"As negociações sobre a construção de usinas nucleares devem ser conduzidas em um espírito de harmonia de interesses."

Na tarde de 22 de outubro, ao concluir a terceira reunião do Comitê Diretivo para a construção de usinas nucleares (o Comitê Diretivo), o primeiro-ministro Pham Minh Chinh, chefe do Comitê Diretivo, solicitou a aceleração da implementação dos projetos da Usina Nuclear de Ninh Thuan para atender às necessidades energéticas do país na nova era.

Na reunião, o Comitê Diretivo concentrou-se em revisar a implementação das tarefas; propor tarefas e soluções para o futuro; e promover a construção de usinas nucleares para atender às necessidades de desenvolvimento do país.

Assim, o Projeto da Usina Nuclear de Ninh Thuan recebeu aprovação de investimento da 12ª Assembleia Nacional em 2009. No entanto, em 2016, a 14ª Assembleia Nacional aprovou uma resolução para suspender temporariamente a implementação do projeto. Diante das demandas de uma nova era de desenvolvimento, no final de 2024, o Comitê Central do Partido Comunista e a Assembleia Nacional consideraram e concordaram com a política de reiniciar o Projeto da Usina Nuclear de Ninh Thuan (atualmente localizada na província de Khanh Hoa ). Imediatamente após, o Primeiro-Ministro emitiu decisões para estabelecer e fortalecer o Comitê Diretivo para a construção da usina nuclear.

O Primeiro-Ministro atribuiu ao investidor a tarefa de desapropriação de terras; incluiu a central nuclear no Plano de Desenvolvimento Energético VIII; submeteu à Assembleia Nacional para promulgação a Lei da Energia Atômica e está atualmente elaborando decretos e circulares para sua implementação; publicou um plano para implementar a resolução da Assembleia Nacional sobre mecanismos e políticas especiais para o desenvolvimento da energia nuclear de Ninh Thuan; elaborou um plano para a formação de recursos humanos na área da energia nuclear; estabeleceu um mecanismo financeiro para a desapropriação de terras para a construção da Central Nuclear de Ninh Thuan; tem trabalhado e continua a trabalhar com parceiros estrangeiros relacionados ao projeto; e está elaborando um plano para a captação e obtenção de financiamento para o projeto...

Ministérios, setores e localidades coordenam-se no desenvolvimento de planos, na seleção de tecnologias, no levantamento de cronogramas, na preparação de projetos de viabilidade, na construção e nas etapas de avaliação de relatórios de estudo de viabilidade (EV), estando prontos para negociar e assinar contratos de engenharia, construção e empreitada geral (EPC); desenvolver um programa especial de pesquisa científica e tecnológica em nível nacional sobre tecnologia e segurança da energia nuclear; e trabalhar com a Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA) para avaliar a infraestrutura de energia nuclear do Vietnã de acordo com os padrões da AIEA...

Ao concluir a reunião, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh, Chefe do Comitê Diretivo, elogiou os ministérios, setores e membros do Comitê Diretivo pela implementação ativa das tarefas definidas na 2ª reunião do Comitê, com resultados concretos que atendem à nova realidade. Especificamente, 9 das 18 tarefas foram concluídas; 7 das 19 tarefas estão em andamento; e 2 das 18 tarefas ainda não foram implementadas.

ttxvn-thu-tuong-chu-tri-phien-hop-xay-dung-nha-may-dien-hat-nhan-2210-2.jpg — Terceira reunião do Comitê Diretivo para a construção da usina nuclear. (Foto: Duong Giang/VNA)

Apontando diversas limitações que precisam ser superadas em relação ao progresso das negociações com parceiros estrangeiros sobre a construção de usinas nucleares, o desapropriação de terras e a conclusão dos respectivos marcos legais, o Primeiro-Ministro solicitou aos ministérios, setores, localidades e membros do Comitê Diretivo que resolvessem proativamente as questões. Para assuntos que extrapolam sua competência, eles devem compilá-los e reportá-los às autoridades competentes para análise e resolução.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh solicitou aos ministérios, setores e localidades relevantes que implementem efetivamente a Resolução 328/NQ-CP sobre o Programa de Ação do Governo para implementar a Resolução nº 70-NQ/TW, de 20 de agosto de 2025, do Politburo, sobre a garantia da segurança energética nacional até 2030, com uma visão para 2045.

