Proposta de “compensação espiritual” para pessoas cujas terras forem recuperadas

De acordo com o advogado Truong Trong Nghia, quando o Estado recupera terras, ele precisa compensar as pessoas espiritualmente, porque elas precisam mover suas casas, árvores, memórias e familiares.

Ao discutir o projeto de Lei de Terras (alterado) na Assembleia Nacional na manhã de 9 de junho, o advogado Truong Trong Nghia (Ordem dos Advogados da Cidade de Ho Chi Minh) comentou que o valor da indenização pela recuperação de terras pelo Estado começou a se aproximar do valor de mercado. No entanto, independentemente do valor da indenização, ela "pode ​​não resolver o problema".

"Muitas vezes, o Estado calcula e avalia aquele pedaço de terra em 500 milhões de VND e indeniza 700 milhões de VND, achando que isso é bom demais, mas além do preço da indenização, há outros fatores, como a linhagem das pessoas, a espiritualidade e o ambiente de vida familiar", analisou o Sr. Nghia.

O projeto de lei estabelece que, quando as pessoas tiverem suas terras recuperadas, terão a garantia de um novo local para morar, igual ou melhor do que o antigo. Segundo o Sr. Nghia, isso é difícil de mensurar em termos financeiros e deve levar em conta muitos outros fatores. O Código Civil prevê a indenização por danos materiais e espirituais, por isso ele sugeriu que o projeto de Lei de Terras também leve em conta a indenização espiritual para as pessoas cujas terras forem recuperadas.

Advogado Truong Trong Nghia. Foto: Mídia da Assembleia Nacional

O presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, solicitou à comissão de redação que institucionalizasse a proposta do Sr. Nghia – compensação espiritual para as pessoas cujas terras foram confiscadas. "É preciso haver compensação, apoio e reassentamento adequados para que as pessoas também possam se beneficiar de projetos futuros em suas antigas terras", disse o Sr. Mai.

Muitas áreas de reassentamento são desabitadas devido a diferenças culturais.

Em Ha Giang , o Ministro dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, Dang Quoc Khanh, afirmou que as políticas de compensação devem se concentrar na vida das pessoas após o reassentamento, com infraestrutura técnica e social, garantindo a produção e os meios de subsistência. O reassentamento precisa estar associado à cultura da comunidade. "Na verdade, as pessoas não retornam a muitas áreas de reassentamento porque elas não são adequadas à identidade cultural", disse o Sr. Khanh.

Por isso, ele propôs que o projeto de lei estipulasse princípios e descentralização para as localidades, visto que as necessidades de cada família são muito diversas. Algumas pessoas querem indenização em forma de terra, mas outras vivem com os filhos e recebem apenas dinheiro. A política da lei "não exige necessariamente o reassentamento", o importante é que, após a recuperação da terra, possam manter seu sustento e ter uma vida estável.

Ministro dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, Dang Quoc Khanh. Foto: Hoang Phong

O ex-secretário do Comitê Provincial do Partido de Ha Giang sugeriu que a agência de redação se concentre na formação profissional e na reconversão profissional para pessoas cujas terras foram recuperadas. O projeto também precisa se concentrar em garantir a vida de idosos, crianças e pessoas desfavorecidas. "A lei estabelece uma estrutura de requisitos, metas e objetivos, mas as autoridades locais devem participar da implementação", declarou o Sr. Khanh.

Proposta para a Assembleia Nacional votar sobre a disposição de aquisição de terras do Estado

Avaliando que o comitê de redação aceitou e revisou os regulamentos sobre recuperação de terras, no entanto, a professora associada Pham Khanh Phong Lan (chefe do Departamento de Segurança Alimentar da Cidade de Ho Chi Minh) ainda se preocupa que "esses regulamentos não sejam completos e difíceis de resolver o problema das reclamações das pessoas", disse ela.

Segundo a delegada da Cidade de Ho Chi Minh, quando o país estiver em paz e houver oportunidades econômicas, os preços dos terrenos aumentarão. Uma parte do setor privado que participa do setor fundiário encontrará brechas para corromper autoridades – para ganho pessoal, não para o bem comum. "O Estado ainda precisa se mobilizar para reivindicar terras? O fato de as autoridades em todos os níveis terem que se mobilizar para reivindicar e confiscar terras à força é mais prejudicial do que benéfico. Há muitas outras maneiras de desenvolver a economia sem ter que sofrer tanto", questionou a Sra. Phong Lan.

Ela avaliou que listar casos de recuperação de terras como constam no rascunho seria facilmente usado de forma abusiva, porque "haveria excesso, escassez e questionamentos sobre por que esse projeto foi recuperado e aquele não".

Com base no argumento acima, a delegada Pham Khanh Phong Lan propôs que a Assembleia Nacional separasse a disposição sobre a aquisição de terras pelo Estado para fins de interesse nacional e público, para que a Assembleia Nacional pudesse votar e aprová-la por maioria. "Seremos responsáveis ​​por esta decisão", enfatizou.

Professor Associado Pham Khanh Phong Lan. Foto: National Assembly Media

Compartilhando a mesma opinião da Sra. Lan, o Sr. Truong Trong Nghia afirmou que, na realidade, existem muitos projetos que não visam diretamente o interesse nacional ou público, mas sim fins comerciais. Há décadas, reclamações e queixas estão relacionadas à aquisição de terras. A Resolução 18 do Comitê Central de Política Fundiária, por sua vez, estabelece "continuar implementando o mecanismo de autonegociação entre pessoas e empresas na transferência de direitos de uso da terra para a implementação de projetos habitacionais urbanos e comerciais".

De acordo com o projeto de Lei de Terras (alterado), a compensação, o apoio e o reassentamento quando o Estado recupera terras devem garantir que as pessoas sejam compensadas pelos danos à terra, pelos ativos vinculados à terra, pelos custos de investimento na terra; pelos danos causados ​​pela cessação da produção e dos negócios; apoiadas com treinamento vocacional e busca de emprego, apoiadas com a estabilização da vida, da produção e do reassentamento; e que tenham prioridade na escolha da forma de compensação em dinheiro, se necessário.

A área de reassentamento deve cumprir as condições de infraestrutura técnica e infraestrutura social síncrona de acordo com o planejamento detalhado aprovado pela autoridade competente; deve ser consistente com as tradições e costumes culturais da comunidade residencial onde a terra é recuperada.

Viet Tuan - Son Ha

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