Novas inovações esperadas na gestão de diplomas e certificados.

GD&TĐ - O Ministério da Educação e Formação anunciou uma minuta de Circular que promulga o Regulamento sobre diplomas e certificados do sistema nacional de ensino, com muitas novidades.

Caso seja emitida, esta Circular substituirá a Circular nº 21/2019/TT-BGDDT, de 29 de novembro de 2019, que promulga o Regulamento sobre a gestão de diplomas do ensino fundamental II, diplomas do ensino médio, diplomas pedagógicos intermediários, diplomas pedagógicos de nível superior, diplomas universitários e certificados do sistema nacional de educação.

De acordo com a minuta, o Regulamento sobre diplomas e certificados do sistema nacional de educação possui 24 artigos (10 artigos a menos que o Regulamento emitido pela Circular nº 21/2019/TT-BGDDT), com o conteúdo das disposições sendo editado e aperfeiçoado em uma direção mais concisa e abrangente, porém com pessoas, funções e responsabilidades mais claras.

Alguns pontos novos do Regulamento específico são os seguintes:

Institucionalizar as políticas do Partido e as regulamentações do Governo sobre a transformação digital na educação.

O projeto complementa o conceito de diplomas e certificados digitais (Artigo 2 do projeto de Regulamento); a emissão, o armazenamento e o processamento de diplomas e certificados digitais (Artigos 3, 7, 11, 19, 20); a emissão de cópias, a edição, a revogação e o cancelamento... de diplomas e certificados digitais (Artigos 14, 15, 16, 17, 18); as normas sobre como construir e atualizar informações no banco de dados de diplomas e certificados; e a exploração e o uso do banco de dados de diplomas e certificados (Artigo 19).

Também foram adicionadas (no Apêndice V) regulamentações sobre a lista de campos de informação essenciais que precisam ser atualizados no banco de dados de diplomas e certificados, a fim de fortalecer a base legal para a implementação de diplomas e certificados digitais.

Além disso, todos os artigos da minuta foram alterados e complementados no sentido de: regulamentar a aplicação da tecnologia e da transformação digital na gestão de diplomas e certificados; implementar simultaneamente diplomas e certificados digitais ao mesmo tempo que os diplomas e certificados em papel, garantindo a implementação drástica e urgente das diretrizes do Partido e do Governo sobre a transformação digital no setor da educação.

Unificar e sincronizar com a alteração de 3 leis na área da educação e formação.

O projeto de Circular garante a coerência e a sincronização com o conteúdo do projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Educação, da Lei do Ensino Superior (alterada) e da Lei do Ensino Profissional (alterada), submetido à 15ª Assembleia Nacional para comentários na 10ª sessão.

Assim, a substituição da emissão de certificados de conclusão do ensino fundamental pela confirmação de conclusão do programa do ensino fundamental no histórico escolar, a complementação dos diplomas do ensino médio profissionalizante, a complementação do formato de diplomas digitais, certificados digitais...

O projeto de regulamento também amplia o âmbito e os assuntos da regulamentação, incluindo diplomas e certificados de formação profissional.

Descentralização para a governança moderna

Um novo ponto importante na minuta da Circular é a implementação da descentralização para uma administração moderna, com resolução ágil de questões locais e comunitárias; as entidades competentes para emitir diplomas e certificados devem organizar proativamente a implementação de acordo com a autoridade e as responsabilidades atribuídas em documentos legais e prestar contas; os órgãos de gestão estatal devem fortalecer o trabalho de inspeção e supervisão.

O projeto define claramente o conteúdo e o âmbito da gestão de diplomas e certificados do Ministério da Educação e Formação, do Departamento de Educação e Formação e das instituições de ensino; define claramente a autoridade e as responsabilidades das organizações, unidades e indivíduos relevantes.

Em particular, o Ministério da Educação e Formação centra-se na promulgação de regulamentos e na gestão de acordo com as disposições legais, não atuando diretamente ou em nome de localidades ou estabelecimentos. As entidades competentes para a emissão de diplomas e certificados são responsáveis ​​pela organização da implementação de acordo com a autoridade e as responsabilidades atribuídas nos Regulamentos, especificamente:

Eliminar as normas sobre a impressão de diplomas e certificados do Ministério da Educação e Formação (artigos 9, 10, 11 e 12 do Regulamento anexo à Circular 21/2019/TT-BGDDT), descentralizar para o Departamento de Educação e Formação ou atribuir autoridades competentes para emitir diplomas e certificados (no caso de diplomas e certificados em papel).

Implementar de forma completa a descentralização e a delegação de autoridade, associadas à promoção da responsabilidade daqueles que têm autoridade para emitir diplomas e certificados (artigos 5, 7, 10, 11, 18, 19).

Os formatos dos diplomas e certificados de ensino médio e superior do sistema nacional de educação, previstos nos documentos vigentes, são substituídos por normas sobre o conteúdo principal a ser registrado nos diplomas e certificados (Artigo 9). Os formatos dos cadernos de diploma originais, anexos aos cadernos de diploma originais, cadernos para emissão de segundas vias de cadernos originais... são substituídos por normas sobre o conteúdo principal a ser registrado nesses documentos, a fim de aumentar a autonomia das autoridades competentes na emissão de diplomas e certificados e na gestão dos mesmos (Artigos 7, 11, 18).

Reduzir a burocracia, reduzir os custos de conformidade administrativa.

As regulamentações propostas reduzem a quantidade de documentos, a burocracia, o tempo de implementação, os custos de conformidade com os procedimentos administrativos e minimizam os transtornos para as pessoas e os estudantes.

Os regulamentos relativos aos procedimentos administrativos (artigos 14, 15, 16, 17 e 20) são alterados para reduzir a burocracia, diminuir os custos de cumprimento dos procedimentos administrativos para alunos/cidadãos e priorizar o recebimento, o processamento de registros e a resolução de procedimentos administrativos na área de diplomas e certificados por meio do portal de serviços públicos online, garantindo publicidade, transparência e eficiência.

O prazo para emissão de diplomas de ensino médio em papel é reduzido de 75 dias a partir da data da decisão de reconhecimento da graduação para 30 dias; o prazo para emissão de diplomas e certificados digitais é fixado em 5 dias a partir da data da decisão de reconhecimento da graduação (Artigo 12).

Eliminar dificuldades e obstáculos na implementação da gestão de diplomas e certificados.

Diversos problemas e deficiências na implementação prática da gestão de diplomas e certificados nos últimos tempos foram sintetizados e cuidadosamente estudados para complementação e ajuste, garantindo a correta implementação da Resolução nº 278/NQ-CP, de 13 de setembro de 2025, do Governo.

Complementar as normas sobre autorização e designação de representantes para assinatura de diplomas e certificados, a fim de solucionar o problema da sobrecarga dos chefes dos órgãos competentes emissores de VBCCs (Artigo 13). Estipular casos especiais para a emissão de cópias de livros originais, reemissão, edição de conteúdo, revogação e cancelamento de diplomas e certificados (quando não houver livro original, quando não houver pessoa autorizada conforme previsto na Circular, em caso de fusão, cisão ou dissolução de órgãos competentes...) para garantir os direitos daqueles que recebem diplomas e certificados, limitando reclamações e recomendações (Artigo 11)...

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-nhung-diem-moi-dot-pha-trong-quan-ly-van-bang-chung-chi-post752707.html