Implementando consistentemente a política étnica de "Igualdade, solidariedade, assistência mútua e desenvolvimento mútuo", o Partido e o Estado sempre consideram a educação e a formação como a principal política nacional; uma condição básica para garantir a implementação de objetivos socioeconômicos , a construção e a proteção do país em geral, e das minorias étnicas e áreas montanhosas em particular.
A taxa de alunos em áreas de minorias étnicas e montanhosas que frequentam a escola aumenta a cada dia. (Foto: Nguyen Hong) |
Institucionalizar as diretrizes e políticas do Partido e do Estado
Desde o período de renovação, o Partido e o Estado sempre deram atenção à causa da educação e do treinamento, criando condições para que a educação e o treinamento avancem como uma base sólida para servir efetivamente ao desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas.
A Conclusão nº 65/KL-TW, de 30 de outubro de 2019, do 12º Politburo, afirmava claramente: “Melhorar a qualidade da educação e da formação para minorias étnicas e áreas montanhosas. Manter e promover as conquistas de eliminação do analfabetismo, universalização da educação pré-escolar para crianças de 5 anos e universalização do ensino fundamental e médio. Melhorar a qualidade e expandir o sistema de internatos e semi-internatos étnicos; apoiar a alimentação e o alojamento de estudantes em áreas extremamente difíceis. Inovar o método de admissão para nomeação, o regime preparatório para a universidade e a formação profissional para minorias étnicas; criar um mecanismo para cuidar da vida de professores e gestores educacionais que trabalham em minorias étnicas e áreas montanhosas”.
O 13º Congresso Nacional do Partido continuou a enfatizar “Prestar a devida atenção ao desenvolvimento educacional em áreas montanhosas, terras altas, ilhas e áreas de minorias étnicas... Ter políticas especiais de investimento para áreas desfavorecidas e áreas de minorias étnicas”.
A cada Congresso, com base nas conquistas teóricas e práticas, os documentos do Partido sobre educação e formação têm dado cada vez mais atenção às características regionais nas propostas de políticas, acompanhando de perto a realidade do desenvolvimento educacional para propor políticas adequadas, garantindo eficácia e viabilidade no processo de implementação. Até o momento, o sistema de documentos normativos e legais tem se tornado cada vez mais sincronizado, criando uma base jurídica para promover o desenvolvimento da educação e da formação em áreas de minorias étnicas e áreas montanhosas.
Especificamente, o Artigo 61 da Constituição de 2013 estipula que “O Estado prioriza o desenvolvimento da educação em áreas montanhosas, ilhas, áreas de minorias étnicas e áreas com condições socioeconômicas especialmente difíceis”.
A Lei de Educação de 2005 e a Lei de 2009 que altera e complementa vários artigos da Lei de Educação de 2009 contêm uma série de disposições que regulamentam políticas para apoiar e investir no desenvolvimento da educação em áreas de minorias étnicas e montanhosas e em áreas com condições socioeconômicas particularmente difíceis.
O Governo emitiu 42 documentos legais sobre educação de minorias étnicas e em áreas de montanha ou relacionados à educação de minorias étnicas e em áreas de montanha, tais como: Decreto nº 116/2016/ND-CP, de 18 de julho de 2016, do Governo, "Regulamenta políticas de apoio a estudantes e escolas gerais em comunas e vilas com dificuldades especiais"; Decisão nº 159/2002/QD-TTg, de 15 de novembro de 2002, sobre "Implementação do Programa para consolidar escolas pré-escolares e gerais e salas de aula". Decisão nº 1719/QD-TTg do Primeiro-Ministro, que aprova o Programa Nacional de Metas para o desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e em áreas de montanha para o período de 2021 a 2030, incluindo a implementação do Projeto 5 sobre o desenvolvimento da educação e do treinamento para melhorar a qualidade dos recursos humanos...
Afirmando passo a passo a qualidade da educação e da formação
Com as políticas e diretrizes acima, a educação e o treinamento em áreas de minorias étnicas alcançaram resultados importantes, da pré-escola ao ensino médio, atendendo às necessidades de aprendizagem de crianças de minorias étnicas e fortalecendo o contingente de quadros e servidores públicos de minorias étnicas.
