Proposta para Nghe An aplicar PPP nas áreas de esporte e cultura.

Cena da reunião do Comitê Permanente da Assembleia Nacional na tarde de 14 de maio. (Foto: DUY LINH)

Na tarde de 14 de maio, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu parecer sobre o projeto de resolução da Assembleia Nacional relativo à implementação piloto de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da província de Nghe An .

Ao apresentar um relatório resumido em nome da agência responsável pela elaboração do projeto, o vice-ministro do Planejamento e Investimento, Tran Duy Dong, afirmou que o projeto de resolução estipula 4 grupos de áreas com um total de 16 políticas, incluindo: gestão financeira e orçamentária do Estado; gestão de investimentos; gestão de recursos urbanos e florestais; estrutura organizacional e quadro de pessoal.

Destas, 10 políticas semelhantes foram autorizadas pela Assembleia Nacional a serem aplicadas em outras localidades, com ajustes e complementos para se adequarem à realidade da província de Nghe An.

Especificamente, a proposta recomenda que a província de Nghe An aplique o método de investimento em parceria público-privada (PPP) para projetos de investimento nas áreas de cultura e esportes , e que o Conselho Popular Provincial considere e decida aumentar a proporção de participação do capital estatal para no máximo 70% do investimento total em projetos de PPP.

O vice-ministro do Planejamento e Investimento, Tran Duy Dong, apresentou um relatório na reunião. (Foto: DUY LINH)

Essa política é aplicada de forma semelhante na cidade de Ho Chi Minh, mas a província de Nghe An propôs adicioná-la a projetos de PPP com custos de indenização por desapropriação que representem mais de 50% do investimento total do projeto e cujo plano financeiro preliminar não garanta a recuperação do capital; projetos nas áreas de cultura e esportes; e projetos implementados na região oeste de Nghe An.

O presidente da Comissão de Finanças e Orçamento (órgão examinador), Le Quang Manh, afirmou que a maioria dos membros da Comissão Permanente concordou com o plano apresentado pelo Governo. Isso porque permitir a expansão do setor por meio de Parcerias Público-Privadas (PPPs) ajudará a província de Nghe An a mobilizar mais recursos fora do orçamento estatal, aproveitando a experiência, os métodos e as técnicas de investimento modernas e avançadas do setor privado. Essa política já foi aplicada de forma semelhante na cidade de Ho Chi Minh, enfatizou o representante do órgão examinador.

No entanto, muitas opiniões no Comitê Permanente de Finanças e Orçamento sugeriram uma análise mais aprofundada da regulamentação para ampliar o escopo do ajuste, aumentando a taxa de participação do capital estatal para no máximo 70% nos setores de cultura, esportes e projetos implementados na região de Nghe An Ocidental.

Proposta para que o Comitê Popular Provincial de Nghe An tenha no máximo 5 vice-presidentes.

Entre as novas políticas propostas que são adequadas às práticas de desenvolvimento de Nghe An, o Governo propõe que a província receba uma alocação adicional de 50% do capital de investimento público do orçamento central, com metas adicionais para a localidade, de acordo com os princípios, critérios e normas prescritos na Resolução da Comissão Permanente da Assembleia Nacional sobre princípios, critérios e normas para a alocação de capital de investimento público do orçamento do Estado para o período de 2026-2030, a fim de investir em projetos de infraestrutura essenciais na província e desenvolver a infraestrutura socioeconômica na região oeste de Nghe An.

Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh. (Foto: DUY LINH)

Segundo o Sr. Le Quang Manh, a maioria dos membros da Comissão Permanente de Finanças e Orçamento concordou com essa regulamentação, pois Nghe An é atualmente uma província que recebe um repasse adicional do orçamento central. Consequentemente, os recursos para investimentos em desenvolvimento ainda são limitados e as condições socioeconômicas ainda são difíceis. Para impulsionar o desenvolvimento, especialmente o da infraestrutura socioeconômica no oeste de Nghe An, é necessário um apoio adicional do orçamento central para investimentos públicos.

Permitir a alocação de 50% adicionais do capital de investimento público do orçamento central para as localidades acima mencionadas garantirá a estabilidade, a publicidade, a transparência e a clareza da política; criará iniciativa para as localidades no equilíbrio e no planejamento da alocação de recursos para projetos; e limitará e superará o mecanismo de "pedir e dar". Essa política é semelhante à política que permite à província de Nghe An receber uma alocação adicional de 45% em comparação com a norma de despesas regulares aplicada a partir de 2022.

Além disso, o projeto de resolução propõe que o Comitê Popular Provincial tenha no máximo 5 vice-presidentes (um aumento de um vice-presidente em comparação com outras províncias).

O Comitê Permanente do Comitê de Finanças e Orçamento acredita que o Decreto nº 08/2016/ND-CP, de 25 de janeiro de 2016, do Governo, que regulamenta o número de Vice-Presidentes do Comitê Popular (alterado e complementado pelo Decreto nº 69/2020/ND-CP e pelo Decreto nº 115/2021/ND-CP),... resolveu parcialmente as dificuldades e inadequações relativas aos funcionários e servidores públicos de nível comunal e ao número de vice-chefes de localidades.

Este conteúdo está relacionado à política de racionalização da folha de pagamento e redução do número de deputados, conforme resoluções do Comitê Central e do Politburo, e está sob a competência decisória do Politburo. Portanto, recomenda-se consultar e obter pareceres das autoridades competentes antes de submeter esta política à Assembleia Nacional para apreciação e decisão.

Fonte: https://baotuyenquang.com.vn/de-xuat-nghe-an-duoc-ap-dung-ppp-trong-linh-vuc-the-thao-van-hoa-192058.html