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Proposta de isenção de responsabilidade quando ocorrem riscos na investigação científica e tecnológica

O Governo propõe que chefes de agências, funcionários e servidores públicos que participem do desenvolvimento e da promulgação de resoluções para remover gargalos e promover atividades científicas e tecnológicas sejam considerados para exclusão, isenção ou redução de responsabilidade caso ocorram impactos negativos.

VietNamNetVietNamNet15/02/2025

Na manhã de 15 de fevereiro, o Ministro da Informação e Comunicações Nguyen Manh Hung, autorizado pelo Primeiro Ministro, apresentou um projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre a implementação de uma série de políticas para remover obstáculos nas atividades de ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional.

Em relação à necessidade de emitir uma resolução, de acordo com o Ministro Nguyen Manh Hung, o Politburo emitiu a Resolução 57. sobre avanços em ciência , tecnologia, inovação e transformação digital nacional, com muitas tarefas e soluções revolucionárias. A tarefa imediata é institucionalizar rapidamente uma série de tarefas, soluções e pilotos específicos relacionados a atividades de ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional.

"A Constituição de 2013 também estipula que o desenvolvimento da ciência e tecnologia é uma política nacional de ponta, desempenhando um papel fundamental no desenvolvimento econômico e social do país", disse o Ministro Nguyen Manh Hung.

Além disso, o Ministro disse que a Resolução 158 da Assembleia Nacional também enfatizou a necessidade de soluções fortes e drásticas para remover instituições e superar gargalos; promover ainda mais a revisão, a suplementação e o aprimoramento de instituições, leis, mecanismos e políticas associadas à melhoria da eficácia e eficiência da aplicação da lei...

Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung. Foto: QH

Em relação à base prática, o Ministro Nguyen Manh Hung disse que, no processo de implementação e execução da lei sobre inovação e criatividade, alguns conteúdos não são adequados, como dificuldades na autonomia das organizações públicas de ciência e tecnologia; não há regulamentações que permitam que funcionários públicos participem da gestão empresarial para promover a comercialização de resultados de pesquisa; regulamentações sobre aceitação de riscos em pesquisa científica e desenvolvimento de tecnologia não são adequadas para a prática.

Em relação à transformação digital nacional, a Resolução 57 defende a construção e o compartilhamento de plataformas digitais nacionais e regionais, garantindo operações unificadas e interconectadas de setores e campos; desenvolvimento socioeconômico para evitar o risco de ficar para trás, criando avanços na transformação digital, implementando rapidamente projetos importantes de qualidade e sincronizados, como o Projeto 06 e centros de operações inteligentes.

A Resolução 57 também exige o desenvolvimento de infraestrutura de telecomunicações, conexões de internet seguras e sustentáveis; cobertura nacional de redes móveis 5G e 6G... No entanto, atualmente, a tecnologia de satélite de baixa altitude é de propriedade e implantada principalmente por diversas empresas estrangeiras no mundo, portanto, são necessários mecanismos e políticas para atrair e criar condições para que empresas estrangeiras invistam e desenvolvam tecnologia de satélite de baixa altitude no Vietnã com base no princípio de garantir a defesa e a segurança nacionais.

Atualmente, o Vietnã não tem uma fábrica de chips semicondutores, então, após projetar os chips no Vietnã, eles devem ser enviados ao exterior para fabricação, o que leva muito tempo e também representa muitos riscos à segurança dos chips semicondutores.

Segundo o Ministro Nguyen Manh Hung, a resolução visa testar uma série de mecanismos e políticas específicas para remover obstáculos; as políticas devem ter incentivos excepcionais para remover obstáculos, ajudando a impulsionar grandes projetos que impactarão outras atividades. Com o espírito de inovação, ajudará o Vietnã a implementar com sucesso a ciência, a tecnologia, a inovação e a transformação digital com o desenvolvimento de infraestrutura digital avançada, desenvolvendo a indústria de tecnologia digital do Vietnã, atingindo a meta de crescimento econômico de 8% ou mais em 2025 e crescimento de dois dígitos nos anos seguintes.

Em relação à ciência, tecnologia e inovação, o projeto de Resolução estipula o mecanismo de autonomia e autorresponsabilidade em relação à organização, pessoal, finanças e expertise; estipula que servidores públicos e gestores que trabalham em organizações públicas de ciência e tecnologia podem participar da criação, gestão e operação de empresas que comercializem resultados de pesquisa. Adiciona disposições sobre isenção de responsabilidade em caso de riscos na pesquisa científica e no desenvolvimento tecnológico.

Estabelece princípios sobre a aplicação de verbas de montante fixo para projetos de ciência e tecnologia utilizando o orçamento estadual, incluindo o conteúdo das verbas de montante fixo para produtos finais. Estabelece princípios sobre o financiamento estadual para projetos de ciência e tecnologia por meio de fundos; regulamenta incentivos fiscais para atividades de ciência, tecnologia e inovação, etc.

Em relação ao conteúdo da transformação digital nacional, o projeto de Resolução estabelece claramente que, para as atividades nacionais de transformação digital, incluindo plataformas digitais compartilhadas, serão definidos pacotes de licitação. Para as atividades de desenvolvimento de infraestrutura digital, incluindo infraestrutura 5G, cabos de telecomunicações internacionais com conexão marítima e pilotagem de serviços de telecomunicações utilizando tecnologia de satélite de baixa órbita, o orçamento central apoia a construção de fábricas de chips semicondutores em pequena escala para o desenvolvimento de infraestrutura digital.

Em relação à implementação, estipula-se que os chefes de órgãos e unidades; quadros, servidores e empregados públicos que participem do desenvolvimento e promulgação de mecanismos e políticas estipulados na resolução para remover gargalos, promover atividades científicas e tecnológicas, inovação e transformação digital nacional são considerados excludentes, isentos ou reduzidos de responsabilidade se a implementação da resolução resultar em comportamentos negativos, impactos, interesses de grupo e desperdícios.

Vietnamnet.vn

Fonte: https://vietnamnet.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-khi-xay-ra-rui-ro-trong-nghien-cuu-khoa-hoc-cong-nghe-2371596.html


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