As empresas siderúrgicas têm se mostrado proativas no enfrentamento de processos judiciais de defesa comercial.

De confusas, as empresas siderúrgicas vietnamitas agora estão mais familiarizadas e proativas no tratamento de processos judiciais de defesa comercial.

As empresas siderúrgicas estão familiarizadas com o processo de um processo judicial.

O aço é uma indústria fundamental, matéria-prima para importantes setores econômicos do país, como a engenharia mecânica e indústrias de apoio. Segundo a Associação Vietnamita do Aço (VSA), de um setor econômico que dependia principalmente da importação de aço, a indústria siderúrgica vietnamita ascendeu ao domínio da ciência e da tecnologia, dominando a produção de aço com uma capacidade total de 28 milhões de toneladas de aço bruto por ano, ocupando o 12º lugar no mundo em termos de produção de aço bruto (de acordo com o ranking da Associação Mundial do Aço - WSA), tornando-se um dos principais países exportadores de produtos siderúrgicos da região e do mundo.

Contudo, em seu discurso na Conferência sobre o Resumo do Trabalho de 2024 e o Plano para 2025 do Departamento de Defesa Comercial, em 6 de janeiro, o Sr. Dinh Quoc Thai, Secretário-Geral da Associação Vietnamita do Aço, afirmou que o aço é um produto frequentemente envolvido em casos de defesa comercial. De fato, a indústria siderúrgica vietnamita também enfrentou processos de defesa comercial desde cedo, o primeiro dos quais ocorreu em 2004, quando a Comissão Europeia (CE) iniciou um processo antidumping contra tubos de aço vietnamitas.

Desde então, segundo estatísticas da Associação Vietnamita do Aço (VSA), mercados estrangeiros entraram com ações judiciais de defesa comercial contra o aço exportado pelo Vietnã em um total de 81 casos. " Essas ações judiciais vêm principalmente dos principais mercados de exportação de aço do Vietnã, como os Estados Unidos, a União Europeia e alguns países da região da ASEAN. Em particular, recentemente, o México e os Estados Unidos emergiram como mercados que iniciaram muitas investigações de defesa comercial devido ao rápido aumento do volume de exportações de aço do Vietnã para esses mercados", disse o Sr. Thai.

A proatividade da indústria siderúrgica na defesa comercial melhorou significativamente de forma gradual. Foto: VNA

O Sr. Dinh Quoc Thai relatou que, em 2004, o conceito de "defesa comercial" parecia ser muito novo para as empresas vietnamitas. As empresas do setor siderúrgico ainda estavam muito confusas e não tinham muita experiência em lidar com essas questões. "Houve casos em que a taxa antidumping aplicada às empresas vietnamitas chegou a centenas de por cento", afirmou o Sr. Thai.

Por exemplo, segundo o Sr. Thai, em 2026, o Ministério do Comércio da Tailândia impôs direitos antidumping que variavam de 2,38% a 310,74% sobre tubos soldados de aço inoxidável provenientes da China, Coreia do Sul, Taiwan (China) e Vietnã, por um período de 5 anos. No entanto, " após um período enfrentando diversas investigações de defesa comercial, e com base nas lições práticas aprendidas, as empresas basicamente se familiarizaram com o processo de um litígio ", avaliou o Sr. Thai.

Até recentemente, apesar da tendência de desenvolvimento do comércio global, as empresas siderúrgicas ainda enfrentavam mais investigações. No entanto, o Sr. Dinh Quoc Thai afirmou que, graças à adaptação gradual às exigências das agências de investigação de outros países, juntamente com o planejamento cuidadoso dentro da empresa e o auxílio do Ministério da Indústria e Comércio, especialmente do Departamento de Defesa Comercial, muitos casos obtiveram resultados notáveis.

Alguns exemplos específicos incluem: em 2017, a Austrália concluiu que não houve dumping por parte do Vietnã em relação a produtos de arame de aço em bobina. Em 2019, a Indonésia anunciou a suspensão da decisão de impor taxas antidumping sobre produtos de aço galvanizado após dois anos de investigação; em 2020, a Austrália encerrou a investigação antidumping/antissubsídios sobre tubos de aço de precisão.

