Proposta para transformar Hanói e Cidade de Ho Chi Minh em áreas urbanas especiais e quatro cidades em áreas urbanas de classe I.

O Ministério da Justiça está analisando o projeto de resolução da Comissão Permanente da Assembleia Nacional sobre classificação urbana, elaborado pelo Ministério da Construção.

Um canto de Hanói - Foto: NAM TRAN

Em particular, na minuta, o Ministério da Construção propôs alterar e complementar os objetos de classificação urbana, incluindo cidades administradas centralmente, áreas planejadas para a criação de cidades administradas centralmente, áreas urbanas de províncias e cidades, áreas planejadas para a criação de bairros e zonas especiais.

O sistema de classificação inclui 3 tipos: I, II e III; não avalia áreas urbanas de tipo especial e tipo V, e também elimina o tipo I pertencente a províncias para evitar sobreposição.

Tipo urbano, sistema urbano

De acordo com a minuta, o tipo urbano e o sistema urbano que incluem a capital Hanói e a Cidade de Ho Chi Minh são tipos urbanos especiais.

Uma cidade administrada centralmente (excluindo Hanói e Cidade de Ho Chi Minh) é uma área urbana do tipo I. Uma província que planeja estabelecer uma cidade administrada centralmente deve ser avaliada para atender aos critérios de uma área urbana do tipo I.

Províncias e cidades administradas centralmente possuem áreas urbanas com limites definidos de acordo com o planejamento urbano, incluindo um bairro independente, um conjunto de bairros ou um conjunto de bairros e uma comuna.

A área classificada inclui a área com o papel, localização e função de centro urbano classificado como área urbana de tipo II.

Áreas com o papel, a localização e a função de uma área urbana normal são classificadas como áreas urbanas do tipo III.

Os bairros e as áreas planejadas para serem estabelecidas como bairros são avaliados para atender aos padrões de nível de desenvolvimento urbano do tipo II e do tipo III.

Projeto de regulamentação sobre critérios de classificação urbana para cidades e províncias com administração centralizada que planejam estabelecer cidades com administração centralizada.

As províncias que planejam estabelecer cidades administradas centralmente devem ser orientadas, planejadas e receber investimentos em construção de acordo com programas e planos de desenvolvimento urbano que atendam aos critérios e padrões para classificação urbana.

A classificação urbana para cidades administradas centralmente ou províncias que planejam estabelecer cidades administradas centralmente deve atender aos requisitos especificados no Anexo I desta Resolução.

Não houve avaliação de classificação urbana especial para a capital Hanói e para a Cidade de Ho Chi Minh.

No caso de criação de uma cidade administrada centralmente para atender a requisitos especiais de gestão territorial e desenvolvimento socioeconômico , o Comitê Popular Provincial deverá, em um prazo máximo de 36 meses a partir da data da decisão de criação, realizar uma avaliação e classificação da área urbana e submetê-la à autoridade competente para reconhecimento.

Nova proposta de classificação de áreas urbanas

Com relação à classificação das áreas urbanas, a minuta define claramente o âmbito de determinação das áreas urbanas das províncias e das cidades administradas centralmente, de acordo com o plano diretor urbano aprovado.

Classifique as áreas urbanas das províncias e cidades administradas centralmente de acordo com o princípio do nível de desenvolvimento da área. A área classificada deve ter pelo menos um bairro que tenha atingido o nível de desenvolvimento urbano correspondente.

Os critérios para a classificação de áreas urbanas são especificados por normas adequadas aos objetos da classificação urbana, às práticas de desenvolvimento urbano, às características e condições das áreas urbanas com funções e características específicas, e que garantam os requisitos de desenvolvimento urbano de qualidade, inteligente, conectado, eficiente e sustentável; as normas detalhadas constam do Anexo II desta Resolução.

Caso uma zona especial possua um plano urbanístico aprovado e seja alvo de investimentos e construções de acordo com o plano de desenvolvimento urbano, ela será classificada segundo o tipo de área urbana correspondente.

No caso de áreas urbanas recém-formadas, a população deve atingir pelo menos 20.000 pessoas; o padrão mínimo de densidade populacional é de 300 pessoas/ ^km² ; o padrão da taxa de mão de obra não agrícola deve atingir pelo menos 40% e outros padrões devem atender aos padrões de áreas urbanas do tipo III.

A proposta altera os critérios de classificação das áreas urbanas, reduzindo-os de 5 para 3 grupos. Especificamente, o papel, a localização e as condições para o desenvolvimento socioeconômico; o nível de urbanização; o nível de desenvolvimento da infraestrutura e a organização espacial.

Adicionar novos padrões para cidades verdes, cidades inteligentes e resposta às mudanças climáticas.

A proposta inova nos métodos de avaliação, definindo claramente padrões em nível provincial associados ao papel das áreas urbanas dentro da província, região e país, e padrões em nível de bairro associados ao atendimento da vida das pessoas e à administração local.

A minuta estipula apenas normas para os tipos I, II e III, e não avalia os tipos especiais e o tipo V.

Outro ponto abordado na proposta é a alteração da autoridade de reconhecimento, descentralizando-a consideravelmente para as localidades.

Especificamente, o Primeiro-Ministro reconhece apenas tipos especiais. O Ministério da Construção reconhece o tipo I. O Comitê Popular Provincial reconhece os tipos II, III e bairros.

O Governo deverá especificar os procedimentos em detalhe, garantindo o princípio de "decisão local, responsabilidade local".

THANH CHUNG

Fonte: https://tuoitre.vn/de-xuat-ha-noi-tp-hcm-la-do-thi-loai-dac-biet-4-thanh-pho-la-do-thi-loai-i-20250919103413391.htm