Proposta para Nghe An aplicar PPP nas áreas de desporto e cultura

Cena da reunião do Comitê Permanente da Assembleia Nacional na tarde de 14 de maio. (Foto: DUY LINH)

Na tarde de 14 de maio, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional deu pareceres sobre o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre a implementação piloto de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da província de Nghe An .

Apresentando um relatório resumido em nome da agência de redação, o vice-ministro do Planejamento e Investimento, Tran Duy Dong, disse que o projeto de resolução estipula quatro grupos de campos com um total de 16 políticas, incluindo: gestão financeira e orçamentária do estado; gestão de investimentos; gestão de recursos urbanos e florestais; estrutura organizacional e pessoal.

Destas, 10 políticas semelhantes foram permitidas pela Assembleia Nacional para serem aplicadas em outras localidades, com ajustes e suplementos para se adequarem à realidade da província de Nghe An.

Especificamente, o projeto recomenda que a província de Nghe An aplique investimentos sob o método de parceria público-privada (PPP) para projetos de investimento nas áreas de cultura e esportes , e o Conselho Popular Provincial considera e decide aumentar a proporção de participação do capital estatal para não mais que 70% do investimento total para projetos de PPP.

O vice-ministro do Planejamento e Investimento, Tran Duy Dong, apresentou um relatório na reunião. (Foto: DUY LINH)

Esta política é aplicada de forma semelhante na Cidade de Ho Chi Minh, mas a província de Nghe An propôs complementá-la para projetos PPP com custos de compensação de limpeza do local representando mais de 50% do investimento total do projeto e o plano financeiro preliminar do projeto PPP não garante a capacidade de recuperar capital; projetos nas áreas de cultura e esportes; projetos implementados na região oeste de Nghe An.

O presidente da Comissão de Finanças e Orçamento (órgão examinador), Le Quang Manh, afirmou que a maioria dos pareceres da Comissão Permanente da Comissão concordava basicamente com o plano apresentado pelo Governo. Permitir a expansão do setor sob o método PPP ajudará a província de Nghe An a mobilizar mais recursos fora do orçamento do estado, aproveitando a experiência, os métodos e os métodos de investimento avançados e modernos do setor privado. Essa política foi aplicada de forma semelhante na Cidade de Ho Chi Minh, enfatizou o representante do órgão examinador.

No entanto, muitas opiniões no Comitê Permanente do Comitê de Finanças e Orçamento sugeriram uma análise mais aprofundada do regulamento para expandir o escopo do ajuste e aumentar a proporção de participação do capital estadual para no máximo 70% nas áreas de cultura, esportes e projetos implementados na região de Nghe An Ocidental.

Proposta para que o Comité Popular Provincial de Nghe An não tenha mais de 5 vice-presidentes

Entre as novas políticas propostas adequadas à prática de desenvolvimento de Nghe An, o Governo propôs que a província recebesse mais 50% do capital de investimento público do orçamento central com metas adicionais para a localidade, de acordo com os princípios, critérios e normas prescritos na Resolução do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre princípios, critérios e normas para alocação de capital de investimento público do orçamento estadual para o período de 2026-2030 para investir em projetos de infraestrutura importantes na província e desenvolver infraestrutura socioeconômica na região oeste de Nghe An.

Presidente do Comitê de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh. (Foto: DUY LINH)

Segundo o Sr. Le Quang Manh, a maioria dos pareceres do Comitê Permanente do Comitê de Finanças e Orçamento concordou com esta regulamentação, pois Nghe An é atualmente uma província que recebe saldo adicional do orçamento central. Consequentemente, os recursos para investimento em desenvolvimento ainda são limitados e as condições socioeconômicas ainda são difíceis. Para impulsionar o desenvolvimento, especialmente o desenvolvimento de infraestrutura socioeconômica no oeste de Nghe An, é necessário obter apoio adicional para recursos de investimento público do orçamento central.

Permitir a alocação de 50% adicionais do capital de investimento público adicional do orçamento central para as localidades mencionadas garantirá a estabilidade, a publicidade, a transparência e a clareza da política; criará iniciativa para as localidades no equilíbrio e planejamento da alocação de recursos para projetos; e limitará e superará o mecanismo de "pedir e dar". Esta política é semelhante à política que permite à província de Nghe An alocar 45% adicionais em relação à norma de despesa regular aplicada a partir de 2022.

Além disso, o projeto de Resolução propõe que o Comitê Popular Provincial tenha no máximo 5 vice-presidentes (um aumento de um vice-presidente em comparação com outras províncias).

O Comitê Permanente do Comitê de Finanças e Orçamento acredita que o Decreto nº 08/2016/ND-CP de 25 de janeiro de 2016 do Governo que regulamenta o número de vice-presidentes do Comitê Popular (alterado e complementado pelo Decreto nº 69/2020/ND-CP e Decreto nº 115/2021/ND-CP),... resolveu parcialmente as dificuldades e inadequações relativas aos funcionários municipais e servidores públicos e ao número de cargos de deputado nas localidades.

Este conteúdo está relacionado à política de racionalização da folha de pagamento e redução do número de deputados, de acordo com as resoluções do Comitê Central e do Politburo, e está sob a alçada do Politburo. Portanto, recomenda-se a elaboração de relatórios e a consulta às autoridades competentes antes de submeter esta política à consideração e decisão da Assembleia Nacional.

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