O sistema de instalações educacionais, da pré-escola ao ensino médio, foi consolidado e desenvolvido. De acordo com os resultados da Pesquisa de 53 Minorias Étnicas de 2019, o país conta com quase 21.600 escolas e 26.500 locais de escolas em áreas de minorias étnicas. A taxa de escolas e locais de escolas com boa qualidade tem aumentado gradualmente de acordo com os níveis de educação, da pré-escola ao ensino médio.
O sistema político, em todos os níveis, tem se dedicado a direcionar a construção de jardins de infância, o primeiro nível de ensino do sistema educacional nacional, lançando as bases para o desenvolvimento físico, emocional, social e estético de crianças em áreas de minorias étnicas, com um total de 6,4 mil escolas e quase 10,9 mil vagas. O ensino médio conta com 4,1 mil escolas e 646 vagas. O ensino médio conta com 884 escolas e 64 vagas.
O sistema de internatos étnicos com 314 escolas e 1.097 semi-internatos, com uma taxa de escolas sólidas atingindo mais de 93%, notadamente 15 internatos étnicos em comunas fronteiriças com uma taxa de escolas sólidas e salas de aula atingindo 100%, contribuiu para aumentar as oportunidades das crianças de irem à escola, melhorando a qualidade da educação em áreas de minorias étnicas.
O número e a qualidade dos professores de minorias étnicas aumentaram. De acordo com o Escritório Geral de Estatística, há aproximadamente 525.000 professores lecionando em escolas e escolas de minorias étnicas, sendo mais de um quarto deles pertencentes a minorias étnicas e quase um quinto deles pertencentes a minorias étnicas.
Para que alunos de minorias étnicas e de áreas montanhosas possam ir à escola com uma felicidade radiante. (Fonte: chinhphu.vn) |
Professores e administradores educacionais desfrutam de diversas políticas preferenciais, incluindo: subsídios preferenciais, subsídios de atração, subsídios por tempo de serviço, subsídios de transferência regional, subsídios de estudo e treinamento profissional. Programas de ensino de línguas étnicas para alunos de minorias étnicas receberam atenção inicial com o objetivo de preservar e conservar as línguas faladas e escritas dessas minorias.
Em 23 províncias e cidades com um grande número de minorias étnicas, o ensino e a aprendizagem de oito línguas de minorias étnicas estão sendo implementados, incluindo: mong, cham, khmer, gia rai, bana, ede, mnong e tailandês. O Ministério da Educação e Treinamento compilou uma série de livros didáticos para o ensino de escritas étnicas, como: khmer, mong, mnong, bana, ede, cham, hoa...
A taxa de mobilização de alunos para frequentar as aulas está aumentando e a qualidade da educação está melhorando gradualmente. A taxa de alfabetização das minorias étnicas com 15 anos ou mais é de 80,9%. As minorias étnicas com altas taxas de alfabetização incluem os Ngai (96,5%), San Diu (95,7%), Muong (95,5%), Tay (94,9%), Tho (94,9%), Hoa (91,0%) e Nung (90,0%).
Além disso, políticas para estudantes em áreas com condições socioeconômicas particularmente difíceis estão sendo implementadas de forma eficaz.
De acordo com estatísticas do Comitê Étnico, atualmente há cinco escolas de treinamento pré-universitário em todo o país que criaram condições para que crianças de minorias étnicas sejam selecionadas para estudar em universidades, faculdades e escolas de ensino médio.
As escolas tiveram um bom desempenho em sua tarefa de treinar recursos humanos de qualidade para localidades de minorias étnicas; mais de 50% dos alunos dessas escolas são aprovados nos exames de admissão para universidades e faculdades; 5% estudam por meio de seleção; 13% ingressam em cursos preparatórios para a universidade; 20% estudam em faculdades e escolas vocacionais; os poucos restantes participam do trabalho e da produção nas localidades; 51/53 minorias étnicas têm alunos por meio de seleção para estudar em universidades; alunos de minorias étnicas em áreas particularmente difíceis recebem apoio com alimentação, acomodação e despesas de estudo, de modo que a proporção de quadros, funcionários públicos e empregados públicos que são minorias étnicas está aumentando, atendendo melhor às necessidades de recursos humanos para o desenvolvimento socioeconômico das localidades.
Graças à implementação efetiva das políticas do Partido e do Estado sobre educação, treinamento, atração, recrutamento e uso de quadros de minorias étnicas, o número de quadros de minorias étnicas aumentou tanto em quantidade quanto em qualidade, com quase 70.000 funcionários de minorias étnicas, representando 11,68% do total nacional.
