Golpe no Níger e a história de instabilidade da África

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O último golpe militar no Níger não apenas empurrou o país mais rico em recursos da África para uma nova espiral de instabilidade, mas também alimentou o retorno de golpes na região.

Những người ủng hộ phe đảo chính vẫy cờ Nga khi họ biểu tình ở thủ đô Niamey, ngày 6/8/2023. (Nguồn: AFP)

Apoiadores do golpe agitam bandeiras russas enquanto protestam na capital Niamey, em 6 de agosto. (Fonte: AFP)

As coisas pareciam estar "indo bem" no Níger, um país que o Ocidente considera um aliado fundamental na África. De repente, em 26 de julho, o general Abdourahamane Tchiani, chefe da Guarda Presidencial do Níger, prendeu o presidente eleito Mohamed Bazoum, declarou-se "chefe de Estado eleito", ordenou o fechamento da fronteira, aboliu a Constituição e impôs um toque de recolher em todo o país.

A Comunidade Econômica dos Estados da África Ocidental (CEDEAO), a União Africana (UA) e diversos países e organizações internacionais relacionadas, como EUA, França, Alemanha, Rússia, China, UE e Banco Mundial, se opuseram ao golpe, exigindo a libertação e a reintegração do presidente eleito Bazoum. No entanto, o governo militar do Níger se recusou terminantemente a ceder e demonstrou não estar pronto para participar das negociações promovidas pela comunidade internacional. A facção golpista chegou a declarar que processará e "eliminará" o presidente Bazoum caso forças externas intervenham militarmente no Níger.

Terra da ilha principal

De acordo com um estudo, a África sofreu 80 golpes bem-sucedidos e 108 golpes fracassados desde 1956. Embora os golpes militares tenham caído pela metade na região entre 2019 e 2022, à medida que a maioria dos países africanos fazia a transição para a democracia, os golpes têm aumentado nos últimos anos, com golpes no Mali, Sudão, Zimbábue e Burkina Faso, e mais recentemente o golpe militar de 26 de julho no Níger.

No Mali, em 18 de agosto de 2020, o Coronel Assimi Goita deu um golpe para derrubar o presidente Ibrahim Boubacar Keita, que estava no poder desde 2013. Em maio de 2021, o Sr. Assimi Goita continuou a depor o presidente interino Bah Ndaw e assumiu o poder até agora. No Chade, em 21 de abril de 2021, com o apoio do Conselho Militar de Transição (CMT), o General Mahamat Déby substituiu seu pai, assassinado em uma operação militar. Na Guiné, em 5 de setembro de 2021, o Coronel Doumbouya deu um golpe para derrubar o presidente Alpha Condé, reeleito desde 2010.

No Sudão, em 25 de outubro de 2021, o general Abdel Fatah al-Burhane deu um golpe de Estado durante a transição do país após a queda do regime de al-Bashir em 2019, pondo fim ao governo civil-militar e prendendo o primeiro-ministro Hamdok. Em Burkina Faso, em 24 de janeiro de 2022, o tenente-coronel Paul-Henri Sandaogo Damiba derrubou o presidente Roch Marc Christian Kaboré, eleito em 2015. Em outubro de 2022, o capitão Ibrahim Traoré deu um golpe de Estado e substituiu o tenente-coronel Damiba como líder do país.

No Níger, os golpistas de 26 de julho alegaram que "o governo do presidente democraticamente eleito fracassou em sua política econômica, colocando o país em risco de crescente instabilidade". No entanto, observadores afirmam que houve outros fatores que levaram ao golpe, como a etnia, a crescente presença e envolvimento de forças estrangeiras e "fraqueza e desunião" na região.

Qual é a causa?

A história dos golpes na África em geral, e na região da África Ocidental em particular, mostra que as causas dos golpes militares são uma série de problemas recorrentes, originados principalmente de fatores internos e externos. Apesar de algumas conquistas democráticas, a democracia na África Ocidental ainda é descrita como "superficial" ou "tímida".

Alguns presidentes em exercício na África Ocidental adulteraram disposições constitucionais para permanecer no poder por mais tempo. Isso alimentou o descontentamento e é uma das causas de golpes. As condições políticas no Níger, Mali, Guiné e Burkina Faso estão intimamente relacionadas ao passado e ao presente tumultuados de cada país.

