Novos avanços esperados na gestão de diplomas e certificados

Se emitida, esta Circular substituirá a Circular nº 21/2019/TT-BGDDT de 29 de novembro de 2019, que promulga o Regulamento sobre a gestão de diplomas do ensino fundamental, diplomas do ensino médio, diplomas pedagógicos intermediários, diplomas pedagógicos universitários, diplomas universitários e certificados do sistema nacional de educação.

De acordo com o projeto, o Regulamento sobre diplomas e certificados do sistema nacional de educação tem 24 artigos (10 artigos a menos que o Regulamento emitido pela Circular nº 21/2019/TT-BGDDT) com o conteúdo das disposições sendo editado e aperfeiçoado em uma direção mais concisa e abrangente, mas com pessoas mais claras, trabalho mais claro e responsabilidades mais claras.

Alguns pontos novos do Regulamento específico são os seguintes:

Institucionalizar as políticas do Partido e as regulamentações do Governo sobre a transformação digital na educação

O projeto complementa o conceito de diplomas e certificados digitais (Artigo 2 do projeto de Regulamento); a emissão, armazenamento e processamento de diplomas e certificados digitais (Artigos 3, 7, 11, 19, 20); a emissão de cópias, edição, revogação e cancelamento... de diplomas e certificados digitais (Artigos 14, 15, 16, 17, 18); regulamentos sobre como construir e atualizar informações no banco de dados de diplomas e certificados; e a exploração e uso do banco de dados de diplomas e certificados (Artigo 19).

Também foram adicionadas (no Apêndice V) regulamentações sobre a lista de campos de informações essenciais que precisam ser atualizados no banco de dados de diplomas e certificados para fortalecer a base legal para a implementação de diplomas e certificados digitais.

Além disso, todos os artigos do Projeto foram alterados e complementados no sentido de: regulamentações para promover a aplicação de tecnologia e transformação digital na gestão de diplomas e certificados; implantar diplomas e certificados digitais simultaneamente à emissão de diplomas e certificados em papel, garantindo a implementação drástica e urgente das orientações do Partido e do Governo sobre a transformação digital no setor educacional.

Unificar e sincronizar com a alteração de 3 leis no domínio da educação e formação

O projeto de Circular garante consistência e sincronização com o conteúdo do projeto de Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei da Educação, da Lei do Ensino Superior (alterada) e da Lei do Ensino Profissional (alterada), submetido à 15ª Assembleia Nacional para comentários na 10ª sessão.

Assim, substituir a emissão de certificados de conclusão do ensino médio pela confirmação da conclusão do programa do ensino médio no histórico escolar, complementando os diplomas do ensino médio profissionalizante, complementando o formato de diplomas digitais, certificados digitais...

O Projeto de Regulamento também complementa o escopo e os assuntos da regulamentação, incluindo diplomas e certificados de educação profissional.

Descentralização para a governança moderna

Um ponto novo importante no rascunho da Circular é implementar a descentralização para a administração moderna, lidar prontamente com questões locais e de base; entidades competentes para emitir diplomas e certificados organizar proativamente a implementação de acordo com a autoridade e responsabilidades atribuídas em documentos legais e ser responsáveis; agências de gestão estaduais fortalecer o trabalho de inspeção e supervisão.

O projeto define claramente o conteúdo e o escopo da gestão de diplomas e certificados do Ministério da Educação e Treinamento, Departamento de Educação e Treinamento e instituições educacionais; define claramente a autoridade e as responsabilidades de organizações, unidades e indivíduos relevantes.

Em particular, o Ministério da Educação e Formação Profissional concentra-se na promulgação de regulamentos e na gestão de acordo com as disposições legais, não diretamente ou em nome de localidades ou estabelecimentos. As entidades competentes para a emissão de diplomas e certificados são responsáveis por organizar a implementação de acordo com a autoridade e as responsabilidades atribuídas nos Regulamentos, nomeadamente:

Remover os regulamentos sobre impressão de diplomas e certificados do Ministério da Educação e Treinamento (Artigos 9, 10, 11, 12 do Regulamento anexo à Circular 21/2019/TT-BGDDT), descentralizar para o Departamento de Educação e Treinamento ou atribuir autoridades competentes para emitir diplomas e certificados (para diplomas e certificados em papel).

Implementar a descentralização e a delegação de autoridade de forma completa, associadas à promoção da responsabilidade daqueles que têm autoridade para emitir diplomas e certificados (artigos 5, 7, 10, 11, 18, 19).

Os modelos de diplomas e certificados de ensino superior e secundário do sistema nacional de educação, prescritos nos documentos atuais, são substituídos por regulamentos sobre o conteúdo principal registrado em diplomas e certificados (Artigo 9). Os modelos de cadernos de diploma originais, apêndices de cadernos de diploma originais, livros para emissão de cópias de livros originais... são substituídos por regulamentos sobre o conteúdo principal registrado nesses cadernos, a fim de aumentar a autonomia das autoridades competentes para emitir diplomas e certificados na gestão de diplomas e certificados (Artigos 7, 11 e 18).

Reduza os requisitos de papelada e os custos de conformidade administrativa

Os regulamentos do projeto reduzem documentos, papelada, tempo de implementação, custos de conformidade com procedimentos administrativos e diminuem inconvenientes para pessoas e estudantes.

Os regulamentos relacionados aos procedimentos administrativos (artigos 14, 15, 16, 17, 20) são alterados para reduzir os requisitos de papelada, reduzir os custos de conformidade dos procedimentos administrativos para alunos/cidadãos e se concentrar no recebimento, processamento de registros e resolução de procedimentos administrativos na área de diplomas e certificados por meio do portal de serviço público online, garantindo publicidade, transparência e eficiência.

O prazo para emissão de diploma de ensino médio em papel é reduzido de 75 dias a partir da data da decisão de reconhecimento da formatura para 30 dias; o prazo para emissão de diplomas e certificados digitais é determinado em 5 dias a partir da data da decisão de reconhecimento da formatura (Artigo 12).

Eliminar dificuldades e obstáculos na implementação da gestão de diplomas e certificados

Muitos problemas e deficiências na implementação prática da gestão de diplomas e certificados nos últimos tempos foram sintetizados e cuidadosamente estudados para suplementação e ajuste; garantindo a implementação adequada da Resolução nº 278/NQ-CP de 13 de setembro de 2025 do Governo.

Complementar os regulamentos sobre autorização e designação de substitutos para assinar diplomas e certificados, a fim de solucionar o problema de sobrecarga de trabalho dos chefes dos órgãos competentes que emitem VBCCs na assinatura de diplomas e certificados (Artigo 13). Estipular casos especiais para a emissão de cópias de livros originais, reemissão, edição de conteúdo, revogação e cancelamento de diplomas e certificados (na ausência de livro original, na ausência de pessoa autorizada conforme previsto na Circular, na fusão, cisão, dissolução de órgãos competentes...) para garantir os direitos dos titulares de diplomas e certificados, limitando reclamações e recomendações (Artigo 11)...

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-nhung-diem-moi-dot-pha-trong-quan-ly-van-bang-chung-chi-post752707.html