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Empresas siderúrgicas enfrentam uma série de dificuldades nos mercados de exportação.

Báo Công thươngBáo Công thương17/03/2025

Segundo especialistas, em 2025, a indústria siderúrgica enfrentará uma série de dificuldades e riscos potenciais. Consequentemente, garantir e expandir o mercado torna-se cada vez mais urgente.


As exportações de aço acabado em 2024 atingirão 8,042 milhões de toneladas.

Ao apresentar uma visão geral da situação da produção e dos negócios da indústria siderúrgica em 2024, durante a recente Conferência de Promoção Comercial com o Sistema de Escritórios Comerciais do Vietnã, o Sr. Dinh Quoc Thai, Secretário-Geral e Vice-Presidente da Associação Vietnamita do Aço (VSA), afirmou que o mercado mundial de aço continua a enfrentar muitas dificuldades devido a conflitos geopolíticos , competição estratégica global, tensões comerciais, interrupções na cadeia de suprimentos do mercado global e muitos outros fatores. Em 2024, o crescimento negativo persistirá, atingindo apenas 1,839 bilhão de toneladas de aço bruto (uma queda de 0,9% em comparação com 2023, e uma queda de 0,8% em 2023 em comparação com 2022).

"Embora diretamente afetado pelo mercado global de aço, graças à direção drástica e eficaz do Governo e dos ministérios na remoção das dificuldades para os mercados imobiliário e da construção civil, promovendo projetos de investimento público e políticas de apoio à reconstrução e recuperação após desastres naturais, especialmente o tufão Yagi ... em 2024, o mercado de aço vietnamita se recuperou e cresceu gradualmente, alcançando resultados positivos", disse o Sr. Thai.

Cơ hội xuất khẩu nhôm, thép khi Mỹ áp thuế 25%
Em 2024, o mercado siderúrgico vietnamita recuperou-se gradualmente e alcançou resultados positivos. Foto: TN

A produção de aço bruto atingiu mais de 21,98 milhões de toneladas, um aumento de 14% em relação ao mesmo período de 2023; o consumo e as vendas internas de aço bruto alcançaram 21,41 milhões de toneladas, um aumento de 14% em relação ao mesmo período de 2023. Desse total, as exportações de tarugos planos (placas) atingiram 2,783 milhões de toneladas, um aumento de 55% em relação ao mesmo período de 2023.

A produção de produtos siderúrgicos acabados de todos os tipos atingiu 29,443 milhões de toneladas, um aumento de 6,1%. Desse total, a produção de aço revestido com metal e com pintura eletrostática atingiu o nível mais alto, com 23,1%, seguida pelo aço para construção civil, com 10,1%, tubos de aço, 3,5%, e aço laminado a quente, com 1,5%. Apenas a produção de bobinas de aço laminado a frio registrou um crescimento negativo de 19,4%.

As vendas de aço acabado atingiram 29,09 milhões de toneladas, um aumento de 10,4% em relação ao ano anterior. Desse total, as exportações de aço acabado em 2024 alcançaram 8,042 milhões de toneladas, uma leve queda de 0,6% em relação ao ano anterior; todas as categorias registraram crescimento, exceto a bobina laminada a quente, que apresentou queda de 33,8%.

O Secretário-Geral e Vice-Presidente da Associação Vietnamita do Aço enfatizou: "Alcançar os resultados acima mencionados, além dos esforços das empresas e dos trabalhadores da indústria siderúrgica vietnamita, deve-se à participação expressiva do Governo e dos órgãos de gestão estatal na superação de dificuldades e na promoção da produção e dos negócios. Além disso, é necessário reconhecer os esforços, especialmente do Ministério da Indústria e Comércio , na promoção do comércio, no aprimoramento da eficácia da gestão de mercado, no apoio às empresas com soluções técnicas, no aumento da produtividade, no uso eficiente e flexível da energia e na utilização eficaz de instrumentos de defesa comercial."

Especificamente, há decisões para iniciar investigações antidumping sobre chapas de aço galvanizadas e revestidas com cor, bobinas laminadas a quente (HRC), e atualmente há uma decisão para impor taxas temporárias sobre alguns produtos de aço laminado a quente originários da Índia e da China (460/QD-BCT de 21 de fevereiro de 2025), revisão antidumping de aço perfilado importado para o Vietnã..., e resposta eficaz a muitos processos de defesa comercial em mercados de exportação.

Muitos riscos potenciais para os produtores de aço.

