Propor regulamentação sobre a exploração de terras perto de estações ferroviárias, criando novos recursos

O nível provincial tem permissão para planejar, investir e explorar terras próximas à estação.

De acordo com o Ministério dos Transportes , a exploração de fundos de terras nas proximidades das estações ferroviárias é planejamento do Estado, recuperação de terras nas proximidades das estações ferroviárias (fundos de terras), investimento em infraestrutura técnica se houver para alocar terras, arrendamento de terras para desenvolver áreas urbanas, comerciais e de serviços de acordo com as disposições da lei.

O projeto de Lei sobre Ferrovias (alterado) complementa as regulamentações sobre exploração de terras nas proximidades de estações ferroviárias (Foto: Ta Hai).

O estabelecimento, a decisão e a gestão do planejamento das áreas próximas às estações ferroviárias são regulamentados especificamente: com base no planejamento das linhas e estações ferroviárias nacionais e no planejamento dos sistemas ferroviários locais no planejamento regional e provincial, o Comitê Popular no nível provincial tem permissão para ajustar a função de uso da terra nas proximidades da estação ferroviária para explorar fundos de terra e valor agregado da terra.

Nas proximidades das estações ferroviárias, o Comitê Popular provincial está autorizado a decidir sobre critérios de planejamento arquitetônico, infraestrutura técnica, infraestrutura social, requisitos de espaço e uso do solo diferentes daqueles especificados nos regulamentos técnicos nacionais sobre planejamento de construção, garantindo a conformidade com o planejamento provincial.

Para áreas com planos de zoneamento aprovados ou equivalente, o Comitê Popular Provincial decide ajustar localmente o planejamento das proximidades da estação ferroviária no plano de zoneamento ou equivalente e não precisa realizar procedimentos para ajustar localmente o projeto de planejamento aprovado anteriormente.

Em relação à autoridade para decidir sobre projetos de exploração de terras nas proximidades de estações ferroviárias, o projeto propõe: O Conselho Popular Provincial decide sobre a política de investimento para projetos de exploração de terras; decide sobre a separação do conteúdo de recuperação de terras, compensação, apoio e reassentamento em projetos independentes.

Os Comitês Populares Provinciais decidem sobre investimentos em projetos de exploração de terras, decidem sobre investimentos ou aprovam políticas de investimentos para projetos componentes; decidem sobre investimentos em projetos de recuperação de terras, compensação, apoio e reassentamento.

O conteúdo, a ordem, os procedimentos, a autoridade para estabelecer e avaliar são implementados como para projetos do grupo A, sob a autoridade para decidir sobre políticas de investimento do Conselho Popular Provincial, de acordo com as disposições da lei sobre investimento público.

Os Conselhos Populares Provinciais estão autorizados a usar orçamentos locais para implementar projetos de exploração de terras de acordo com planos aprovados pelas autoridades competentes.

Criar novos recursos, reinvista em ferrovias

Em relação ao mecanismo de utilização das receitas da exploração do fundo fundiário após a dedução dos custos relacionados, o projeto de Lei das Ferrovias (alterado) propõe que, para as receitas da exploração do fundo fundiário nas proximidades das estações ferroviárias locais, o governo local de nível provincial retenha 100%.

Da receita proveniente da exploração de fundos de terras nas proximidades das estações ferroviárias nacionais, o governo local provincial retém 50% e paga 50% ao orçamento central.

A receita da exploração de terras será parcialmente usada para reinvestir em ferrovias (Foto: Hong Kong Railway, foto da internet).

Ao explicar a proposta de adicionar conteúdo sobre exploração de fundos de terras, um representante da Autoridade Ferroviária do Vietnã disse que, de acordo com a experiência internacional, ao investir em novos projetos ferroviários, a exploração de terras ao redor das estações para desenvolver áreas de serviço, comerciais e urbanas criou grandes recursos para reinvestimento em ferrovias.

No Vietnã, investidores pesquisam e investem na construção de áreas ao redor de grandes estações ferroviárias, estações ferroviárias de alta velocidade e estações ferroviárias urbanas para desenvolver áreas urbanas e áreas funcionais, criando recursos para participar do investimento no desenvolvimento da infraestrutura ferroviária. O Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh também pesquisou e recebeu permissão da Assembleia Nacional para testar este modelo.

A partir dessa realidade, de acordo com a Autoridade Ferroviária do Vietnã, na condição atual de capital orçamentário estatal limitado para o desenvolvimento da infraestrutura ferroviária, é necessário adicionar à Lei Ferroviária o conteúdo de regulamentações sobre a exploração efetiva da infraestrutura ferroviária, especialmente estações e áreas ao redor das estações associadas ao planejamento do desenvolvimento urbano, criando assim novos recursos e novos espaços para o desenvolvimento econômico , otimizando as necessidades de viagens.

Em que os terrenos ao redor da estação ferroviária para desenvolvimento urbano e áreas de serviços comerciais não estão dentro do escopo dos terrenos da estação ferroviária, nem são terrenos para ferrovias. Portanto, o estabelecimento de projetos de investimento em terrenos ao redor da estação ferroviária para desenvolvimento urbano e áreas de serviços comerciais é completamente independente do projeto de investimento para desenvolvimento de infraestrutura ferroviária.

A partir daí, são introduzidas regulamentações adicionais para permitir que as localidades utilizem seus orçamentos locais para estabelecer projetos de investimento público independentes (para projetos de investimento em desenvolvimento de infraestrutura ferroviária). Nos quais as localidades realizam indenizações, apoios, reassentamentos, recuperação de terras e leilões de direitos de uso do solo, direitos de uso de espaço subterrâneo e espaço aéreo na área ao redor da estação, como base para a implementação de projetos de desenvolvimento urbano de acordo com o planejamento aprovado pelas autoridades competentes.

"Isso não só abre novos espaços para o desenvolvimento econômico, como também gera recursos a partir da exploração de terras, otimizando as necessidades de transporte. A receita da exploração e desenvolvimento de terras ao redor da estação é parcialmente priorizada para reinvestimento no desenvolvimento da infraestrutura ferroviária", enfatizou um representante da Autoridade Ferroviária do Vietnã.

Fonte: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-quy-dinh-khai-thac-dat-phu-can-ga-duong-sat-tao-nguon-luc-moi-192241009212536159.htm