Hoje, 27 de maio, dando continuidade à 7ª sessão, sob a presidência do Presidente da Assembleia Nacional , Tran Thanh Man , a Assembleia Nacional ouviu o relatório apresentado pela Presidente da Comissão de Assuntos Sociais da Assembleia Nacional, Nguyen Thuy Anh, sobre a explicação das emendas e revisões ao projeto de Lei de Seguro Social (alterado), e passou o dia inteiro discutindo este projeto de lei.

O deputado Hoang Duc Thang discursando na Assembleia Nacional em 27 de maio - Foto: TT
Durante a sessão de discussão, o vice-chefe da Delegação da Assembleia Nacional da Província de Quang Tri , Hoang Duc Thang, apresentou diversas opiniões, abordando os seguintes temas: critérios de elegibilidade para benefícios de aposentadoria social; benefícios de maternidade; pagamentos únicos de seguro social; e o período de contribuição previdenciária exigido para o recebimento de pensões mensais.
Em relação às normas sobre elegibilidade e condições para o recebimento de benefícios de aposentadoria social, o delegado Hoang Duc Thang afirmou que a redução da idade para o recebimento desses benefícios por idosos sem pensões mensais ou benefícios de seguro social representa um novo avanço, demonstrando a superioridade das políticas do Partido e do Estado.
No entanto, os delegados discordaram da proposta de regulamentação: "Os cidadãos vietnamitas com idade entre 70 e menos de 75 anos, pertencentes a famílias pobres ou quase pobres e residentes em comunas e aldeias particularmente vulneráveis, têm direito a benefícios sociais de aposentadoria."
Os delegados argumentaram que os membros de famílias pobres e quase pobres constituem grupos vulneráveis. Embora ainda em idade ativa, esses indivíduos trabalham em setores sem vínculo empregatício formal, principalmente em áreas rurais. Não possuem benefícios de aposentadoria, e os pobres e quase pobres são frequentemente propensos a doenças, independentemente do local de residência.
A exigência de que esses indivíduos só sejam elegíveis se residirem em comunas e aldeias particularmente desfavorecidas limita o valor social superior da lei. Portanto, o representante propôs que a Assembleia Nacional considere a remoção da exigência de residência em comunas e aldeias particularmente desfavorecidas, a fim de criar condições para que grupos pobres e vulneráveis se beneficiem da política.
Com relação às normas sobre a elegibilidade para o auxílio-maternidade previstas no inciso 2 do artigo 52 da proposta, que estipula que "Os sujeitos especificados nos itens b, c e d do inciso 1 deste artigo devem ter pago contribuições previdenciárias obrigatórias por, no mínimo, 6 meses nos 12 meses consecutivos anteriores ao parto ou à adoção de uma criança, quando houver barriga de aluguel ou adoção de criança com menos de 6 meses de idade", os delegados refletiram sobre a situação atual em que gestantes pagam as contribuições previdenciárias obrigatórias por meio de seus empregadores. Essas mulheres assinam contratos de trabalho, mas não trabalham de fato com salário; em vez disso, descontam dinheiro de seus fundos pessoais para pagar as contribuições previdenciárias obrigatórias por meio de seus empregadores, a fim de obter fraudulentamente o auxílio-maternidade, visto que o valor que devem pagar por 6 meses é significativamente menor do que o valor que receberiam a título de auxílio-maternidade.
Portanto, os delegados propuseram que a Assembleia Nacional alterasse o regulamento sobre o período de contribuição para a segurança social de 6 meses para 9 meses, a fim de refletir melhor a correlação entre contribuições e benefícios e minimizar a exploração dos subsídios de maternidade.
Com relação às normas sobre o período de contribuições para a previdência social para o cálculo dos benefícios mensais de aposentadoria, segundo o delegado, a disposição do ponto a, inciso 1, do artigo 68 (condições para recebimento da aposentadoria) do projeto estipula que a idade de aposentadoria prevista no inciso 2, artigo 169 do Código do Trabalho é: para os homens, 2 anos superior à das mulheres (62 anos para os homens e 60 anos para as mulheres).
Entretanto, a Cláusula 1 do Artigo 70 deste projeto de lei estipula que o período de contribuição para a previdência social para o cálculo dos benefícios mensais de aposentadoria para homens é 5 anos maior do que para mulheres (20 anos para trabalhadores do sexo masculino, 15 anos para trabalhadoras do sexo feminino), o que é irrazoável e não garante equidade para os trabalhadores do sexo masculino.
Portanto, os delegados propuseram a revisão e o ajuste do prazo para reduzir o período de contribuição para a previdência social dos homens para 17 ou 18 anos, conforme previsto no inciso 1º do artigo 70. Argumentaram que tal regulamentação é adequada, justa e consistente com as normas de idade de aposentadoria para trabalhadores do sexo masculino e feminino, de acordo com o Código do Trabalho.
Os delegados também elogiaram os esforços das agências responsáveis pela elaboração do projeto de lei, que consistiu em incorporá-lo, complementá-lo e revisá-lo. O projeto, com 10 capítulos e 142 artigos, aborda diversas questões importantes e inéditas relativas às políticas de seguridade social, à gestão estatal dos assuntos sociais e a questões profissionais relacionadas ao trabalho na área da seguridade social. Trata-se de questões complexas e novas que exigem tempo para uma avaliação completa de seu impacto na vida de milhões de pessoas e na política de seguridade social do país.
Portanto, os delegados sugeriram que, se houver fundamentos suficientes, a proposta deve ser aprovada, mas se houver muitas opiniões divergentes ou muitas novas sugestões de acréscimos, é necessário mais tempo para análise e avaliação, e não se deve apressar a aprovação nesta sessão.
Thanh Tuan
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