Apesar dos resultados positivos, segundo especialistas, a recuperação da indústria siderúrgica ainda é bastante lenta e não atingiu os níveis de 2021. Especificamente, a produção de aço bruto está em 95% (23 milhões de toneladas), a produção de aço acabado em 89% (33 milhões de toneladas) e as vendas, incluindo as exportações de aço acabado, são equivalentes (29 milhões de toneladas). Além disso, a recuperação do setor ainda é incerta.

Segundo especialistas do setor, além de dar continuidade à recuperação de 2024, a indústria siderúrgica enfrentará dificuldades e desafios em 2025, como: a China continua aumentando as exportações em um mercado interno fraco. Os fabricantes de aço vietnamitas correm o risco de perder o mercado interno, o que afeta significativamente a eficiência e o emprego dos trabalhadores.

O excesso de oferta de muitos produtos siderúrgicos fabricados internamente, juntamente com o forte aumento das importações de aço, exercerá pressão competitiva sobre os preços do aço acabado e a concorrência no mercado interno se tornará mais acirrada.

Em particular, a crescente instabilidade do mercado mundial, as interrupções na cadeia de suprimentos, as taxas de frete internacional, etc., representam muitos riscos para os produtores de aço. Além disso, fatores que afetam o preço das matérias-primas, etc., certamente aumentarão significativamente o custo de produção do aço.

Doanh nghiệp thép với loạt khó khăn từ thị trường xuất khẩu
A crescente instabilidade no mercado mundial, as interrupções na cadeia de suprimentos, as taxas de frete internacional, etc., representam muitos riscos para os produtores de aço. Foto: Moit

"A mudança nas políticas comerciais dos principais países, especialmente daqueles que aumentaram as barreiras técnicas, fortaleceram as medidas de defesa comercial e abusaram de políticas relacionadas às mudanças climáticas e ao crescimento verde... como ferramentas e barreiras para impedir a importação de aço e proteger a produção siderúrgica no país e território. Isso representará um obstáculo significativo para as exportações de aço do Vietnã no futuro próximo", afirmou o Sr. Thai.

A promoção comercial impulsiona as exportações de aço para novos mercados.

Assim, para responder eficazmente às mudanças nas políticas comerciais dos principais países no atual contexto internacional, além das políticas diplomáticas, a VSA propõe as seguintes recomendações:

Em primeiro lugar, a agência de gestão estatal, especialmente o Escritório de Comércio do Vietnã no exterior, continua a coletar e atualizar informações, além de fornecer alertas antecipados a empresas e associações, auxiliando as siderúrgicas vietnamitas a elaborar um plano proativo para responder de forma remota e antecipada, identificando oportunidades e minimizando riscos decorrentes de mudanças nas políticas comerciais dos principais países. Especificamente:

As próximas decisões do Governo dos EUA estão relacionadas aos temas e ao momento da incidência tributária, bem como ao período de diferimento tributário para cada tema, conforme o Artigo 232 da Lei de Expansão Comercial dos EUA de 1962.

Negociar e atualizar o conteúdo da legislação da UE que impõe um imposto sobre o carbono a cada produto siderúrgico no âmbito do mecanismo CBAM e monitorar o procedimento da CE para incluir o Vietnã na lista de países autorizados a importar sucata da UE, alertando as partes com antecedência para que complementem o procedimento (se necessário).

Em segundo lugar, promover e melhorar a capacidade de proteger a produção nacional, no sentido de restringir os insumos e abrir a produção para produtos fabricados internamente.

Em particular, é necessário estudar atentamente os insumos, incluindo: aprimorar a capacidade de construir e aplicar barreiras técnicas, bem como os procedimentos de importação para garantir o cumprimento dos requisitos de barreiras técnicas de acordo com as disposições legais e as práticas internacionais; aprimorar a capacidade de defesa comercial das empresas, a curto prazo para resolver a atual situação de concorrência desleal do aço chinês no mercado vietnamita e, a médio e longo prazo, para impedir que o aço das principais economias concorra de forma desleal no mercado vietnamita.

Em particular, segundo a VSA, é necessário garantir resultados claros desde a fase de pesquisa de mercado, apresentando os produtos siderúrgicos produzidos no Vietnã; promover o comércio para impulsionar as exportações de aço para novos mercados; continuar a simplificar os procedimentos de exportação; alertar precocemente e melhorar a capacidade de resposta a casos de defesa comercial iniciados por países estrangeiros (negociação, intercâmbio, apresentação de argumentos e pontos de vista do Vietnã sobre as conclusões do órgão de investigação, apoio à consulta em sessões de consulta pública no país do processo...) para criar vantagens competitivas para o aço vietnamita nos mercados tradicionais, abrindo o fluxo do aço vietnamita para o mercado global.



Fonte: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-thep-voi-loat-kho-khan-tu-thi-truong-xuat-khau-378481.html

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