Além disso, uma compilação das questões jurídicas pendentes será elaborada em um projeto de Resolução a ser submetido à Assembleia Nacional para apreciação, com o objetivo de completar os marcos legais relacionados às usinas nucleares de Ninh Thuan. Isso inclui a revisão dos mecanismos e políticas especiais para investimento e construção do Projeto Nuclear de Ninh Thuan, conforme estipulado na Resolução nº 189/2025/QH15, e a proposição de acréscimos, se necessário.

Ministérios, departamentos e agências, de acordo com suas funções e atribuições, deverão coordenar-se no tratamento das recomendações do Comitê Popular da província de Khanh Hoa referentes ao mecanismo de implementação dos projetos de reassentamento e desapropriação de terras para a Usina Nuclear de Ninh Thuan.

O Primeiro-Ministro orientou a província de Khanh Hoa a desenvolver projetos de reassentamento, fornecer apoio e compensação adequados às pessoas, garantindo que elas tenham uma vida melhor em suas novas casas, pelo menos igual à de suas antigas casas; e, ao mesmo tempo, a educar e persuadir as pessoas a cederem suas terras para o projeto, instruindo o Ministério das Finanças a considerar, organizar e apresentar uma proposta para alocar 9 trilhões de VND adicionais, conforme solicitado pela província de Khanh Hoa, para a desapropriação de terras.

O Primeiro-Ministro solicitou aos ministérios e agências que trabalhem ativamente na negociação e finalização do Acordo com a Rússia sobre cooperação na construção da Usina Nuclear de Ninh Thuan 1. Ele observou que, durante o processo de negociação, acordos similares entre países devem ser considerados, com base no princípio da harmonização de interesses e compartilhamento de riscos; o conteúdo do Acordo deve ser baseado em princípios e estar em conformidade com os regulamentos e padrões da AIEA, bem como com a Convenção de Viena sobre Responsabilidade Civil por Danos Nucleares; e ser consistente com as condições do Vietnã.

Com relação às negociações de empréstimos e às políticas de impostos, taxas e contribuições relacionadas a projetos de energia nuclear, o Primeiro-Ministro instruiu o Ministério das Finanças e o Ministério da Indústria e Comércio a estudarem as opções adequadas e a submetê-las à Assembleia Nacional para consideração.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh orientou o Grupo de Eletricidade do Vietnã (EVN) a concentrar-se urgentemente na elaboração de um estudo de pré-viabilidade e, simultaneamente, na pesquisa e desenvolvimento de um projeto técnico para a Usina Nuclear de Ninh Thuan 1, com base no qual as autoridades competentes analisarão o projeto. O Grupo Nacional de Energia e Indústria do Vietnã (PVN) foi instruído a prosseguir com o projeto de investimento para a construção da Usina Nuclear de Ninh Thuan 2 e a coordenar-se com ministérios e agências para resolver definitivamente as questões pendentes.

O Ministério da Educação e Formação está trabalhando em estreita colaboração com a EVN e a PVN para identificar claramente as necessidades em termos de quantidade, qualificações e experiência de recursos humanos para atender às usinas nucleares. Com base nisso, organizarão treinamentos e atrairão pessoal nacional e estrangeiro para trabalhar nessas usinas.

Em um espírito de extrema urgência, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh enfatizou que ministérios, setores, localidades e membros do Comitê Diretivo devem continuar a concentrar seu tempo, esforço e intelecto na execução de tarefas de acordo com suas funções, deveres e poderes em relação à construção de usinas nucleares.

Especificamente, isso inclui concluir as negociações sobre o acordo de cooperação para a construção da usina nuclear de Ninh Thuan 1 com a Rússia e finalizar o arcabouço legal até novembro de 2025; concluir essencialmente as negociações com o parceiro japonês sobre questões relacionadas à usina nuclear de Ninh Thuan 2; e informar ao Politburo sobre o progresso da construção da usina nuclear, em conformidade com a Resolução 70 do Politburo sobre a garantia da segurança energética nacional até 2030, com uma visão para 2045.

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