Projeto do Estádio Ph Dinh Phung ainda apresenta problemas

O canteiro de obras abandonado do estádio Phan Dinh Phung, no centro da Cidade de Ho Chi Minh. Foto: Le Toan

Não é adequado para planejamento, não pode ser avaliado

Recentemente, o Departamento de Finanças da Cidade de Ho Chi Minh enviou um relatório ao Comitê Popular da Cidade sobre problemas relacionados à política de investimento do Projeto de Construção do Centro Esportivo Phan Dinh Phung (conhecido como Projeto do Ginásio Phan Dinh Phung) sob a forma de investimento público.

Anteriormente, em abril de 2024, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh decidiu interromper a implementação deste projeto sob a forma de BT e migrar para a forma de investimento público, com a expectativa de que o projeto pudesse ser implementado rapidamente. No entanto, na realidade, ao iniciar a implementação, houve muitos problemas.

No momento do início da avaliação do Relatório de Estudo de Pré-viabilidade do Projeto do Estádio Phan Dinh Phung usando capital de investimento público no final de 2024, o Departamento de Planejamento e Arquitetura da Cidade de Ho Chi Minh (agora o Departamento de Construção da Cidade de Ho Chi Minh) avaliou que os critérios de planejamento arquitetônico do Projeto não estavam de acordo com o plano de zoneamento legal (em relação à escala de altura do edifício e densidade de construção). Portanto, este departamento propôs estudar e ajustar a escala do Projeto para garantir a conformidade com os critérios de planejamento arquitetônico do plano de zoneamento aprovado. Para a área reservada para salas de treinamento para departamentos, blocos de escritórios, gestão, operações... (além da função de estacionamento e departamento técnico do edifício) disposta no subsolo, propõe-se calcular esta área no coeficiente de uso do solo de acordo com os regulamentos.

Em janeiro de 2025, o Departamento de Planejamento e Investimento da Cidade de Ho Chi Minh (atualmente Departamento de Finanças da Cidade de Ho Chi Minh) presidiu uma reunião do Grupo de Trabalho nº 1 do Conselho de Avaliação para revisar o Relatório do Estudo de Pré-Viabilidade do Projeto do Estádio Phan Dinh Phung. Na reunião, os membros do Grupo de Trabalho também concordaram que a densidade de construção e as metas de altura máxima de construção do Projeto não eram consistentes com o Plano de Zoneamento aprovado para a área, sendo necessário ajustar o plano de zoneamento 1/2000. Portanto, o Projeto não estava qualificado para organizar a avaliação do Relatório do Estudo de Pré-Viabilidade de acordo com os regulamentos.

Ao avaliar o Projeto, o Departamento de Finanças também constatou que o relatório sobre a proposta de política de investimento do Projeto na forma de investimento público preparado pelo Departamento de Cultura e Esportes tinha uma nova escala de investimento e plano de design, não herdando os resultados da pesquisa no Relatório de Estudo de Viabilidade do Projeto (contrato BT) aprovado pelo Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh em 2016. Isso fez com que a Cidade de Ho Chi Minh não tivesse base para pagar os custos relacionados ao trabalho de design que o investidor sob o contrato BT anterior havia gasto, levando ao risco de reclamações e ações judiciais do investidor.

Além disso, o terreno para a implantação do Projeto possui localização privilegiada (4 frentes), com área total superior a 14.417 m². Portanto, a escala proposta para o Projeto, na forma de investimento público, incluindo apenas atividades esportivas e de treinamento físico, não promoveu plenamente o valor do terreno e não garantiu o objetivo de atender às necessidades da população.

Portanto, o Departamento de Finanças acredita ser necessário estudar e complementar outros serviços públicos relacionados para garantir um melhor atendimento à população e gerar receita para operar o projeto quando em operação. Devido às deficiências no Relatório de Pré-Estudo de Viabilidade do Projeto, o Departamento de Finanças não possui base suficiente para organizar uma avaliação a ser apresentada ao Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, que a submeterá ao Conselho Popular da Cidade para decidir sobre a política de investimento do Projeto na forma de investimento público.

Recomendação para reexaminar a escala do projeto

Em um relatório ao Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, o Departamento de Finanças declarou que o Projeto do Estádio Phan Dinh Phung é um projeto fundamental da cidade, e o processo de implementação sob o formulário BT durou muitos anos, então, para evitar desperdícios e concluir os procedimentos de investimento em breve, a cidade precisa orientar os departamentos e filiais a acelerar o andamento do procedimento.

Em particular, o Departamento de Cultura e Esportes e o Conselho de Gestão de Projetos para investimentos em construção de obras civis e industriais são designados para ajustar rapidamente o plano de zoneamento local em uma escala de 1/2000 no terreno onde o Projeto é implementado.

Em relação à escala do Projeto, é necessário estudar e reavaliar a escala de investimento e o plano de projeto do Projeto aprovado em 2016. Em caso de herança, deve-se priorizar a aplicação, na elaboração do relatório, da proposta de política de investimento do Projeto na forma de investimento público, para evitar desperdícios.

O Departamento de Finanças também propôs estudar e ajustar a escala do Projeto, adicionando funções ao projeto na direção de formar um complexo multiuso combinando educação física e funções esportivas com instalações de padrão internacional (usando capital de investimento público do orçamento da Cidade de Ho Chi Minh) e serviços públicos necessários, como comércio, serviços, alimentos e bebidas, entretenimento, etc. para atender às necessidades das pessoas para treinamento e competição esportiva, criando uma base e condições favoráveis para mobilizar recursos sociais quando colocado em operação e exploração.

Fonte: https://baodautu.vn/du-an-nha-thi-dau-phan-dinh-phung-chua-het-vuong-d309889.html