Deputados da Assembleia Nacional querem destinar verbas para apoiar a frequência de crianças carentes ao jardim de infância.

Preocupações com a capacidade de utilização do capital, especialmente ao nível distrital.

Dando continuidade ao programa de trabalho da 5ª Sessão Extraordinária, na tarde de 16 de janeiro, na Casa da Assembleia Nacional , a Assembleia Nacional debateu "o projeto de resolução sobre uma série de mecanismos e políticas específicas para a implementação de programas nacionais específicos".

Em seu discurso na sessão de discussão, o Deputado da Assembleia Nacional Nguyen Anh Tri (delegação de Hanói ) elogiou o Governo por propor e elaborar uma Resolução sobre diversos mecanismos e políticas específicas para a implementação de programas nacionais prioritários, bem como a Assembleia Nacional por sua extrema responsabilidade em levar prontamente o conteúdo da discussão e a votação dessa Resolução à 5ª sessão extraordinária.

Ressalta-se que esta é uma Resolução muito necessária para especificar as tarefas atribuídas pela Assembleia Nacional ao Governo nas Resoluções nº 100 e nº 108 da 15ª Assembleia Nacional, que propuseram soluções políticas específicas que extrapolam a competência do Governo, a fim de remover o máximo possível de dificuldades e obstáculos para acelerar a implementação dos programas nacionais prioritários.

O Delegado Nguyen Anh Tri também afirmou que o processo de preparação do dossiê da Resolução foi conduzido com muita seriedade, cuidado e em conformidade com as normas, incluindo a elaboração do dossiê, a coleta de opiniões das localidades para sua conclusão e a avaliação do documento para submetê-lo à Comissão Permanente da Assembleia Nacional dentro do prazo. Ao mesmo tempo, continuaremos a revisar, assimilar e concluir o documento de acordo com o processo acelerado, para que seja submetido à Assembleia Nacional para apreciação hoje.

Em relação ao mecanismo de alocação e destinação do orçamento central anual para despesas regulares, o delegado Nguyen Anh Tri considerou que as disposições da minuta de Resolução são bastante flexíveis quanto à alocação de capital. No entanto, o delegado ainda expressou preocupação quanto à capacidade de utilização do capital, especialmente em nível distrital, para a implementação dos subprojetos do programa.

"Passar por tantos níveis e etapas não vai demorar muito?", questionou o delegado.

Deputado da Assembleia Nacional Nguyen Anh Tri.

Em relação ao nome da Resolução, os delegados manifestaram concordância com a denominação "Resolução da Assembleia Nacional sobre uma série de mecanismos e políticas específicas para a implementação de programas nacionais de metas".

Os delegados solicitaram à Assembleia Nacional, ao Governo e ao Conselho de Gestão do Programa que providenciassem financiamento de programas nacionais específicos, especialmente do programa nacional de redução sustentável da pobreza, para apoiar a frequência de crianças menores de 6 anos de famílias pobres ao jardim de infância.

“O motivo pelo qual muitas crianças de famílias pobres são filhas de agricultores e operários é que seus empregos são instáveis ​​e elas sequer conseguem encontrar trabalho remunerado, então sua renda é muito baixa e instável”, disse a delegada Anh Tri, acrescentando que, como suas famílias são tão pobres, as crianças não podem estudar em creches qualificadas e podem “passar fome, dormir no frio” e até mesmo sofrer maus-tratos.

Segundo o delegado Anh Tri, os programas nacionais com metas definidas geralmente têm conteúdo bastante claro e o capital foi alocado adequadamente.

“No entanto, acredito que não há melhor maneira de criar filhos do que criar pessoas, e não há melhor maneira de cultivar árvores do que cultivar pessoas”, disse o Sr. Tri, sugerindo que se preste atenção à realocação de fundos dos programas nacionais mencionados acima para destinar recursos a alunos em situação de vulnerabilidade para que possam frequentar o jardim de infância, com o valor do apoio dependendo da localidade e dos programas nacionais específicos.

Defina claramente os princípios da alocação orçamentária.

