O deputado da Assembleia Nacional, Vo Manh Son, fez comentários sobre diversos pontos controversos do projeto de Lei de Seguro Social (alterado).

Dando continuidade ao programa da 7ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, na manhã de 27 de maio, no prédio da Assembleia Nacional, sob a presidência do Presidente da Assembleia Nacional , Tran Thanh Man , a Assembleia Nacional realizou uma sessão plenária para debater diversos pontos do projeto de Lei de Seguridade Social (com emendas), gerando diferentes opiniões.

Ao participar da sessão de comentários, o Deputado da Assembleia Nacional Vo Manh Son, membro do Comitê Provincial do Partido e Presidente da Federação Provincial do Trabalho, concordou com o relatório de recepção, esclarecimento, revisão e complementação da Comissão Permanente da Assembleia Nacional .

Ao comentar sobre a redução do período de contribuição para a previdência social para 15 anos, o delegado Vo Manh Son afirmou que, se esse plano for aprovado, haverá um grupo de trabalhadores que começaram a contribuir tardiamente (entre 45 e 47 anos) ou aqueles que contribuíram de forma intermitente, mas que, ao atingirem a idade de aposentadoria, não acumularam o suficiente para 20 anos de contribuição, também receberão uma pensão mensal.

Devido à redução no número de anos de contribuição, o valor do benefício para esse grupo será baixo, pois, segundo o princípio da previdência social, contribuição = benefício, ou seja, quanto mais se contribui, mais se recebe e vice-versa. No entanto, o valor da aposentadoria será ajustado periodicamente pelo Estado e, durante o período de aposentadoria, o Fundo de Previdência Social custeará o plano de saúde. Portanto, o delegado Vo Manh Son afirmou que, embora o valor da aposentadoria possa ser mais modesto do que o de quem contribuiu por um longo período, a aposentadoria mensal estável, ajustada periodicamente pelo Estado, e o pagamento do plano de saúde pelo Fundo de Previdência Social durante o período de aposentadoria, contribuirão para uma melhor garantia da vida dos trabalhadores na velhice.

Com relação ao resgate único do seguro social (artigos 74; 107), o Projeto de Lei propõe duas opções para o resgate único do seguro social, especificamente: A Opção 1 permanece a mesma que a atual, ou seja, após 12 meses sem estar sujeito ao seguro social obrigatório, sem participar do seguro social voluntário e ter contribuído para o seguro social por menos de 20 anos, é permitido o resgate único.

A Opção 2 altera a direção, permitindo que os funcionários ainda possam sacar o seguro social de uma só vez, mas não mais do que 50% do tempo total contribuído para o Fundo de Pensão e Morte. O valor restante será reservado e registrado no cadastro do seguro social para que os funcionários possam continuar participando e usufruindo do regime quando atingirem a idade de aposentadoria.

A opção 2 é uma opção muito humana, com o objetivo de garantir que os participantes tenham a oportunidade de continuar participando e usufruindo do regime quando atingirem a idade de aposentadoria. No entanto, atualmente, os trabalhadores ainda estão muito hesitantes e preocupados com o impacto que isso possa ter nos direitos dos participantes da previdência social.

Para garantir que a lei seja colocada em prática e evitar muitas opiniões divergentes, o delegado Vo Manh Son afirmou que a opção 1 deve ser implementada. A tarefa dos níveis e setores relevantes é fortalecer a divulgação para que as pessoas possam perceber os benefícios da política de previdência social, minimizando a situação de desistências repentinas da previdência social (as normas legais não devem ser usadas para forçar os trabalhadores quando eles ainda estão hesitantes).

Regulamento sobre o salário como base para contribuições para a segurança social: o Projeto de Lei sobre a Segurança Social (alterado) solicitou opiniões sobre o conteúdo do regulamento que estabelece o salário como base para as contribuições obrigatórias para a segurança social dos trabalhadores que pagam a segurança social de acordo com o regime salarial definido pelo empregador, segundo duas opções: Opção 1, o salário como base para as contribuições para a segurança social é o salário mensal, incluindo o salário e os subsídios salariais, bem como outros montantes adicionais que determinam o montante específico a pagar juntamente com o salário, acordado no contrato de trabalho, de acordo com as disposições da legislação laboral.

Na segunda opção, o salário utilizado como base para o pagamento da previdência social é o salário mensal, incluindo salário e gratificações, além de outros complementos previstos na legislação trabalhista.

Atualmente, os empregadores estão alterando os nomes dos salários para evitar o pagamento da previdência social dos funcionários. Muitos empregadores pagam apenas um valor igual ou ligeiramente superior ao salário mínimo regional estipulado pelo Estado.

Para garantir os melhores benefícios aos funcionários e evitar que os empregadores se esquivem do pagamento da previdência social, o delegado Vo Manh Son concordou com a Opção 1 da proposta.

Com relação ao atraso no pagamento da contribuição previdenciária obrigatória, à sonegação fiscal e às medidas administrativas previstas nos artigos 37, 38, 39 e 40 do projeto de lei, o deputado Vo Manh Son sugeriu: Deveria haver diferentes níveis de multa para o atraso ou a sonegação fiscal, que não podem ser iguais aos estipulados atualmente no projeto, de 0,03% ao dia. Ao mesmo tempo, é necessário determinar e esclarecer se o pagamento desse valor equivale ao pagamento de uma multa pela infração. Caso se trate de uma multa, isso significa que também se trata de uma medida administrativa para evitar sobreposição com a medida administrativa prevista no inciso 2 do mesmo artigo?

É necessário diferenciar e prever diferentes níveis de sanções administrativas entre o atraso no pagamento e a evasão de pagamento, devido à natureza e ao grau distintos das infrações cometidas por cada uma delas. Caso seja necessário regulamentar especificamente essa questão para garantir sua viabilidade, essa regulamentação deve constar da Lei da Previdência Social ou da lei que trata das infrações administrativas?

Com relação à medida “Aplicação de suspensão temporária de saída de acordo com a lei sobre entrada, saída, trânsito e residência de estrangeiros no Vietnã e entrada e saída de cidadãos vietnamitas”, o Artigo 36 da Lei de Entrada e Saída de Cidadãos Vietnamitas não prevê a suspensão temporária de saída no caso acima mencionado. Portanto, recomenda-se que essa questão seja analisada para garantir a coerência do sistema jurídico e a eficácia das sanções previstas.

Com relação à medida “Não considerar a atribuição de títulos de emulação e elogio”, como essa medida será aplicada, em que contexto e período, e onde será regulamentada? (De acordo com as disposições desta Lei ou da lei sobre emulação e elogio, ou a autoridade competente deverá fornecer regulamentação detalhada?).

Quoc Huong

Fonte: https://baothanhhoa.vn/dbhq-vo-manh-son-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-bao-hiem-xa-hoi-sua-doi-215217.htm