar muitas questões a um nível superior na segunda semana.

Resultados da primeira semana de trabalho

A primeira semana da COP30 terminou com a sessão de encerramento da 63ª Reunião dos Órgãos Subsidiários. A maioria dos itens da agenda ainda não alcançou consenso em nível técnico. Assim, essas questões continuarão sendo encaminhadas para negociação em alto nível na segunda semana da COP30. Algumas das questões pendentes incluem:

Em primeiro lugar, temos a questão da adaptação. Considerada um fundamento importante, ela ainda não foi devidamente consolidada. O objetivo comum é a transferência integral do Fundo de Adaptação para o Acordo de Paris. No entanto, ainda existem muitas divergências entre os países membros quanto à estrutura de governança e ao conteúdo relacionado ao processo de mobilização financeira. Isso demonstra que, embora haja espírito de cooperação, o mecanismo operacional específico ainda precisa ser debatido em profundidade. Da mesma forma, a Meta Global de Adaptação (MGA) não alcançou consenso quanto aos indicadores de mensuração e aos métodos de implementação, o que demonstra a necessidade de equilibrar a ambição com a capacidade real dos países.

A primeira semana de trabalho da COP30 terminou, mas a maioria dos principais pontos ainda não havia alcançado consenso, obrigando as partes a levar muitas questões a um alto nível na segunda semana. Foto: COP30 Brasil.

Em segundo lugar, no que diz respeito aos mecanismos de mercado e não de mercado, é necessária perseverança e clareza quanto ao método. O Artigo 6.4, que se espera ser uma ferramenta importante para promover a redução de emissões por meio do mercado internacional de carbono, ainda enfrenta intensos debates sobre a transição de projetos e a transparência dos relatórios de contribuição. Quanto ao Artigo 6.8, embora exista uma minuta, ainda não há consenso sobre os principais elementos técnicos. Esses são conteúdos que exigem calma e abertura de todas as partes para garantir a viabilidade quando colocados em prática.

Em seguida, sobre a operacionalização do Fundo de Perdas e Danos – esta é uma questão urgente, mas os compromissos têm sido limitados. Apesar do progresso metodológico no âmbito do Mecanismo de Varsóvia, ainda não se chegou a um acordo sobre a questão central – o aumento do financiamento novo, adicional e não reembolsável. Até o momento, foram assumidos apenas dois compromissos adicionais, totalizando mais de 21 milhões de euros – um valor modesto em comparação com as reais necessidades dos países vulneráveis. Isso evidencia a necessidade urgente de partilha de encargos, com base nos princípios da equidade e da capacidade proporcional.

Em relação a uma transição justa, as propostas do G77/China e da UE apresentam duas abordagens diferentes, que precisam ser conciliadas por meio de um diálogo construtivo.

Outro ponto importante é a Avaliação Global e o Diálogo dos Emirados Árabes Unidos. No que diz respeito à Avaliação Global, as partes devem fortalecer a coordenação e reduzir as divergências sobre como demonstrar os esforços de redução de emissões e implementar as metas de financiamento climático, especialmente aquelas relacionadas ao futuro dos combustíveis fósseis. Enquanto isso, o Diálogo dos Emirados Árabes Unidos ainda enfrenta dificuldades para definir claramente seu escopo e roteiro de implementação. Para alcançar os resultados esperados, as partes precisam ajustar suas posições de forma flexível, com base em fundamentos científicos , nas condições nacionais e no espírito de cooperação internacional.

A delegação vietnamita, composta por representantes da Embaixada do Vietnã no Brasil, dos Ministérios da Agricultura e do Meio Ambiente e das Finanças, e representantes da Rede Jovem para Ação Climática, participou das negociações durante a semana, acompanhou ativamente o processo e trocou experiências com grupos de países dos quais o Vietnã é membro, a respeito dos pontos de vista da delegação vietnamita sobre os temas de negociação da Conferência.

Embaixador Bui Van Nghi, Embaixador do Vietnã no Brasil (à esquerda) e Sr. Le Ngoc Tuan, Diretor Adjunto do Departamento de Mudanças Climáticas (Ministério da Agricultura e Meio Ambiente). Foto: Chu Huong.

Como funciona na segunda semana

Durante a sessão plenária da noite de 15 de novembro (horário local), o Presidente da COP30 delineou o método de trabalho para a segunda semana, baseado em três níveis: questões técnicas com trabalhos pendentes e consideração de questões políticas. O Presidente da COP30 nomeou cofacilitadores para apoiar a análise de 15 questões, com a tarefa de concluir o conteúdo das negociações até 18 de novembro.

O presidente da COP30 também anunciou as duplas de ministros que liderarão as discussões em torno de sete tópicos: Adaptação e as Metas Globais de Adaptação (MGA); Financiamento e Redução de Emissões; Transição Justa; Tecnologia; Mensuração dos Esforços Globais; Gênero e Mudanças Climáticas.

Os participantes iniciarão a segunda semana de trabalho com uma grande quantidade de tarefas a serem concluídas. Assim, a responsabilidade da delegação de negociação vietnamita é contribuir de forma positiva, proativa e flexível, fazendo concessões quando necessário, com base no princípio das Responsabilidades Comuns, Porém Diferenciadas (RCD), e promover a implementação dos compromissos climáticos globais de maneira justa e eficaz.

Sem avanços concretos na próxima semana, é improvável que a conferência produza resultados suficientemente robustos para enfrentar a emergência climática que o mundo enfrenta.

Até o momento, as partes ainda não decidiram qual será o país anfitrião da COP31. Dois potenciais candidatos, Turquia e Austrália, ainda estão em campanha para sediar a COP31. Enquanto isso, o Grupo de Negociadores Africanos fez um apelo por apoio à candidatura da Etiópia para sediar a COP32.

Fonte: https://nongnghiepmoitruong.vn/dam-phan-khi-hau-cop30-buoc-vao-giai-doan-quyet-dinh-d784608.html