Projeto de renovação e modernização da Rodovia Nacional 14B: Removendo obstáculos e acelerando o andamento da obra.

Construção do projeto de renovação e modernização da Rodovia Nacional 14B. Foto: THANH LAN

Muitos obstáculos

O fornecimento de terrenos e materiais ainda representa um gargalo na Rodovia Nacional 14B, que desempenha um papel vital na ligação da cidade de Da Nang com as províncias do Planalto Central. Em particular, o trecho entre o cruzamento de Tuy Loan e a comuna de Dai Loc está sendo modernizado e reformado. Embora a construção do projeto tenha começado no final de 2023, a transferência de terras ainda enfrenta muitas dificuldades, afetando a execução da obra.

Segundo o Departamento de Construção (investidor do projeto), em relação aos dossiês de desapropriação, o valor da indenização aprovada foi aplicado a 1.063 dos 1.080 dossiês. Destes, 837 dossiês receberam indenização. A construtora compareceu ao local para tratar de 748 dossiês. A comissão de desapropriação restante está concluindo o processo de desapropriação de acordo com os resultados da consulta pública, para convidar as famílias a receberem a indenização.

Com relação à entrega da obra, cerca de 5,2 km/7,58 km (68,60%) no lado direito do traçado e 4,8 km/7,58 km (63,33%) no lado esquerdo do traçado já foram entregues.

Novos empreiteiros foram contatados para construir cerca de 3,40/7,58 km (44,85%) no lado esquerdo da rota e 4,20/7,58 km (55,40%) no lado direito. Os locais restantes não foram recebidos de forma contínua, portanto, a implementação não foi concluída. As áreas restantes ainda não foram entregues, e o trabalho de inventário, avaliação de funcionalidade, precificação, recepção pública e conclusão dos procedimentos de pagamento está sendo realizado com urgência.

Com relação à realocação da infraestrutura técnica, para a infraestrutura que não está sob gestão do Estado, as unidades gestoras estão implementando o processo de desapropriação. A conclusão dessa desapropriação garante o fornecimento de comunicação, eletricidade e água para atender à produção e à vida das pessoas e empresas dentro da área do projeto, sem afetar o andamento da obra do contratado. No caso da Da Nang Electricity, 94 dos 149 postes de baixa tensão já foram realocados e 4 dos 149 estão em processo de realocação.

Atualmente, a empreiteira concluiu a realocação das árvores em frente ao antigo Centro Administrativo do Comitê Popular do Distrito de Hoa Vang, está realocando a cerca e a estela comemorativa de An Phuoc, além do sistema de cabos de comunicação.

Além dos problemas de desmatamento, o fornecimento de materiais de construção, especialmente terra para aterro de estradas, é uma questão urgente. Como as pedreiras em Da Nang estão em processo de licenciamento ou têm reservas limitadas, as construtoras precisam transportar terra de localidades vizinhas, o que aumenta os custos e prolonga o tempo de transporte.

Além da terra, materiais de construção como pedra britada e areia também estão em falta devido ao aumento da demanda de muitos outros projetos na região. Algumas minas tiveram seus procedimentos de controle ambiental reforçados, causando instabilidade no fornecimento.

Especificamente, desde o início do projeto, o abastecimento de materiais na região tem enfrentado muitas dificuldades, pois as minas de minério da área são priorizadas para o projeto da rodovia expressa Hoa Lien - Tuy Loan, o porto de Lien Chieu e diversos outros projetos importantes que estão sendo implementados simultaneamente na cidade. O Departamento de Construção da cidade de Da Nang reporta regularmente ao Comitê Popular da Cidade para que este se concentre em orientar a remoção dos obstáculos relacionados aos procedimentos de licenciamento e prorrogações para as minas de minério da cidade, de acordo com as normas, a fim de garantir o abastecimento de materiais para o projeto.

Segundo o Departamento de Construção, o projeto está na fase de aterro, com base na coordenação com a mina de terra logística. No entanto, as reservas dessa mina estão quase esgotadas e o volume de terra restante não atende aos requisitos técnicos para o aterro da via. O Departamento de Construção informou à Comissão Popular da Cidade que solicitou a política de coordenação para o aproveitamento do excedente de terra de outros projetos, porém, esses projetos também enfrentam escassez semelhante. O Departamento de Construção continua em contato com as entidades competentes para encontrar fontes de terra para o projeto.

Remova os obstáculos, acelere o progresso.

A partir de julho, a região central entrou na estação chuvosa atípica, alternando com calor intenso, o que dificultou a construção no local. Os empreiteiros relataram que apenas algumas horas de chuva forte podem causar alagamentos e erosão no leito da estrada, forçando a paralisação das obras e causando interrupções prolongadas. Além disso, a organização da construção à noite, para evitar o calor, também é limitada pela iluminação precária, o que compromete a segurança dos trabalhadores. As equipes precisam garantir o progresso, mesmo diante dos impactos climáticos, para evitar atrasos no pagamento ao investidor.

Diante dessas dificuldades, a diretoria de gestão do projeto e as autoridades locais estão trabalhando em estreita colaboração para resolver cada problema. Em particular, acelerar a desocupação do terreno é considerada uma tarefa fundamental.

Segundo o vice-chefe do Departamento de Gestão da Qualidade da Construção, Vu Ngoc Trung, o projeto está mobilizando 17 equipes de construção com quase 100 engenheiros e operários; além disso, dezenas de equipamentos, como escavadeiras de rodas, tratores de esteira, rolos compactadores, veículos de transporte, compactadores de solo, escavadeiras, guindastes e outras máquinas e equipamentos, estão sendo utilizados na construção.

Recentemente, o Ministério da Construção emitiu um documento aprovando a prorrogação do contrato até 31 de dezembro de 2025. O Departamento de Construção orientou a empreiteira a aumentar o número de canteiros de obras, maquinário, equipamentos, recursos humanos e materiais para compensar o atraso e cumprir o cronograma estabelecido.

Em particular, o investidor solicitou que a empreiteira Son Dong e a empreiteira CIENCO 4 apresentassem um plano de construção adequado às condições restritas do terreno. Ao mesmo tempo, a construção deveria ser organizada de forma apropriada às condições do terreno, e os equipamentos e o pessoal deveriam ser mobilizados e divididos em várias equipes de construção para acelerar o andamento da obra.

Sabe-se que o projeto está sendo implementado principalmente em terrenos agrícolas e residenciais em ambos os lados da via, enfrentando, portanto, muitas dificuldades devido à sua dependência de indenizações e desapropriações. De modo geral, o trabalho de desapropriação ainda está atrasado por diversos motivos, tanto objetivos quanto subjetivos.

Os principais motivos são o grande volume de desapropriação, a complexidade jurídica, a equipe reduzida e a necessidade de priorizar a desapropriação da rodovia expressa Hoa Lien - Tuy Loan. Além disso, a antiga Junta de Desapropriação do Distrito de Hoa Vang passou a operar no Centro de Desenvolvimento do Fundo Agrícola, subordinado ao Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, o que impacta significativamente o andamento dos processos de desapropriação.

No entanto, para concluir o projeto de renovação e modernização da Rodovia Nacional 14B no prazo estipulado, é necessária uma orientação precisa de todos os níveis e uma coordenação síncrona entre a população, as autoridades e os investidores.

Fonte: https://baodanang.vn/du-an-cai-tao-nang-cap-quoc-lo-14b-go-vuong-mac-day-nhanh-tien-do-thi-cong-3265215.html