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| Líderes dos países-membros do BRICS na 11ª Cúpula do BRICS, novembro de 2019, em Brasília. (Fonte: Reuters) |
A Cúpula do BRICS acontecerá de 22 a 24 de agosto em Joanesburgo, África do Sul. O país anfitrião, a África do Sul, anunciou a presença de líderes de países-membros como Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul. O presidente russo, Putin, participará online, falará no Fórum Empresarial do BRICS (22 de agosto) e participará da reunião do BRICS+ (24 de agosto).
As próprias razões pragmáticas dos BRICS
O BRICS está considerando ativamente promover transações internas em moedas locais. Além de incentivar o uso de moedas locais, ou moedas diferentes do dólar americano, no comércio internacional e nas transações financeiras entre os países do BRICS e outros parceiros comerciais, em abril, os membros do BRICS anunciaram oficialmente planos para introduzir suas próprias moedas.
Espera-se que a moeda própria de um grupo do BRICS não apenas impulsione o comércio intrabloco, mas também elimine os altos custos de conversão do dólar americano em transações internacionais.
Como primeiro passo, os Estados-membros, liderados pela Índia e pela China, começaram a implementar acordos comerciais bilaterais em moedas locais. Assim que a transição para transações em moeda nacional for concluída, os BRICS considerarão ativamente a circulação de uma moeda digital ou alternativa.
No entanto, cada país do BRICS apoia a iniciativa monetária do BRICS por diferentes razões. Rússia e China lideram o movimento de desdolarização, não apenas por razões econômicas. Moscou tenta evitar as sanções americanas e ocidentais e a exclusão do sistema de pagamentos internacionais SWIFT, desafiando o sistema financeiro dominado pelos EUA, enquanto Pequim promove o yuan como alternativa. Como mais de 17% das reservas cambiais da Rússia estão em yuan, o país tende a realizar mais transações em yuan.
Por outro lado, Índia, África do Sul e Brasil têm suas próprias razões pragmáticas para apoiar a medida. A redução da predominância do dólar americano nas transações internacionais facilitará o pagamento de dívidas a instituições internacionais por países que enfrentam escassez de dólares americanos.
No entanto, a questão importante levantada sobre a nova moeda é se os BRICS atendem aos critérios necessários para construir uma moeda global em comparação com os EUA?
De acordo com o Banco de Compensações Internacionais (BIS), o dólar americano é a moeda mais negociada, respondendo por quase 90% das transações cambiais globais. Uma das razões para a dominância do dólar americano é que os EUA são a maior economia do mundo, com um PIB de cerca de US$ 25,46 trilhões, ou 24% do PIB mundial.
Quanto maior a renda nacional de um país, maior a demanda por seus ativos, o que, por sua vez, significa maior a demanda por sua moeda. Nesse sentido, o bloco BRICS tem um PIB de mais de US$ 32,72 trilhões, ou 31,59% do PIB mundial. Assim, espera-se que os BRICS tenham um poder econômico muito maior do que os Estados Unidos.
Além disso, a lista de países dispostos a aderir à aliança BRICS e adotar a nova moeda tem aumentado significativamente nos últimos tempos. De um grupo de 19 países em abril de 2023, o número total de países que podem desafiar o dólar americano no cenário mundial chegou a 41 no final de junho de 2023. Assim, apenas nos últimos dois meses, 22 novos países manifestaram interesse em aderir ao BRICS+ e abandonar o dólar americano.
Vale destacar que os países em desenvolvimento interessados em adotar a nova moeda do BRICS vêm de continentes como Ásia, África e Leste Europeu. A Bielorrússia é o primeiro país do Leste Europeu a expressar seu desejo de adotar a nova moeda do BRICS. Por outro lado, a França também manifestou interesse em participar da próxima Cúpula do BRICS na África do Sul.
No entanto, enquanto a Rússia e a China tentam persuadir os países a avançarem em direção ao objetivo de eliminar a supremacia do dólar americano, incentivando os parceiros a aceitar a moeda BRICS, que em breve será formada, e gradualmente eliminar o dólar americano em transações internacionais, a governadora do Banco Central da Rússia, Elvira Nabiullina, é direta ao dizer que "criar uma nova moeda para transações internacionais não é nada simples".
A criação de uma nova moeda para o comércio global "seria bastante difícil de implementar", destacou Elvira Nabiullina, acrescentando que a moeda dos BRICS precisaria do acordo de muitas partes interessadas para avançar. Atualmente, não apenas o lançamento da moeda, mas também a infraestrutura básica de pagamento para dar suporte às transações globais é importante, mas ainda não foi implementada.