Em todo o Sahel, pouco povoado, a má governança local cria espaço para movimentos terroristas jihadistas e extremistas. Isso leva à perda de confiança nas autoridades locais, criando condições para golpes militares.

Durante seu mandato como presidente do Mali, Ibrahim Boubacar Keita foi duramente criticado e forçado a renunciar por manifestantes por sua resposta ineficaz à insurgência islâmica, a uma série de escândalos de corrupção e a eleições contestadas. O último golpe no Níger foi igualmente atribuído à incapacidade do governo civil do presidente de implementar políticas econômicas e de segurança eficazes.

Além disso, a influência estrangeira e a competição estratégica tornam os golpes mais prováveis na África Ocidental. Durante quatro décadas, desde a década de 1960, golpes na África ocorreram no contexto da competição entre EUA e Rússia por influência no continente e, mais recentemente, do envolvimento da China.

Uma das causas subjacentes ao recente motim no Níger é a presença indesejada de forças e bases estrangeiras no país da África Ocidental. Os militares do Níger acreditam que ter um número excessivo de forças estrangeiras enfraquecerá as forças armadas do país.

Há quatro anos, os EUA inauguraram uma base de drones no Níger, apesar da oposição de muitos, que afirmavam que a base poderia tornar o país um alvo para terroristas e desestabilizar ainda mais o país. Em 2022, a França e vários outros aliados europeus retiraram suas tropas do Mali, vizinho do Níger. O então presidente do Níger convidou a França a estacionar essas tropas no Níger.

Líderes militares e algumas pessoas influentes no Níger não estão felizes com isso. A França tem atualmente cerca de 1.500 soldados estacionados no Níger, os EUA cerca de 1.000 e a Alemanha também tem cerca de 100 soldados antes da retirada em dezembro deste ano.

No Mali, os esforços regionais e internacionais para estabilizar o país se concentraram demais na segurança e ignoraram as falhas de governança, que são vistas como fatores que contribuíram para o golpe no país da África Ocidental em 2020. A França, os Estados Unidos e a UE forneceram assistência de segurança ao Mali de 2012 a 2020, mas não desenvolveram uma estratégia de engajamento diplomático para resolver a crise política do Mali.

O fracasso de Paris, Washington e Bruxelas em atender às necessidades essenciais e críticas de gestão de segurança dos malineses exacerbou a crise política no país da África Ocidental, resultando em dois golpes em 2020 e 2021. Acredita-se que Assimi Goïta, líder dos dois golpes no Mali, tenha recebido apoio e treinamento dos Estados Unidos. A influência francesa nos desenvolvimentos políticos na África Ocidental é quase certa, visto que muitos países da região eram ex-colônias francesas. O General Tchiani, o mentor do último golpe no Níger, foi apoiado por tropas treinadas na França, Marrocos, Senegal e Estados Unidos.

Consequências imprevistas

O último golpe no Níger reflete uma tendência alarmante: um ressurgimento de golpes militares que deixou o continente longe da “relativa estabilidade” do início dos anos 2000.

A África tem sido, há muito tempo, um campo de batalha para a competição geopolítica entre grandes potências. Após o golpe, analistas disseram que a França e o Ocidente estavam sendo "expulsos" do Níger para dar lugar à Rússia e à China. Quando o golpe ocorreu no Níger, os moradores da capital, Niamey, foram às ruas agitando bandeiras russas, gritando "Vida longa a Putin" e "Abaixo a França", e arrancando a placa da Embaixada Francesa na capital, Niamey.

O golpe no Níger pode ameaçar os investimentos de Pequim, mas também pode ser uma oportunidade para a China aumentar sua influência na região. Segundo o Ministério do Comércio da China, a Corporação Nacional de Petróleo da China e a Corporação Nuclear da China investiram US$ 4,6 bilhões e US$ 480 milhões, respectivamente, na exploração de petróleo e urânio no Níger.

Além disso, a recusa do governo militar em fazer concessões, que certamente não serão reconhecidas internacionalmente, e o corte da assistência ao desenvolvimento impactarão negativamente o desenvolvimento e a vida das pessoas em um país onde milhões de pessoas precisam de assistência humanitária.

Ao mesmo tempo, o golpe pode criar novos estímulos para golpes e revoltas generalizadas, criando oportunidades para que as forças terroristas na região intensifiquem suas atividades. Isso fará com que o Níger e todo o continente enfrentem uma nova espiral de instabilidade generalizada.

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