 |
| O Vietnã está ativamente "ecologizando" sua economia . (Foto: Vu Dung) |
No Vietnã, o crescimento verde recebe atenção especial do Partido e do Estado, apoiado por um arcabouço legal e orientado por estratégias e planos de ação nacionais. O governo vietnamita se comprometeu a trabalhar com a comunidade internacional para alcançar emissões líquidas zero até 2050 na 26ª Conferência das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (COP26).
No final de novembro de 2023, o Ministério do Planejamento e Investimento, atuando como agência nacional responsável pelo crescimento verde, anunciou que havia aconselhado o Primeiro-Ministro a publicar a Estratégia Nacional de Crescimento Verde para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, e o Plano de Ação Nacional de Crescimento Verde para o período de 2021 a 2030.
Promover ativamente a "ecologização"
Atualmente, os principais mercados de exportação do Vietnã estão se preparando para regulamentações específicas sobre produção sustentável vinculadas à proteção ambiental. Por exemplo, na Europa, existe um plano de ação para cumprir o Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira (CBAM) e o Regulamento da União Europeia sobre Prevenção e Controle do Desmatamento (EUDR). Os EUA também elaboraram uma Lei de Concorrência Limpa.
O crescimento econômico do Vietnã depende fortemente das exportações. O mercado americano representa 30% das exportações, e o europeu, 10%. Portanto, a adoção dos padrões mencionados pelos EUA e pela Europa pressionará as empresas vietnamitas em suas negociações com esses dois mercados. Consequentemente, para manter a participação de mercado, uma transição verde é o único caminho viável para que as empresas vietnamitas expandam suas exportações, atraiam investimentos e se integrem à economia internacional.
Com os avanços políticos e práticos apresentados na COP26, o Vietnã está ativamente "ecologizando" sua economia. Diversas políticas-chave com amplo impacto nos negócios incluem: o Projeto de Decreto que regulamenta as taxas de proteção ambiental para emissões; o Decreto que altera e complementa diversos artigos do Decreto Governamental nº 156/2018/ND-CP, detalhando a implementação de alguns artigos da Lei Florestal, que adiciona serviços de sequestro e armazenamento de carbono; e o Projeto de Decisão sobre a emissão de critérios e certificação ambiental para projetos elegíveis para crédito verde e emissão de títulos verdes.
O fator decisivo
Recentemente, na Conferência sobre a Implementação da Diplomacia Econômica em 2024 para Servir o Desenvolvimento Socioeconômico, realizada no Ministério das Relações Exteriores, o Embaixador do Vietnã na Bélgica e Chefe da Missão do Vietnã junto à União Europeia (UE), Nguyen Van Thao, afirmou que a mobilização de recursos, incluindo recursos financeiros, é um fator decisivo na implementação do processo de transição verde.
Foram levantadas preocupações sobre os recursos financeiros necessários para a transição verde. O embaixador Nguyen Van Thao sugeriu que, no futuro, o Vietnã poderia mobilizar recursos financeiros por meio de quatro canais básicos.
Em primeiro lugar, temos a Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (AOD). Embora o montante da AOD possa não ser elevado, está prontamente disponível em orçamentos bilaterais e multilaterais. O embaixador Nguyen Van Thao acredita que este é um recurso valioso que o Vietname deve utilizar no seu processo de transição para uma economia verde.
Com relação à UE especificamente, o Embaixador afirmou que a UE sempre dispõe de orçamentos destinados à transição verde. No entanto, durante as negociações para aumentar os níveis de AOD (Ajuda Oficial ao Desenvolvimento), a UE manifestou preocupações quanto aos cronogramas de desembolso. Os ministérios e agências relevantes precisam aprimorar esse aspecto para atrair e mobilizar mais AOD do bloco de 27 membros.
Em segundo lugar, existem os recursos financeiros das iniciativas da UE. Para receber esse apoio, o Vietname precisa de projetos adequados relacionados com as iniciativas do bloco.
