Delegação de monitoramento da Assembleia Nacional: Regime dos professores não é compatível com seus esforços.

Os salários dos professores não são compatíveis com seus esforços.

O chefe da delegação de supervisão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional acaba de concluir uma sessão de trabalho com o Governo sobre o tema "Implementação da Resolução nº 88/2014/QH13 e da Resolução nº 51/2017/QH14 da Assembleia Nacional sobre a inovação dos programas de educação geral e livros didáticos".

A sessão de trabalho anterior foi realizada em 27 de julho, sob a presidência do Sr. Tran Thanh Man , Vice-Presidente Permanente da Assembleia Nacional e Chefe da Delegação de Supervisão.

A delegação avaliou que, em meio a muitas dificuldades e desafios, o Governo , os ministérios, as províncias e todo o setor da educação se esforçaram para implementar a resolução, gerando mudanças positivas e alcançando muitos resultados notáveis.

No entanto, a implementação da inovação ainda apresenta limitações e deficiências; portanto, a Delegação de Monitoramento solicitou ao Governo um relatório explicando as opiniões discutidas na sessão de trabalho.

Com quatro conteúdos propostos que necessitam de atenção e medidas corretivas, a delegação enfatizou as inadequações nas políticas para professores.

A equipe de monitoramento constatou uma estrutura inadequada de professores, resultando em excedente e escassez locais; há falta de professores em muitas localidades, mas eles não podem ser recrutados, especialmente professores de artes no ensino médio.

Mais de 9.000 professores da rede pública pediram demissão no ano letivo de 2022-2023.

A situação dos professores da rede pública que estão abandonando seus empregos em um contexto de escassez nacional de 118.253 professores foi mencionada pelo Ministério da Educação e Formação na Conferência de Diretores de Departamento de 2023, realizada em 24 de julho.

No último ano letivo, o país reduziu o número de professores da rede pública em mais de 19.300. Esse número inclui 10.094 professores aposentados e 9.295 professores que pediram demissão.

Além disso, vários professores abandonaram seus empregos e deixaram a profissão. O principal motivo é que os padrões exigidos dos professores não são adequados; o regime de salários e benefícios, especialmente para professores da educação infantil e do ensino fundamental, bem como para professores iniciantes, é muito baixo.

Isso não é compatível com a intensidade, a pressão do trabalho e o nível de formação dos professores, e não os motivou a amar sua profissão e a se dedicarem à causa da inovação.

A formação e o desenvolvimento de professores para atender aos requisitos de ensino do novo programa de educação geral, especialmente para novas disciplinas e novas atividades educacionais, foram avaliados pela Equipe de Monitoramento como não garantindo qualidade e insuficientes para que os professores implementassem adequadamente os requisitos.

Em algumas localidades, o número de professores titulares é pequeno, e a disponibilidade desses professores para treinar os demais é limitada em termos de tempo, materiais e regime de treinamento. Em outras localidades, os professores particulares precisam arcar com os custos do treinamento por conta própria. As editoras oferecem treinamentos sobre o conteúdo dos livros didáticos que não são adequados para a prática e não atendem às necessidades dos professores.

Falta de escolas, aulas e financiamento.

Na preparação das condições para instalações e equipamentos de ensino, a maioria das localidades direcionou ativamente a exploração e o uso eficaz das instalações e equipamentos existentes; ao mesmo tempo, revisou e adquiriu novos.

No entanto, as estratégias e os planos para o desenvolvimento da educação no período de 2021-2030 são lentos e ainda não foram aprovados, o que afeta a implementação do investimento público de médio prazo em todo o país no setor de educação e formação.

Há escassez de escolas e turmas, especialmente em áreas urbanas, parques industriais, zonas de processamento para exportação e localidades com grande número de imigrantes ilegais.

Muitas localidades ainda utilizam salas de aula temporárias. A porcentagem de salas de aula que não foram consolidadas ainda é alta. O número de escolas que não possuem salas de aula adequadas para cada disciplina e bibliotecas escolares é bastante grande.

A taxa de equipamentos didáticos que atendem aos requisitos mínimos do novo currículo nas localidades ainda é muito baixa; em todo o país, apenas 54,3% dos equipamentos atendem ao requisito mínimo. A aquisição desses equipamentos mínimos ainda é lenta e enfrenta muitas dificuldades.

Por meio do monitoramento prático do financiamento para a implementação de novos programas, constatou-se que a taxa de desembolso de programas e projetos no setor educacional ainda é baixa e o progresso é lento.

Algumas localidades carecem de recursos de investimento para a educação em geral e, em particular, de instalações e equipamentos, o que leva à incapacidade de atender aos requisitos educacionais abrangentes.

Segundo o relatório, no período de 2015 a 2022, as fontes de investimento em educação apresentaram as seguintes proporções: o orçamento central representou 6,2%; o orçamento local, 75,5%; o capital estrangeiro (empréstimos e auxílios não reembolsáveis) totalizou 41.053,89 bilhões de VND (19,2%); e as fontes socializadas, 3%.

Diante da realidade acima descrita, a Delegação de Monitoramento solicitou ao Governo um relatório explicativo sobre os pareceres emitidos por esta unidade.

Para garantir a implementação eficaz e contínua do Programa Geral de Educação de 2018, a Delegação de Monitoramento recomenda que o Governo dê atenção ao corpo docente, pois este é o fator-chave para o sucesso da implementação do programa.

A delegação solicitou ao Governo que orientasse os ministérios e departamentos relevantes a realizar uma revisão e avaliação abrangentes da estrutura, da situação atual e das necessidades de desenvolvimento do corpo docente nos próximos tempos, a fim de encontrar soluções adequadas e oportunas para superar a escassez de professores, a falta de qualidade do corpo docente e a dificuldade em encontrar fontes de recrutamento de professores; e a fortalecer a formação e o desenvolvimento de professores para atender às necessidades.

O Governo também precisa atentar para a necessidade de orientar a revisão e avaliação da situação atual de sobrecarga e falta de salas de aula e escolas nas grandes cidades, bem como prever a demanda por instalações e equipamentos didáticos, e apresentar soluções para ajudar as localidades a superar as dificuldades e os obstáculos na organização e implementação do ensino.

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