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Em 1º de julho, a Espanha assumiu oficialmente a presidência rotativa do Conselho Europeu (CE) pelos próximos seis meses, enquanto o país e a região ainda enfrentam inúmeros problemas...

O primeiro-ministro espanhol Pedro Sanchez (fileira superior, terceiro da esquerda) com membros do Conselho Europeu (CE) em Madri. (Fonte: EFE)

Contexto complexo

A Espanha assume a presidência rotativa da CE em meio a desenvolvimentos notáveis ​​na situação nacional e regional.

Em casa, o primeiro-ministro Pedro Sánchez enfrentará eleições gerais no final de julho. Como afirmou o líder, "esta não é a primeira vez que eleições ocorrem em um país que detém a presidência rotativa da CE", incluindo uma mudança de governo nesse período.

De fato, em 2022, o Sr. Emmanuel Macron assumiu a presidência rotativa da CE enquanto participava da campanha eleitoral presidencial francesa. Anteriormente, a República Tcheca testemunhou turbulências no nível governamental durante sua presidência rotativa em 2009.

No entanto, uma eleição e uma possível mudança de governo no início da presidência rotativa são outra história. O Sr. Sánchez chegou a adiar a apresentação do seu programa ao Parlamento Europeu (PE) para se concentrar na campanha eleitoral. Espera-se que ele ou o seu sucessor apareçam para detalhar o seu programa ao PE apenas em setembro.

Nesse contexto, diplomatas espanhóis na UE têm afirmado repetidamente que, independentemente dos resultados das eleições, a Presidência continuará a cumprir os objetivos definidos conforme planeado.

Madri passou meses, até anos, se preparando para a ocasião e está trabalhando em estreita colaboração com Bruxelas e Budapeste, que assumirá a presidência rotativa do bloco no próximo ano, afirmam. Além disso, o Partido Popular Espanhol (PP), do primeiro-ministro Pedro Sánchez, continua dominante e provavelmente vencerá.

Na região, a União Europeia (UE) enfrenta muitos desafios importantes. O conflito Rússia-Ucrânia e suas graves consequências forçam o bloco a resolver rapidamente problemas complexos relacionados à segurança, economia e energia.

A UE manteve uma unidade fundamental no seu apoio financeiro e militar a Kiev, especialmente na contraofensiva da URSS. No entanto, os custosos pacotes de ajuda, a posição divergente da Hungria em relação à Rússia, a cautela da Alemanha em relação à ajuda militar e a atitude do Bloco Oriental/Báltico em relação aos grãos ucranianos estão, em certa medida, a desafiar essa unidade.

“Esta não é a primeira vez que eleições ocorrem em um país que detém a presidência rotativa da CE. Mudanças de governo também ocorreram (durante este período).” (Primeiro-Ministro espanhol, Pedro Sánchez)

Além disso, encontrar uma política europeia comum, abrangente e eficaz em relação à China também é um desafio nos próximos seis meses. Anteriormente, na Cúpula da UE de 30 de junho, por um lado, os Estados-membros concordaram com uma abordagem de "redução de riscos" em relação a Pequim. Por outro, afirmaram que continuariam a expressar suas opiniões sobre questões políticas "candentes" com a China, incluindo o apelo à potência asiática para que desempenhe um papel mais proativo e positivo em relação à Ucrânia.

Isso sem mencionar uma série de outras histórias às quais a UE e o Presidente da CE precisam prestar atenção em breve, como a revisão do orçamento de meio de mandato para 2021-2027 e a proposta de novos impostos, o aumento das discussões sobre legislação com inteligência artificial (IA) e ciberespaço, ou a proposta de novas iniciativas sobre segurança energética, energia renovável e como lidar com o número de migrantes que deve continuar a aumentar...

Forte internamente, forte externamente

Nesse contexto, em termos de relações exteriores, a Presidência da CE manterá e promoverá a posição atual da UE, especificamente sobre o conflito Rússia-Ucrânia e as relações com a China.

No primeiro dia da presidência espanhola da CE, o Primeiro-Ministro Pedro Sánchez visitou a Ucrânia, reafirmando assim a prioridade desta questão. Em 1º de junho, falando em Kiev com o Presidente anfitrião Volodymyr Zelensky, ele afirmou: "O conflito na Ucrânia será uma das nossas maiores prioridades durante a presidência, com foco em garantir uma posição unificada entre os membros... A Espanha reafirma seu compromisso de cooperar com a Ucrânia à medida que avança no cumprimento das condições para a adesão à UE."

Enquanto isso, a Espanha mantém boas relações com a China, e os dois países comemoram 50 anos de relacionamento. Em março, o primeiro-ministro Pedro Sanchez se encontrou com o presidente chinês Xi Jinping e participou do Fórum Boao para a Ásia. Madri, portanto, usará suas boas relações com Pequim para promover a abordagem de "redução de riscos" mencionada pela presidente da CE, Ursula von der Leyen, no final de junho. Além disso, a Espanha pode se tornar uma das forças motrizes para que a China assuma um papel mais proativo na questão da Ucrânia.

O primeiro-ministro espanhol, Pedro Sanchez, discursa no Fórum Boao para a Ásia, na China, no final de março. (Fonte: Moncloa)

Internamente, a Espanha tentará implementar algumas reformas em nível regional. O pesquisador sênior Federico Steinberg, do Real Instituto Elcano (Espanha), delineou sete tópicos principais para Madri, incluindo: Revisão das disposições sobre finanças públicas no Pacto de Estabilidade e Desenvolvimento; Conclusão do projeto da União Bancária; Digitalização do Euro; Revisão intercalar do orçamento da UE para o período 2021-2027; Desenvolvimento da legislação de IA; Reforma do mercado de eletricidade e implementação da Diretiva de Energias Renováveis; e Expansão do conceito de Autonomia Estratégica Aberta, fortalecendo as relações com os países latino-americanos por meio da Cúpula UE-Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos (CELAC) em julho próximo, e até mesmo promovendo um acordo de livre comércio (ALC) com a Comunidade de Mercado Sul-Americana (Mercosul), Chile e México.

Segundo o acadêmico, o objetivo da Espanha na CE nos próximos seis meses é manter o ímpeto de reformas do bloco nos últimos anos, fortalecer a coesão entre os membros, aprofundar o processo de integração e preparar a UE para se manter firme diante das flutuações e da competição cada vez mais acirradas entre as grandes potências.

Fonte: https://baoquocte.vn/tay-ban-nha-lam-chu-tich-luan-phien-ec-doan-ket-de-vung-buoc-233353.html