Ao participar da sessão de emissão de opiniões, a delegada Mai Van Hai (da delegação de Thanh Hoa) contribuiu com suas considerações sobre a alocação das estimativas de despesas regulares do orçamento central anual. A delegada Mai Van Hai manifestou concordância com o mecanismo especial para a execução das estimativas de despesas regulares.

Na verdade, quando o Governo atribui estimativas de despesas regulares para implementar programas nacionais com metas específicas, de acordo com os projetos componentes, o setor garante que as despesas sejam controladas para os fins corretos, de acordo com as metas estabelecidas.

Discursa a deputada da Assembleia Nacional Mai Van Hai.

Mas, além disso, o Sr. Hai afirmou que também existem dificuldades e problemas, como casos de gastos com itens inadequados, conteúdo de gastos que não se adequa mais à realidade local, o que leva a baixos resultados de desembolso do capital orçamentário, especialmente o capital destinado a programas nacionais prioritários...

Para superar o problema acima, o Sr. Hai afirmou que o Primeiro-Ministro atribuiu as estimativas de despesas regulares do orçamento central anual de acordo com o orçamento total de despesas regulares para cada programa nacional prioritário e designou o Conselho Popular local para alocar os detalhes a cada projeto componente, o que é totalmente adequado, ajudando as localidades a serem mais proativas e a alocar recursos mais próximos da implementação prática do conteúdo dos programas nacionais prioritários.

Ele propôs que, no ponto c, cláusula 1, seja necessário esclarecer quando é necessário que o Conselho Popular Provincial delegue ao Conselho Popular Distrital a alocação detalhada para cada projeto componente.

Segundo o Sr. Hai, é necessário considerar a possibilidade de atribuir ao Conselho Popular Provincial a responsabilidade de alocar aos distritos, vilas e cidades o orçamento total de despesas regulares, e ao Conselho Popular Distrital a responsabilidade de detalhar a alocação de cada projeto componente. Isso ajudará os distritos a serem proativos e a utilizarem as despesas regulares de forma prática e eficaz.

Ao mesmo tempo, recomenda-se que haja regulamentação clara sobre os critérios e princípios de alocação, para que as localidades possam garantir a finalidade e a eficácia adequadas, e implementar bem os objetivos do programa nacional, evitando alocações subjetivas e focando em um número limitado de projetos específicos.

Seja mais proativo na concepção de mecanismos específicos.

Em seu discurso na reunião, o deputado da Assembleia Nacional Hoang Van Cuong (delegação de Hanói) afirmou que, desde o início da legislatura, a Assembleia Nacional tem aprovado regularmente resoluções sobre mecanismos especiais.

Esses mecanismos especiais muitas vezes permitem que os responsáveis ​​pela aplicação da lei atuem de maneira diferente das disposições da legislação vigente, dispensando etapas desnecessárias e regulamentações inadequadas para acelerar o andamento dos trabalhos. O uso de mecanismos especiais sempre traz bons resultados; nenhum mecanismo especial jamais teve um impacto negativo.

O Sr. Cuong afirmou que o estabelecimento de mecanismos específicos ajudará a superar a rigidez das regulamentações legais, tornando os planos de implementação mais adequados às condições e circunstâncias reais, trazendo assim bons resultados.

Segundo o Sr. Cuong, a lei pode ser apropriada em um campo, mas não em outro, ou em outras circunstâncias específicas. Portanto, quando uma lei é promulgada visando um grupo específico de pessoas, ela pode se mostrar inadequada quando aplicada a outras questões, outros campos e outras circunstâncias.

No contexto do rápido desenvolvimento atual, surgirão muitas novas relações e novos problemas. Portanto, no futuro, haverá muitas lacunas legais que precisarão ser superadas por mecanismos especiais. Assim, o Sr. Cuong acredita que não devemos esperar que localidades, setores e áreas identifiquem problemas para então propor mecanismos especiais, mas sim propor proativamente mecanismos e métodos para superar e eliminar problemas legais por meio de mecanismos especiais .

Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-muon-phan-bo-von-ho-tro-cho-tre-em-ngheo-duoc-hoc-mau-giao-a645702.html