As empresas estatais devem ter permissão para fazer coisas incomuns.

O setor empresarial estatal está sendo mencionado quando uma série de projetos importantes e de grande escala do país continuam sendo colocados em prática, preparando a posição e a força para a era de crescimento.

As empresas estatais devem ser autorizadas a fazer coisas incomuns - Parte 1: Expectativas de retorno ao caminho do desenvolvimento

O setor empresarial estatal está sendo mencionado quando uma série de projetos importantes e de grande escala do país continuam sendo colocados em prática, preparando a posição e a força para a era de crescimento.

A meta de crescimento determinada pelo país para 2025 e o próximo período coloca mais uma vez o setor empresarial estatal, com vários quatrilhões de VND em ativos e décadas de experiência em áreas-chave da economia , no ponto de "disparo".

Mas, mais uma vez, a necessidade de remover gargalos institucionais para empresas estatais se torna urgente quando a missão desse setor empresarial é investir na criação de desenvolvimento, não simplesmente em investimento empresarial.

A economia precisa de uma indústria ferroviária vietnamita e de uma empresa de serviços com capacidade completamente nova para assumir o papel de investimento e desenvolvimento.

Lição 1: Expectativas de retorno ao caminho do desenvolvimento

O setor empresarial estatal está sendo mencionado quando uma série de projetos importantes e de grande escala do país continuam sendo colocados em prática, preparando a posição e a força para a era de crescimento.

Tempo de ouro

Durante a segunda sessão de trabalho da 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional , o Projeto de Lei sobre Gestão de Capital Estatal e Investimento em Empresas será submetido à Assembleia Nacional. Ao mesmo tempo, os deputados da Assembleia Nacional realizarão discussões em grupo sobre o projeto.

O Dr. Nguyen Dinh Cung, ex-diretor do Instituto Central de Gestão Econômica (CIEM), mencionou o cronograma de trabalho da Assembleia Nacional com muitas expectativas. "Precisamos remover os gargalos institucionais para as empresas estatais. É hora de este setor ser a locomotiva, contribuindo para os principais motores de crescimento da economia, e não continuar a alimentar o ressentimento de ser um 'gigante com pés de barro'", levantou o Dr. Cung.

Na semana passada, quando a política de investimento para o projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul foi discutida pelos deputados da Assembleia Nacional, o Sr. Cung e vários especialistas em economia tiveram uma discussão acalorada. Muitas opiniões afirmaram que, com um capital de investimento total de até cerca de US$ 150 bilhões no período de 2025 a 2030 (incluindo ferrovias urbanas), até US$ 312 bilhões até 2050, a nova era do setor ferroviário começa oficialmente.

Com o espaço de desenvolvimento aberto de muitos setores econômicos, muitos novos polos de crescimento sendo ativados, novos mecanismos sendo projetados com a mentalidade de mobilizar todos os recursos internos, a comunidade empresarial vietnamita está diante da oportunidade de se testar em um novo campo de atuação, um novo nível...

Mas o que o especialista em negócios vietnamita mais espera na nova página da história de mais de 150 anos das ferrovias do Vietnã, desde a construção da primeira linha ferroviária conectando Saigon com My Tho em 1881, é o momento de ouro para a Vietnam Railways Corporation (VNR) se destacar orgulhosamente como uma empresa líder em termos de recursos humanos, recursos e tecnologia na indústria ferroviária e no ecossistema de serviços.

A razão não é apenas que a VNR deverá assumir a gestão, operação e exploração de toda a infraestrutura, receber todos os veículos e equipamentos para exploração e ser responsável pelo pagamento dos custos de investimento. É importante ressaltar que a economia precisa de um grupo da indústria ferroviária e de serviços vietnamita com capacidade completamente nova para assumir o papel de desenvolvimento de investimentos, participando da fase de investimento de alto risco e preparando a capacidade para dominar a tecnologia de manutenção e reparo...

“Esta é a primeira tarefa do VNR, realizar os trabalhos mais difíceis e maiores, não apenas atividades puramente comerciais”, esclareceu o Sr. Cung.

Grande oportunidade

Não apenas o VNR, grandes oportunidades estão atraindo muitas empresas estatais.

Em meados de outubro de 2024, a Viettel tornou-se a primeira operadora de rede no Vietnã a fornecer rede 5G, cobrindo 63 províncias e cidades. Com essa iniciativa, após a lentidão com 2G, 3G e até 4G, o Vietnã se juntou pela primeira vez ao mundo na aplicação da mais recente tecnologia da revolução 4.0, tornando-se um dos primeiros países a testar com sucesso... Essa também é a base para a Viettel ser mencionada na lista de empresas participantes do projeto ferroviário de alta velocidade, com posição pioneira em pesquisa e aplicação de tecnologia...

A história tem demonstrado uma regra imutável: cada vez que ocorre um avanço tecnológico ou uma revolução industrial, surge um ponto de inflexão no desenvolvimento de países, povos e empresas. Desta vez, o "navio" da revolução industrial 4.0, juntamente com as tendências de transformação verde e transformação digital... dá prioridade a países e empresas com capacidade de inovar e liderar o desenvolvimento e a aplicação de novas tecnologias...

No Vietnã, as empresas estatais estão reunindo muitas das condições necessárias para ter um lugar neste navio. Especialmente após a pandemia, a saúde e a capacidade do setor privado vietnamita foram significativamente prejudicadas. A proporção de investimento do setor privado no investimento social total é a mais baixa em muitos anos e levará tempo para se recuperar.

