O Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung, apresentou um relatório sobre as respostas e esclarecimentos obtidos no grupo de trabalho a respeito do projeto de revisão da Lei de Telecomunicações, em preparação para a sessão plenária desta manhã, 22 de junho.
Não está em conformidade com os compromissos internacionais.
O relatório do Ministro da Informação e Comunicações afirmou que algumas opiniões sugeriram a revisão, o esclarecimento e a diferenciação do âmbito de aplicação da Lei das Telecomunicações em relação à Lei das Transações Eletrónicas, à Lei das Tecnologias de Informação, etc.
O Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung, apresentou o projeto de revisão da Lei de Telecomunicações à Assembleia Nacional em 2 de junho.
Algumas opiniões sugerem a realização de pesquisas aprofundadas sobre serviços de data center, computação em nuvem e telecomunicações OTT para desenvolver políticas e métodos de gestão adequados que garantam o cumprimento rigoroso das normas, a viabilidade e limitem o aumento dos custos de conformidade para as empresas, mitigando assim os benefícios oferecidos por esses serviços emergentes e alinhando-se aos compromissos internacionais.
Também surgiram sugestões para considerar a expansão do escopo do projeto de lei, de forma a incluir serviços de data center e computação em nuvem.
Assim, representantes da Assembleia Nacional argumentaram que as disposições da Lei de Telecomunicações relativas à gestão de centros de dados e serviços de computação em nuvem são incompatíveis com os compromissos internacionais.
Alterar a classificação desses dois serviços, de tecnologia da informação e serviços de informação para serviços de telecomunicações, imporia restrições de acesso ao mercado a investidores estrangeiros (restrições ao capital de investimento e às condições de acesso ao mercado). Isso levaria a violações de compromissos internacionais, especialmente o Acordo CPTPP.
Além disso, a regulamentação, tal como está redigida, cria barreiras legais e aumenta os procedimentos administrativos para esse tipo de serviço, reduzindo a competitividade do Vietnã na atração de investimentos.
Atualmente, apenas alguns países no mundo (como China, Tailândia e Egito) classificam esses serviços como serviços de telecomunicações. No entanto, com exceção da China, nenhum país impõe restrições ao capital de investimento.
Os regulamentos serão implementados de forma a promover uma gestão mais flexível.
Ao explicar essa questão, o Ministro Nguyen Manh Hung afirmou que o Ministério da Informação e Comunicações informará o Governo para que sejam ajustadas as normas da lei visando uma gestão mais flexível desses serviços.
O Sr. Hung explicou que o mercado de serviços OTT de telecomunicações é altamente competitivo e fortemente autorregulado, portanto, o nível de gestão estatal deve ser apenas suficiente para evitar dificultar a participação das empresas na prestação de serviços.
Já os serviços de data center e os serviços de computação em nuvem são infraestruturas de serviços que realizam armazenamento e processamento de dados.
A experiência internacional demonstra que a gestão desses serviços enfatiza a proteção de dados. Portanto, em termos de gestão desses serviços no âmbito da legislação de telecomunicações (gestão de acesso ao mercado, condições comerciais, qualidade, etc.), uma abordagem de gestão menos rigorosa poderia ser considerada para promover o desenvolvimento.
Em relação à proposta de excluir os serviços de data center e computação em nuvem da Lei de Telecomunicações revisada, o Sr. Hung afirmou que, embora a Lei de Investimentos tenha identificado os data centers como um setor de negócios condicional, atualmente não existem regulamentações específicas para esclarecer as condições comerciais e o arcabouço legal que rege a prestação e o uso desses serviços.
A Lei das Telecomunicações regulamenta as atividades comerciais de centros de dados e serviços de computação em nuvem para criar um ambiente jurídico claro e favorável, dando às empresas confiança para investir.
A infraestrutura de data centers e computação em nuvem é um componente crucial da infraestrutura digital nacional e da infraestrutura econômica. Proteger os direitos dos usuários e garantir a segurança cibernética para serviços de data centers e computação em nuvem é uma questão fundamental que precisa ser institucionalizada.
O Sr. Hung afirmou que muitos países ao redor do mundo possuem regulamentações em vários níveis para gerenciar serviços de data center e computação em nuvem. Portanto, a Lei de Telecomunicações estipula os direitos e responsabilidades dos provedores de serviços de data center e computação em nuvem para garantir os direitos dos usuários e a segurança.
Além disso, o Sr. Hung explicou que a demanda por eletricidade para o desenvolvimento de data centers é muito alta. Portanto, os serviços de data center estão abrangidos pela Lei de Telecomunicações e devem ser incluídos no Plano Nacional de Desenvolvimento de Telecomunicações.
O plano nacional de telecomunicações designará áreas que atendam aos requisitos de fornecimento de energia para empresas que investem em centros de dados, incentivando seu desenvolvimento.
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