Em terceiro lugar, o investimento direto das empresas é crucial. Muitas empresas estão interessadas em investir na transformação verde. Elas tomam decisões rápidas, têm fundos prontamente disponíveis e podem apoiar o desenvolvimento sustentável. "Esta é a fonte de capital mais importante, acessível e sustentável", afirmou o embaixador do Vietnã na Bélgica.
Em quarto lugar, fontes indiretas de investimento. O embaixador Nguyen Van Thao sugeriu que o Vietnã poderia emitir títulos verdes. O Vietnã e Luxemburgo assinaram um Acordo de Parceria Estratégica em Finanças Verdes. O embaixador enfatizou: “A diplomacia econômica pode ser aplicada nesta área para promover e atrair recursos. Os títulos verdes são um excelente recurso para implementarmos a transformação verde, e o Vietnã não deve perder esta oportunidade.”
“O Vietname e o Luxemburgo assinaram um Acordo de Parceria Estratégica em Finanças Verdes, mas não houve progressos adicionais. A diplomacia económica pode ser aplicada nesta área para promover e atrair recursos. As obrigações verdes são um bom recurso para a nossa transição verde, e o Vietname não deve ficar de fora.” Embaixador do Vietnã na Bélgica, Nguyen Van Thao |
Acelerar o processo de transição verde.
Além das preocupações com questões financeiras, o professor associado Vu Minh Khuong, da Escola de Políticas Públicas Lee Kuan Yew da Universidade Nacional de Singapura, argumenta que o Vietnã enfrenta diversos desafios em seu caminho para a transformação verde. Por exemplo, a forte dependência do país em modelos tradicionais.
Simultaneamente, a capacidade do Vietnã de gerar valor é motivo de preocupação, visto que o país possui recursos, capacidades e esforços significativos, mas carece de uma estratégia sistemática e da motivação necessária para implementá-la com sucesso. Nesse contexto, o Professor Associado Dr. Vu Minh Khuong reconhece que o pensamento estratégico e uma visão inovadora são cruciais.
Além disso, o setor privado é a principal força motriz na jornada de transformação verde. As pequenas e médias empresas (PMEs) são a "espinha dorsal", determinando o sucesso ou o fracasso da transformação verde na economia. No entanto, atualmente, as PMEs enfrentam muitas dificuldades na transformação digital; sua capacidade de investir em tecnologia verde é limitada; sua conscientização sobre questões ambientais e de recursos é baixa; e seu acesso a conhecimento e financiamento ainda é restrito.
Uma pesquisa realizada com 2.734 empresas no final de 2023 pelo Conselho de Pesquisa para o Desenvolvimento Econômico Privado, vinculado ao Conselho Consultivo do Primeiro-Ministro para a Reforma dos Procedimentos Administrativos, revelou que, embora o cenário da transformação verde tenha sofrido muitas mudanças, ainda existem muitas "áreas cinzentas". 64% das empresas não estavam preparadas para a redução de emissões e a transformação verde; quase 52% avaliaram a necessidade da transformação como normal, desnecessária ou muito desnecessária.
Com base em pesquisas sobre experiências internacionais, combinadas com o contexto do Vietnã, o Sr. Arnaud Ginolin, Diretor Geral da BCG Vietnam, recomenda que o Vietnã construa um sistema de classificação verde que seja consistente com os objetivos de desenvolvimento sustentável, os padrões internacionais e o sistema do setor econômico; lance mecanismos de incentivo e estímulo à sustentabilidade; e apoie projetos-piloto verdes.
Ao mesmo tempo, é necessário promover o financiamento verde por meio do apoio ao desenvolvimento e à aplicação de instrumentos de financiamento verde, como títulos verdes, mercados de carbono e financiamento misto; fortalecer a cooperação entre agências, implementar a comunicação multicanal com programas nacionais e provinciais e atrair a participação de partes interessadas dos setores público e privado, tanto nacional quanto internacionalmente.
"Se conseguirmos alcançar esses objetivos, o Vietnã acelerará sua transformação verde e abrangente, caminhando rumo a um desenvolvimento verde e inclusivo", afirmou o Diretor-Geral Arnaud Ginolin.
Fonte
Comentário (0)