Não é a primeira vez que o Sr. Cung menciona a grande oportunidade para as empresas estatais retornarem ao caminho do desenvolvimento. Em 2018, quando começaram a surgir as discussões sobre as oportunidades do Vietnã na Revolução Industrial 4.0, o Sr. Cung foi quase quem "nadou contra a corrente" ao nomear o setor de empresas estatais. Naquela época, a "agitação" do Vietnã em muitos mercados de telecomunicações móveis ao redor do mundo havia se tornado um modelo de segurança. Até agora, o Dr. Nguyen Dinh Cung ainda enxerga claramente essas condições.

De acordo com os dados mais recentes, o total de ativos do setor empresarial estatal no final de 2023 atingiu mais de VND 3,89 trilhões, um aumento de 2% em comparação ao início de 2023. Em particular, corporações, empresas gerais e empresas controladoras e subsidiárias têm ativos totais de VND 3,57 trilhões, dos quais o patrimônio líquido total é de VND 1,64 trilhão, representando 90% do patrimônio líquido total das empresas estatais.

No período de 2021 a 2023, as empresas 100% estatais manterão cerca de 7% do total de ativos e 10% do patrimônio líquido de todas as empresas no mercado, representando cerca de 25,78% da produção total e do capital empresarial, e 23,4% dos ativos fixos e investimentos financeiros de longo prazo das empresas. Este setor contribui com cerca de 28% da receita do orçamento do Estado; atrai cerca de 0,7 milhão de trabalhadores, representando cerca de 7,3% da força de trabalho total de todo o setor empresarial...

“Com recursos, capital e recursos humanos especializados, as empresas estatais têm as melhores condições na comunidade empresarial vietnamita para se tornarem grandes investidores, liderando e apoiando o processo de inovação, criatividade e aumento de produtividade de setores econômicos importantes”, enfatizou o Sr. Cung.

Seis anos atrás, ao falar sobre as oportunidades das empresas estatais na revolução industrial 4.0, esses também eram os pontos mencionados por este especialista. Mas, desta vez, as condições são muito mais favoráveis.

Uma imagem totalmente nova

Não há mais hesitação sobre o papel das empresas estatais na economia, especialmente após a Resolução 12-NQ/TW em 2017 do Politburo sobre continuar a reestruturar, inovar e melhorar a eficiência das empresas estatais.

As instituições são o gargalo dos gargalos.

- Secretário-Geral de Lam

Dos três maiores gargalos da atualidade, a saber, instituições, infraestrutura e recursos humanos, as instituições são o gargalo dos gargalos. A qualidade da construção e do aperfeiçoamento das leis não atendeu às necessidades da prática. Algumas leis recém-promulgadas tiveram que ser alteradas. As regulamentações não são realmente sincronizadas e se sobrepõem. Muitas regulamentações são difíceis, dificultando a implementação e causando perdas e desperdício de recursos. Elas não criaram um ambiente verdadeiramente favorável para atrair recursos de investidores nacionais e estrangeiros e liberar recursos entre as pessoas.

(Trecho do discurso de abertura da 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional)

Especialistas em economia mencionam essa condição fundamental ao discutir as oportunidades das empresas estatais. Além disso, essa posição e papel podem ser claramente visualizados por meio das metas e objetivos específicos definidos na Resolução 68/2022/NQ-CP (sobre a continuidade da inovação, melhoria da eficiência operacional e mobilização de recursos das empresas estatais, com foco em grupos econômicos e empresas estatais no desenvolvimento socioeconômico do Governo).

Especificamente, as empresas estatais serão o setor com alta produtividade, qualidade, eficiência e competitividade por meio da promoção da transformação digital e da aplicação da ciência e tecnologia; haverá uma série de grupos econômicos e corporações de grande porte com capacidade tecnológica e inovadora para investir no desenvolvimento de uma série de setores e campos novos ou importantes da economia, como energia (prioridade dada à energia renovável, energia limpa), infraestrutura nacional, finanças, indústria de telecomunicações, indústria de semicondutores, tecnologia de núcleo...

Em particular, 100% dos grupos econômicos e empresas estatais aplicam governança digital, implementando governança corporativa que se aproxima dos princípios de governança da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE); 100% dos grupos econômicos e empresas têm novos projetos em implementação, incluindo uma série de projetos de investimento típicos, de natureza líder e disseminada, com a marca de empresas estatais.

De forma mais ambiciosa, haverá pelo menos 25 empresas estatais com patrimônio líquido ou capitalização de mercado de mais de 1 bilhão de dólares, das quais pelo menos 10 empresas atingirão mais de 5 bilhões de dólares. 100% das empresas estatais terão orientação e implementarão transição de investimento, visando projetos de investimento, usando tecnologia verde e limpa e reduzindo emissões de carbono...

É importante ressaltar que todas as metas acima devem ser concluídas até 2025, o que corresponde a apenas um ano de prazo, conforme determina a Resolução 68/2022/NQ-CP.

O Sr. Nguyen Van Phuc, ex-vice-presidente do Comitê Econômico da Assembleia Nacional, está particularmente interessado no contexto e no prazo para a conclusão dessas metas e critérios. Segundo ele, não há melhor momento para falar sobre a era das empresas estatais com trajes verdadeiramente apropriados.

“A pressão para atingir as metas e objetivos ambiciosos da região, bem como as metas de crescimento altíssimas para 2025, está sendo apoiada pela ideia inovadora enfatizada pelo Secretário-Geral To Lam, que é a de eliminar os gargalos institucionais. A alteração da Lei de Gestão e Uso de Capital Estatal Investido em Empresas (Lei 69) será um passo pioneiro”, enfatizou o Sr. Phuc.

No entanto, disse o Sr. Phuc, a VNR e outras empresas estatais têm a oportunidade de se tornar “um Viettel”, mas podem perder o trem histórico, como aconteceu antes...

(Continua)

Fonte: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-phai-duoc-lam-nhung-viec-khac-thuong---bai-1-ky-vong-tro-lai-duong-ray-phat-trien-d230230.html