Projeto de Lei sobre Seguro de Depósitos (alterado)

(Chinhphu.vn) - O Banco Central do Vietnã está elaborando a Lei de Seguro de Depósitos (alterada).

O Banco Estatal do Vietnã está elaborando a Lei de Seguro de Depósitos (com alterações).

O Banco Estatal do Vietnã afirmou que os 12 anos de implementação da Lei de Seguro de Depósitos (SD) e seus documentos orientadores também suscitaram uma série de dificuldades e problemas que precisam ser resolvidos para aprimorar ainda mais o papel da organização de SD, de modo que a política de SD possa ser verdadeiramente eficaz, contribuindo para a manutenção da estabilidade do sistema de instituições de crédito e garantindo o desenvolvimento seguro e saudável das atividades bancárias, tais como:

(i) Os direitos e obrigações das organizações participantes no seguro social e das organizações de seguro social precisam ser alterados e complementados para estarem em conformidade com os documentos legais relevantes e as práticas de implementação.

(ii) A questão das taxas de seguro social precisa ser revista e complementada para superar as deficiências na implementação prática.

(iii) O limite de pagamento do seguro e o momento em que surge a obrigação de pagamento do seguro precisam ser regulamentados de acordo com e consistentes com outros documentos legais, protegendo melhor os direitos e interesses legítimos dos depositantes.

O limite de pagamento do seguro (o valor máximo que a organização de seguro de depósitos paga a um cliente em uma instituição participante do seguro de depósitos quando esta declara falência) é atualmente de 125 milhões de VND. Com esse limite, a proporção de saldos de depósitos totalmente segurados em relação ao total de saldos de depósitos segurados no Vietnã é de apenas 8,38%, muito inferior à média global de 47%; a proporção de depositantes totalmente segurados em relação ao total de depositantes segurados em todo o sistema é de 92,43%. No entanto, se excluirmos o número de depositantes com saldos entre 1 e 50.000 VND (geralmente saldos de contas de pagamento inativas), essa proporção cai para apenas 87,89%, inferior ao nível recomendado de 90 a 95% pela IADI.

(iv) As normas vigentes sobre o prazo de pagamento dos depósitos segurados não garantem a pontualidade, e não há fundamento para que a Seguradora de Depósitos do Vietnã efetue pagamentos antecipados assim que uma instituição de crédito vivenciar um evento que represente risco de insegurança sistêmica. O fato de a seguradora de depósitos só poder efetuar pagamentos após a declaração de falência de uma instituição de crédito não assegura o cumprimento de seu papel na estabilização do psicológico dos depositantes, na prevenção do risco de colapso e na proteção adequada dos interesses dos depositantes.

O seguro de depósitos é uma garantia de reembolso dos depósitos aos depositantes segurados, dentro do limite de pagamento do seguro, caso a instituição participante do seguro de depósitos se torne incapaz de reembolsar os depósitos ou entre em falência.

Além disso, em 18 de janeiro de 2024, a Assembleia Nacional aprovou a Lei das Instituições de Crédito. A Lei das Instituições de Crédito de 2024 alterou e complementou diversas disposições sobre os direitos e obrigações da Autoridade de Seguro de Depósitos do Vietnã (Vietnam Deposit Insurance) para participar do processo de intervenção precoce e controle especial das instituições de crédito. No entanto, alguns pontos da Lei das Instituições de Crédito não fornecem detalhes, mas se referem à implementação de acordo com a lei do seguro de depósitos. Isso exige a alteração e a complementação da Lei do Seguro de Depósitos para que esteja em consonância com as disposições da Lei das Instituições de Crédito e para que a Autoridade de Seguro de Depósitos do Vietnã possa desempenhar efetivamente suas funções, contribuindo para a manutenção da estabilidade do sistema de instituições de crédito.

Segundo o Banco Central, o desenvolvimento da Lei de Seguro de Depósitos (alterada) visa abordar as dificuldades e os obstáculos nas atividades de seguro de depósitos no passado, garantindo consistência e unidade com as leis relevantes, criando um corredor legal completo e claro para que as organizações de seguro de depósitos melhorem sua capacidade financeira e participem mais profundamente do processo de reestruturação das instituições de crédito, protegendo melhor os direitos dos depositantes, garantindo a manutenção da estabilidade do sistema de instituições de crédito, segurança e proteção social, de acordo com a orientação da Estratégia de Desenvolvimento do Seguro de Depósitos para 2025, com uma visão para 2030, que foi aprovada pelas autoridades competentes.

O projeto é composto por 8 capítulos e 45 artigos. Além das disposições gerais, o projeto propõe disposições específicas sobre os direitos e obrigações dos segurados, das organizações participantes do seguro de depósitos, das organizações de seguro de depósitos; das atividades de seguro de depósitos; das organizações de seguro de depósitos; das atividades de informação e comunicação; da inspeção e reclamações relativas ao seguro de depósitos; da participação na gestão de instituições de crédito sujeitas a intervenção precoce e controlo especial; da participação na gestão de incidentes e crises...

Conteúdo modificado, complementado e omitido

O projeto de lei propõe alterar as normas sobre os direitos e obrigações das organizações participantes do seguro de depósitos, organizações de seguro de depósitos, certificados de participação no seguro de depósitos, depósitos segurados, taxas de seguro de depósitos, prazo de vencimento das obrigações de pagamento do seguro, prazos de pagamento do seguro, limites de pagamento do seguro, organizações de seguro de depósitos, fontes de capital, atividades de investimento, regimes financeiros, contabilidade, escrituração e auditoria das organizações de seguro de depósitos.

O projeto de lei propõe ainda complementar as normas relativas à responsabilidade do Ministério das Finanças na gestão estatal do seguro de depósitos, à gestão e investimento de capital estatal em organizações de seguro de depósitos, a empréstimos especiais, ao apoio ao pagamento de depósitos aos depositantes, aos princípios de gestão de empréstimos especiais, à participação na gestão de incidentes e crises nas operações das instituições de crédito e às disposições transitórias.

Além disso, o projeto de lei propõe a remoção de alguns documentos no pedido de Certificado de Participação no Sistema de Seguro de Depósitos; a remoção das normas relativas ao exercício financeiro do Sistema de Seguro de Depósitos; e a remoção das normas relativas aos depósitos segurados, incluindo notas promissórias e letras do tesouro.

O Banco Central afirmou que o conteúdo revisado, complementado e omitido do projeto de lei segue de perto o conteúdo das 5 diretrizes da Lei de Seguro de Depósitos (alterada), aprovada pelo Governo na Resolução nº 191/NQ-CP, incluindo: (i) Aperfeiçoamento do mecanismo financeiro para melhorar a eficiência e a capacidade financeira das organizações de seguro de depósitos; (ii) Aperfeiçoamento das normas sobre os direitos e obrigações das organizações de seguro de depósitos; (iii) Aperfeiçoamento das normas legais para a participação da Vietnam Deposit Insurance no processo de reestruturação de instituições de crédito frágeis no Vietnã; (iv) Aperfeiçoamento das normas sobre as taxas de seguro de depósitos; (v) Aperfeiçoamento das normas sobre os pagamentos de seguros. Além disso, o projeto de lei também ajusta diversos aspectos técnicos para garantir clareza e consistência com a operação prática do seguro de depósitos e as leis correlatas.

Este documento está sendo submetido a consulta pública através do Portal Eletrônico de Informações do Banco Estatal do Vietnã.

Sabedoria

 

Fonte: https://baochinhphu.vn/du-thao-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-102250731173418063.htm