Novo modelo de integração da economia mundial?
Agora, antes da Cúpula dos BRICS, o grande ponto de discussão não é apenas o desejo do grupo de formar sua própria moeda, mas a lista de países dispostos a se juntar à aliança também está ficando maior.
Nas últimas duas décadas, a ascensão da China e dos países do BRICS em geral tem sido vista como um fator que mudará o equilíbrio econômico e abrirá uma nova era de integração econômica mundial.
Então, o que o Grupo BRICS fez para contrabalançar os EUA e o Ocidente?
O BRICS é um grupo formado pelas principais economias emergentes do mundo. Quatro países do BRICS estão entre os 10 primeiros no ranking dos países mais importantes do mundo. De acordo com um relatório publicado no Countercurrents.org , esse grupo sozinho representa 41% da população mundial, quase 31,5% do PIB global e mais de 16% do comércio mundial.
Ao longo dos últimos anos, os países do BRICS têm afirmado ser a principal força motriz do crescimento econômico global. Durante algum tempo, eles têm discutido questões importantes sob três pilares: segurança política , relações econômico-financeiras e intercâmbio interpessoal. Sua ambição é usar sua força comum para contrabalançar o Ocidente.
As informações mais recentes foram divulgadas pelo Embaixador Anil Sooklal, diplomata sênior da África do Sul responsável pelas relações com os BRICS, em uma coletiva de imprensa, informando que atualmente mais de 40 países manifestaram interesse em ingressar no Grupo de Economias Emergentes. É claro que, em cada aspecto, cada país terá suas próprias prioridades e expectativas em relação aos BRICS, mas isso demonstra o crescente apelo deste grupo.
Observadores afirmam que muitos países, especialmente os africanos, o veem como uma organização capaz de desafiar a estrutura de governança global dominada pelos EUA e pela UE. O BRICS tornou-se atraente como uma nova plataforma para integração e financiamento do desenvolvimento. Como afirma Anil Sooklal, "o BRICS representa o mundo do futuro, e o Sul ascendeu e está cada vez mais influente".
Muitos países africanos, como Egito, Etiópia, Zimbábue, Argélia, Nigéria, Sudão e Tunísia, viram na Cúpula do BRICS uma grande oportunidade para expressar seu interesse em ingressar no grupo. Algumas economias da América Latina, Oriente Médio e Leste Europeu também desejam se tornar membros, como Arábia Saudita, Bielorrússia, Irã, México, Síria, Turquia, Argentina e Venezuela...
Em 2017, o economista-chefe Yaroslav Lissovolik do Banco de Desenvolvimento Eurasiático avaliou que um bloco BRICS+ poderia muito bem se tornar um novo modelo de integração para a economia global.
Segundo a análise do Sr. Lissovolik, o processo de integração anterior ocorreu dentro da região, enquanto o BRICS oferece uma forma diversificada de integração, caminhando constantemente para o estabelecimento de relações amigáveis entre continentes e regiões do mundo.
Segundo o economista, o "BRICS+" é uma iniciativa importante não apenas para expandir fundamentalmente o bloco e incluir as maiores economias desenvolvidas, mas também para aumentar a abertura e o acesso dos países do mundo em desenvolvimento ao processo de integração.
Os países do BRICS estão presentes em quase todas as principais regiões do mundo, então a expansão do bloco criará um mecanismo de troca comercial e prioridades separadas em investimentos.
Para aproveitar a posição da aliança, o Sr. Yaroslav Lissovolik também disse que os países membros do BRICS+ devem formar alianças em grandes organizações multilaterais, como a Organização Mundial do Comércio (OMC)... para proteger seus próprios interesses e negociar com os países desenvolvidos sobre liberalização do comércio e dos investimentos.
No entanto, o pai do nome "BRICS" (a primeira pessoa a chamar o Grupo de BRIC em um artigo em 2001 – quando a África do Sul ainda não havia aderido) – o economista Jim O'Neil, ex-presidente do Goldman Sachs Asset Management e também ex-ministro das Finanças britânico, afirmou que o Grupo ainda não atingiu as expectativas, com exceção da China. Segundo a avaliação deste especialista, as conquistas da China são as mais notáveis; mas o impulso econômico da Índia tem desacelerado nos últimos anos; enquanto isso, Rússia e Brasil tiveram bons primeiros 10 anos, mas o segundo semestre não atingiu as metas de crescimento; a África do Sul também enfrenta muitas instabilidades internas.
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