Com base nos casos de apelação, o Sr. Dinh Quoc Thai afirmou que as siderúrgicas adquiriram experiência que lhes permite responder proativamente a esses casos. Isso inclui a busca proativa de informações sobre as regulamentações legais dos países investigadores, permitindo uma melhor compreensão do processo de cada investigação antidumping, antissubsídios, de evasão fiscal ou de autodefesa. Além disso, as siderúrgicas desenvolveram um sistema de gestão, organizaram recursos e padronizaram o sistema de informação para facilitar a recuperação rápida e precisa de informações para casos de defesa comercial, garantindo o cumprimento dos prazos de resposta estabelecidos pela Agência de Investigação.

Além disso, o Sr. Dinh Quoc Thai observou que a proatividade da indústria siderúrgica na defesa comercial tem melhorado significativamente de forma gradual. Atualmente, as empresas também estão revisando proativamente seus planos de exportação regularmente para aproveitar os incentivos dos acordos comerciais, evitando ao mesmo tempo investigações de defesa comercial. " Felizmente para as empresas siderúrgicas, sempre recebemos apoio, assistência, orientação e aconselhamento entusiasmados de agências, ministérios e órgãos como o Departamento de Defesa Comercial do Ministério da Indústria e Comércio ", acrescentou o Sr. Thai.

Sr. Dinh Quoc Thai - Secretário-Geral da Associação Vietnamita do Aço. Foto: Can Dung

Detectar ativamente práticas comerciais desleais.

Em particular, segundo o Sr. Dinh Quoc Thai, depois de inicialmente desempenharem um papel passivo como réus em casos de defesa comercial, as empresas siderúrgicas vietnamitas também passaram a detectar proativamente práticas comerciais desleais por parte de empresas exportadoras no mercado interno do Vietnã, a fim de reunir informações e solicitar ao Ministério da Indústria e Comércio que inicie uma investigação.

A pesquisa proativa e ativa, o estudo e a solicitação de apoio das autoridades por parte das empresas do setor siderúrgico têm levado a muitos resultados positivos. Destes, existem atualmente 12 casos de defesa comercial iniciados pelo Vietnã relacionados a produtos siderúrgicos, e todos esses casos resultaram na aplicação de medidas de defesa comercial sobre as mercadorias importadas.

Segundo o Sr. Dinh Quoc Thai, a Associação Vietnamita do Aço recomenda que, no futuro próximo, o Ministério da Indústria e Comércio e as agências estatais continuem a trabalhar com os parceiros que assinaram acordos de livre comércio, mas que ainda se mostram céticos quanto à existência de um "mercado especial" ou que ainda não reconheceram a economia de mercado do Vietnã (como os Estados Unidos), para que esses parceiros reconheçam que o Vietnã possui uma economia de mercado e não um mercado especial, a fim de serem mais justos e proativos com as empresas ao trabalharem com as agências que investigam casos de defesa comercial.

Ao mesmo tempo, continuar a promover canais de diálogo entre empresas, associações industriais e partes relevantes para aprimorar o entendimento e a cooperação, a fim de minimizar processos e investigações de defesa comercial que desperdiçam recursos dos parceiros (incluindo o país que inicia o processo e o país que responde) no âmbito dos acordos de livre comércio assinados. Fortalecer os recursos para continuar a utilizar de forma flexível e eficaz os instrumentos de defesa comercial (para bens importados) e responder eficazmente aos processos de defesa comercial (para bens exportados) a fim de proteger a produção nacional e garantir empregos para os trabalhadores.

“ A Associação Vietnamita do Aço espera continuar a receber apoio e assistência eficazes de agências estatais, especialmente do Departamento de Defesa Comercial do Ministério da Indústria e Comércio, para trabalhar com as empresas vietnamitas a fim de continuar a se desenvolver no mercado interno e a progredir de forma constante no cenário global ”, afirmou o Sr. Dinh Quoc Thai.

Consequentemente, a indústria siderúrgica do Vietnã também teve que enfrentar processos judiciais de defesa comercial desde cedo, o primeiro dos quais ocorreu em 2004, quando a Comissão Europeia (CE) iniciou ações antidumping contra os tubos de aço vietnamitas.

Fonte: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-thep-da-chu-dong-truoc-kien-phong-ve-thuong-mai-368316.html