De acordo com o relatório de monitoramento do Conselho Étnico em ministérios, filiais e 36 localidades, o número de funcionários públicos e funcionários de minorias étnicas treinados em habilidades profissionais é de 17.598 pessoas (em todo o país: 374.263 pessoas), representando 4,7%; treinados em teoria política: 14.381 pessoas (em todo o país: 476.225 pessoas), representando 3%; treinados em gestão estatal: 7.368 pessoas (em todo o país: 77.927 pessoas), representando 9,45%; treinados em habilidades profissionais: 35.457 pessoas (em todo o país: 415.867 pessoas), representando 8,52%; treinados em outras habilidades: 36.648 pessoas (em todo o país: 219.940 pessoas), representando 16,67%; Treinamento no exterior: 99 pessoas (em todo o país: 2.989 pessoas), representando 3,3%, contribuiu para promover o desenvolvimento político, econômico e social, mantendo a segurança e a ordem em áreas de minorias étnicas em todo o país, criando uma base para a igualdade entre grupos étnicos.
As minorias étnicas e as áreas montanhosas representam 3/4 da área natural do país, com grandes extensões, terrenos fragmentados, encostas íngremes, climas rigorosos e transporte difícil. As minorias étnicas representam 14,6% da população do país, com populações dispersas e muitas dificuldades em suas vidas. As dificuldades e características da natureza e da socioeconomia têm um impacto significativo no desenvolvimento da educação e da formação. |
Investir em recursos educacionais adequados às realidades locais
Para melhorar a qualidade da educação e do treinamento em áreas de minorias étnicas, no futuro próximo, todos os níveis e setores precisam se concentrar nas seguintes soluções:
Em primeiro lugar , aumentar as fontes de investimento para o desenvolvimento da educação e da formação; coordenar de forma sincronizada as políticas e a implementação de políticas, bem como as atividades de educação e formação dos ministérios e departamentos relevantes.
Em segundo lugar , aperfeiçoar a política de formação de professores de línguas de minorias étnicas com qualificações em pedagogia e conhecimento para cada região e cada grupo étnico. Desenvolver um regime de remuneração e contratar professores e gestores educacionais de acordo com as necessidades práticas, para que se sintam seguros em sua profissão e vinculados à sua localidade. Ao mesmo tempo, fortalecer a formação de professores de línguas de minorias étnicas; inovar as atividades profissionais, com foco na modalidade de atividades profissionais em grupos, grupos, equipes, grupos, e via internet.
Terceiro , inovar as políticas educacionais em todos os níveis, expandir o ensino e a aprendizagem de línguas de minorias étnicas nas escolas gerais; inovar e melhorar a eficácia das políticas de admissão para crianças de minorias étnicas estudarem em universidades, faculdades e escolas secundárias profissionais; expandir as faculdades pré-universitárias nas universidades para minorias étnicas; desenvolver políticas de apoio adequadas para estudantes de minorias étnicas em cada nível de educação, com prioridade para áreas particularmente desfavorecidas.
Em quarto lugar , diversificar e desenvolver rapidamente a formação, o acolhimento e a formação profissional em áreas de minorias étnicas; priorizar a formação em regime de trabalho-estudo; introduzir programas de formação profissional em internatos étnicos; desenvolver modelos de escolas profissionais associados a empresas adequadas às necessidades do desenvolvimento socioeconômico local, priorizando a formação de crianças de minorias étnicas e de áreas montanhosas. Aumentar a escala de mobilização de crianças para frequentar aulas em áreas remotas e de minorias étnicas, bem como pesquisar e desenvolver modelos de internatos e semi-internatos étnicos adequados às condições de desenvolvimento socioeconômico das províncias de minorias étnicas e de áreas montanhosas.
Quinto , continuar a rever e replanejar a rede de instalações educacionais e de treinamento, solidificar e padronizar as instalações escolares e de salas de aula em todos os níveis, priorizando especialmente o investimento na construção de novas escolas para comunidades sem jardins de infância; concentrar-se no investimento em instalações para escolas satélites; priorizar a alocação de despesas financeiras regulares, fundos de investimento e programas e projetos de apoio para províncias que sofrem regularmente grandes danos causados por desastres naturais.
Fonte: https://baoquocte.vn/doi-moi-nang-cao-chat-luong-giao-duc-vung-dan-toc-thieu-so-293855.html
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