
Risco de crescimento populacional negativo
O Ministério da Saúde propôs recentemente medidas de intervenção para manter a taxa de fertilidade de reposição no Vietnã e prevenir o crescimento populacional negativo.
No Vietnã, a taxa média de crescimento populacional durante o período de 2017 a 2020 foi de 1,07%. No entanto, devido a uma ligeira tendência de queda nas taxas de natalidade, a taxa de crescimento populacional diminuiu gradualmente nos últimos anos (a taxa média de crescimento populacional em 2022 foi de 0,98% e em 2023 foi de 0,84%) e a previsão é de que continue a diminuir nos anos subsequentes. De acordo com a Previsão Populacional do Vietnã 2019-2069, do Departamento Geral de Estatísticas, caso haja uma queda acentuada nas taxas de natalidade, como no cenário mais pessimista, após 2054, a população do Vietnã começará a apresentar crescimento negativo, e a taxa de declínio populacional se tornará cada vez maior. Durante o período de 2054 a 2059, a população diminuirá em média 0,04% ao ano, chegando a 0,18% ao final do período previsto (2064-2069), o que equivale a uma diminuição média de 200.000 pessoas por ano. Por outro lado, se a taxa de fertilidade de reposição permanecer estável, a população do Vietnã aumentará ligeiramente, em média 0,17% ao ano durante o período de 2064 a 2069, o que equivale a 200.000 pessoas por ano.
Segundo o Departamento de População (Ministério da Saúde ), o padrão de natalidade no Vietnã está mudando, passando da maior taxa de natalidade na faixa etária de 20 a 24 anos para a faixa de 25 a 29 anos. Simultaneamente, a idade do casamento está aumentando, enquanto a taxa de casamento está diminuindo. Isso indica uma tendência crescente de casamentos tardios, relutância em casar, falta de vontade de ter filhos, nascimentos tardios, menor número de nascimentos e nascimentos espaçados.
Segundo o Sr. Le Thanh Dung, Diretor do Departamento de População, estudos e previsões apontam para uma tendência de queda na taxa de natalidade no Vietnã. Essa tendência, além de impactar o tamanho da população, também leva a uma diminuição na proporção de crianças menores de 15 anos e a um aumento na proporção de idosos. O Vietnã ainda está em processo de envelhecimento populacional e é um dos países com a taxa de envelhecimento mais rápida do mundo. Prevê-se que, em 2038, em apenas 15 anos, o Vietnã entrará no período de envelhecimento populacional, o que significa que uma em cada cinco pessoas terá mais de 60 anos.
É necessário exercer influência política.
Segundo o Dr. Bui Chi Thuong, do Hospital Popular de Gia Dinh (Cidade de Ho Chi Minh), a recente proposta do Ministério da Saúde de permitir que os casais decidam quantos filhos desejam ter é totalmente razoável, considerando o rápido envelhecimento da população vietnamita. Essa proposta deveria ter sido implementada antes, visto que a situação atual demonstra que a população está envelhecendo antes de enriquecer. Além disso, a taxa de natalidade nas áreas urbanas é alarmantemente baixa, particularmente na Cidade de Ho Chi Minh, onde a taxa de natalidade em 2023 foi de apenas 1,32 filhos.
Segundo o especialista financeiro Professor Associado Dr. Ngo Tri Long, o governo precisa de políticas de apoio mais eficazes para incentivar a decisão de ter dois filhos, como auxílio-aluguel, compra de moradias sociais (com taxas de juros preferenciais) e políticas de educação e saúde para reduzir a pressão sobre os jovens e prepará-los psicológica e financeiramente para terem filhos. Sem soluções em breve, corremos o risco de perder nossa abundante força de trabalho jovem, deixando de atrair investimentos estrangeiros diretos e grandes corporações globais. Isso levaria a uma crise de mão de obra na economia.
Segundo o professor Giang Thanh Long, da Faculdade de Economia da Universidade Nacional de Economia (Hanói), embora a taxa de reposição populacional atual em todo o país ainda não esteja em um nível alarmante, políticas são necessárias para "antecipar" a situação. O importante é que as políticas de seguridade social garantam a criação dos filhos para que os casais se sintam seguros ao tê-los.
O professor Giang Thanh Long argumenta que, à medida que implementamos gradualmente estratégias e políticas para nos adaptarmos ao envelhecimento populacional, os idosos serão naturalmente o foco dessas estratégias e políticas. Ao discutir sobre os idosos, é importante notar que existem dois grupos: os idosos atuais e os idosos do futuro (ou os jovens e adultos de meia-idade de hoje). Adaptar-se a uma população envelhecida significa preparar-se para ambos os grupos. Por outro lado, para a população mais jovem – os idosos do futuro – precisamos aproveitar a "oportunidade de ouro", pois sua proporção e número continuarão a aumentar nas próximas duas décadas. Precisamos nos preparar economicamente/financeiramente, em termos de saúde e em atividades comunitárias para garantir a segurança de renda atual e futura, e para nos prepararmos para os "três pilares" do envelhecimento ativo: segurança econômica, saúde e atividades comunitárias.
O Ministério da Saúde também está propondo políticas de treinamento e requalificação profissional para idosos, visando a adaptação ao envelhecimento populacional. Este é um dos pontos principais da minuta da Lei da População, que está sendo elaborada pelo Ministério da Saúde e atualmente aberta para consulta pública. Segundo a minuta, existem atualmente mais de 4 milhões de idosos trabalhando na economia nacional, mas a maioria ocupa empregos vulneráveis e de baixa renda, sendo que quase 80% dos trabalhadores idosos são autônomos ou trabalham em domicílio. O salário médio dos idosos é de aproximadamente 3,8 milhões de VND por mês, apenas 34% do salário médio de mercado. O Ministério da Saúde propõe o desenvolvimento de soluções para se adaptar ao envelhecimento populacional, atendendo às necessidades básicas de cuidados com idosos e outras necessidades básicas crescentes dessa faixa etária. No entanto, para implementar essa solução, o Ministério da Saúde acredita que o Estado precisa garantir o orçamento para campanhas de conscientização pública e para o desenvolvimento e publicação de regulamentos e diretrizes detalhadas para a implementação.
É importante ressaltar que os idosos não são um "fardo" para a sociedade; eles continuam a contribuir – silenciosamente e muitas vezes sem reconhecimento – para suas famílias, comunidades e sociedade. Utilizar adequadamente o conhecimento e a experiência dos idosos trará imenso valor para a sociedade. Por outro lado, deixar de cuidar adequadamente e de se preparar para o rápido envelhecimento da população no momento certo levará à perda da atual "oportunidade de ouro" demográfica e à criação de um verdadeiro "fardo" no futuro, com quase 30 milhões de idosos até meados deste século.
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