Considerando a gasolina e os aparelhos de ar condicionado como bens essenciais, alguns deputados da Assembleia Nacional propuseram que esses itens não fossem sujeitos ao Imposto Especial sobre o Consumo.
Na manhã de 26 de março, os deputados efetivos da Assembleia Nacional discutiram o projeto de lei sobre o Imposto Especial sobre o Consumo (com alterações).
Considerando que a gasolina e os aparelhos de ar condicionado são bens essenciais, alguns delegados propuseram que esses itens não fossem sujeitos ao Imposto Especial sobre o Consumo.
Ao expressar sua opinião sobre o debate, o delegado Hoang Van Cuong ( Hanói ) afirmou que o objetivo da imposição de um imposto especial sobre o consumo é mudar o comportamento do consumidor, limitar as condições de consumo de produtos prejudiciais à saúde e que tenham impactos negativos na comunidade, e direcionar esse comportamento para produtos alternativos mais benéficos ao consumidor.
O Imposto Especial sobre o Consumo também estabelece a meta de arrecadação orçamentária, "mas a arrecadação orçamentária não é o objetivo principal, o objetivo principal é o comportamento". Portanto, o delegado acredita que, nesta versão da Lei do Imposto Especial sobre o Consumo (alterada), ainda há pontos que precisam ser claramente definidos, e é necessário considerar se a meta e o comportamento estão corretos "ou se ainda se limitam à meta de arrecadação orçamentária".
Citando o fato de que este projeto de lei ainda inclui aparelhos de ar condicionado entre os itens a serem considerados e pesquisados para a opção de "restringir o escopo", o que significa que os aparelhos de ar condicionado continuarão sendo tributados, o deputado Hoang Van Cuong expressou sua opinião: Atualmente, os aparelhos de ar condicionado são produtos de consumo verdadeiramente essenciais, não há substitutos, e não importa o quanto a alíquota de impostos seja aumentada, eles ainda precisam ser usados, e se certos itens forem restringidos, o comportamento não mudará.
"Acho necessário retirar os aparelhos de ar condicionado da lista de itens sujeitos ao Imposto Especial sobre o Consumo", enfatizou o delegado Hoang Van Cuong.
Concordando com o ponto de vista sobre os sujeitos tributáveis, o delegado Nguyen Truong Giang (Dak Nong) também afirmou que o imposto deve ser imposto de acordo com a natureza do Imposto Especial sobre o Consumo.
A gasolina também é um produto essencial e seu uso não pode ser restringido. Mais importante ainda, a gasolina está sujeita tanto ao Imposto Especial sobre o Consumo quanto ao Imposto de Proteção Ambiental. Se determinarmos que o uso de gasolina afeta o meio ambiente, podemos aumentar o imposto de proteção ambiental, mas não o Imposto Especial sobre o Consumo.
O delegado Nguyen Truong Giang também concordou que não se deveria impor um imposto especial sobre o consumo de aparelhos de ar condicionado, visto que estes são bens essenciais e utilizam tecnologias que economizam energia elétrica.
"Não deveria haver imposto especial sobre o consumo de gasolina e aparelhos de ar condicionado com potência igual ou inferior a 90.000 BTU", disse o delegado.
Na conferência, um delegado afirmou que, por meio de consultas com empresas produtoras e comercializadoras de bebidas alcoólicas sobre o projeto de Lei do Imposto Especial sobre o Consumo (alterado), as empresas concordaram basicamente com o aumento do imposto especial sobre o consumo de bebidas alcoólicas. No entanto, a questão de quanto aumentar, o cronograma e a forma de implementação precisam ser avaliados com cuidado e rigor científico, especialmente considerando que as empresas produtoras e comercializadoras de bebidas foram afetadas negativamente pela pandemia de COVID-19 e por outros impactos e influências indesejáveis que reduziram a produção e a receita.
A situação atual das empresas de bebidas é muito difícil, necessitando de ajuda e apoio para se recuperarem, crescerem, sobreviverem e se desenvolverem. Desta vez, o aumento do Imposto Especial sobre o Consumo precisa ser cuidadosamente analisado.
Anteriormente, ao relatar alguns pontos básicos sobre a explicação, o recebimento e a revisão da minuta, o Comitê Permanente do Comitê Econômico e Financeiro afirmou que havia uma proposta para adicionar itens não tributáveis, como gasolina e aparelhos de ar condicionado, por serem considerados bens essenciais.
Entretanto, no Vietnã, a gasolina está sujeita a um imposto especial sobre o consumo desde 1995. Para incentivar o uso de biocombustíveis, a Lei do Imposto Especial sobre o Consumo estipulou uma alíquota preferencial de 8% para a gasolina E5 e de 7% para a E10 (inferior à alíquota de 10% aplicada à gasolina mineral).
Esta disposição está em consonância com o objetivo do Imposto Especial sobre o Consumo, que é regular o consumo de bens que devem ser utilizados de forma econômica e em conformidade com as práticas internacionais. Além disso, considerando que a poluição ambiental e as mudanças climáticas são questões globais, e tendo em vista o compromisso do Governo do Vietnã na Conferência COP26 de alcançar emissões líquidas zero até 2050, juntamente com outras soluções, a cobrança do Imposto Especial sobre o Consumo de gasolina (incluindo gasolina E5 e E10), tal como ocorre atualmente, é apropriada, contribuindo para a redução das emissões e para a orientação do consumo econômico.
Portanto, o órgão responsável pela recepção e explicação do pedido solicita que o projeto de lei seja mantido. Com relação aos aparelhos de ar condicionado, a Comissão Permanente do Comitê Econômico e Financeiro declarou que a cobrança do Imposto Especial sobre o Consumo de aparelhos de ar condicionado com capacidade de até 90.000 BTU está sendo aplicada de forma estável para conscientizar a população sobre a importância de limitar o consumo e orientá-lo para a economia de energia elétrica e a proteção do meio ambiente.
Ainda na conferência, para esclarecer essa opinião, o vice-ministro das Finanças, Cao Anh Tuan, afirmou que a imposição de um imposto especial sobre o consumo visa regular o comportamento do consumidor.
Anteriormente, os aparelhos de ar condicionado eram considerados itens de luxo, sujeitos a um imposto especial sobre o consumo para regular e ajustar o comportamento do consumidor. No entanto, agora que são itens comuns, as famílias devem levar em consideração a sua opinião. O Comitê de Redação trabalhará com os órgãos competentes para revisar e elaborar planos de regulamentação adequados.
Em relação à gasolina, o vice-ministro Cao Anh Tuan afirmou que esse imposto já é aplicado há muito tempo e que muitos países também impõem o Imposto Especial sobre o Consumo (cobrado em percentagem) e o Imposto de Proteção Ambiental (cobrado como imposto absoluto).
Além disso, propõe-se que a taxa de imposto sobre o biocombustível seja reduzida para incentivar o uso desse tipo de gasolina.
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