Projeto de Lei sobre Inteligência Artificial: Flexível para inovação, rigoroso para segurança

O workshop “Apresentando sugestões para a conclusão do projeto de lei sobre inteligência artificial” em 15 de outubro, organizado pelo Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional em coordenação com o Ministério da Ciência e Tecnologia e a Federação de Comércio e Indústria do Vietnã, enfatizou a necessidade de construir uma estrutura legal que seja rígida o suficiente para garantir segurança, ética e responsabilidade, e aberta o suficiente para fomentar a inovação e promover o ecossistema de IA “Make in Vietnam”.

Estabelecendo a base legal para uma IA segura, humana e responsável.

Sr. Tran Van Khai, vice-presidente do Comitê de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional.

Falando na abertura do workshop, o Sr. Tran Van Khai, vice-presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional , afirmou que a Lei de Inteligência Artificial é uma lei de importância estratégica na era digital, quando a IA se tornou uma tecnologia inovadora da Quarta Revolução Industrial.

O Vietnã identificou a IA como uma tecnologia prioritária nacional, desempenhando um papel fundamental na transformação digital e no desenvolvimento econômico baseado no conhecimento.

O Sr. Tran Van Khai disse que, de acordo com a Resolução nº 57-NQ/TW de 22 de dezembro de 2024 do Politburo sobre avanços em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional, o Vietnã pretende estar entre os três principais países do Sudeste Asiático em pesquisa e desenvolvimento de IA; dominar gradualmente uma série de tecnologias estratégicas e desenvolver fortemente aplicações de IA baseadas em Big Data.

No entanto, o rápido desenvolvimento da IA ​​também apresenta muitos desafios legais, éticos e de responsabilidade, exigindo um arcabouço legal suficientemente flexível e atualizado. "A lei deve garantir uma gestão rigorosa e criar espaço para que a tecnologia se desenvolva em benefício da humanidade."

Visão geral do evento

O Sr. Tran Van Khai sugeriu que os delegados se concentrassem em grupos-chave de questões, como: Princípios de desenvolvimento e aplicação de IA centrada no ser humano; Políticas estaduais sobre desenvolvimento de IA transparente e sustentável; regulamentações sobre comportamentos proibidos; classificação e gerenciamento de sistemas de IA de acordo com níveis de risco; mecanismo de teste controlado (sandbox) para incentivar a inovação; proteção de dados e privacidade pessoal; políticas de parceria público-privada em desenvolvimento de IA, desenvolvimento de infraestrutura e recursos humanos de alta qualidade.

Em particular, o Sr. Tran Van Khai enfatizou a necessidade de construir em breve um mecanismo para gerenciar a geração de IA, determinar direitos autorais e responsabilidade legal pelo conteúdo gerado por IA. Ao mesmo tempo, propor políticas específicas para incentivar as empresas vietnamitas a pesquisar, produzir e comercializar produtos de IA fabricados no Vietnã.

"O workshop é um fórum importante para agências de gestão, especialistas e a comunidade empresarial contribuírem com sua inteligência, experiência e entusiasmo para aperfeiçoar a estrutura legal para o desenvolvimento da IA ​​no Vietnã", esperava o Sr. Tran Van Khai.

O quadro jurídico da IA ​​deve ser flexível para evitar sufocar a inovação

Sr. Dau Anh Tuan, Secretário-Geral Adjunto, Chefe do Departamento Jurídico, Federação Vietnamita de Comércio e Indústria (VCCI)

Ao compartilhar suas opiniões com o Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, o Sr. Dau Anh Tuan, Secretário-Geral Adjunto e Chefe do Departamento Jurídico da Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI), afirmou: "A IA está se tornando um elemento central nas estratégias de desenvolvimento de países, empresas e organizações ao redor do mundo. O desenvolvimento proativo da Lei de IA pela Assembleia Nacional e pelo Governo do Vietnã é um passo que demonstra a mentalidade de criação institucional, adotando tendências tecnológicas e abrindo espaço para inovação."

Ao mesmo tempo, o Sr. Dau Anh Tuan reconheceu os esforços do Comitê de Redação, apesar do tempo de preparação muito curto, mas abordou padrões internacionais como: gestão baseada em risco, sandbox, ética e direitos humanos, transparência de informações e rotulagem de conteúdo gerado por IA.

Do ponto de vista empresarial, o representante do VCCI levantou quatro grandes grupos de recomendações para que a Lei da IA ​​realmente ganhe vida:

Primeiro, garanta flexibilidade e adaptabilidade no arcabouço legal, pois a IA é um campo em rápida transformação. Leis muito rígidas sufocarão a inovação.

Em segundo lugar, minimizar as barreiras administrativas, especialmente para pequenas empresas e startups. As regulamentações sobre registro, publicação e avaliação de conformidade precisam ser transparentes e ter um roteiro razoável.

Terceiro, invista seriamente em dados e infraestrutura de computação, porque "os dados são a alma da IA". Sem fontes de dados de qualidade e capacidade de computação forte o suficiente, o Vietnã dependerá de corporações estrangeiras.

Por fim, é necessário definir claramente as responsabilidades legais na cadeia de IA, desde desenvolvedores, fornecedores até implantadores; é preciso haver um mecanismo de seguro e alocação de riscos razoável.

O Sr. Dau Anh Tuan apreciou muito o fato de o Comitê e o Ministério da Ciência e Tecnologia terem consultado amplamente, de forma proativa, agências, especialistas e empresas nacionais e internacionais – embora o processo simplificado não fosse obrigatório. "Isso comprova a abordagem aberta e receptiva e a determinação em elaborar uma lei específica – promovendo a inovação e garantindo a segurança e a responsabilidade no desenvolvimento da IA ​​no Vietnã", disse ele.

No workshop, delegados de agências, associações e empresas nacionais e estrangeiras contribuíram com muitas opiniões multidimensionais, com foco na viabilidade, flexibilidade e capacidade de incentivar a inovação do projeto de lei.

Especialistas dizem que o Vietnã está nos estágios iniciais do desenvolvimento da IA, então as leis precisam ser elaboradas para gerenciar de forma eficaz e promover a inovação, garantir a segurança, a humanidade e ser práticas.

Representantes de empresas americanas e europeias observaram que o modelo de gestão excessivamente rigoroso e de alto risco da UE pode dificultar o desenvolvimento de serviços de IA, portanto, o Vietnã deve escolher uma abordagem que equilibre riscos e oportunidades, seja altamente flexível e favorável à inovação.

Promover o desenvolvimento, investir em infraestrutura e estabelecer um Fundo de IA

Vice-ministro da Ciência e Tecnologia, Pham Duc Long.

Da perspectiva da agência de redação, o vice-ministro da Ciência e Tecnologia, Pham Duc Long, apreciou muito as contribuições práticas, eficazes e francas dos delegados, especialistas e empresas nacionais e estrangeiras.

O vice-ministro Pham Duc Long disse que, embora o tempo para redigir a Lei sobre Inteligência Artificial seja muito curto, o Comitê de Redação ainda está continuamente atualizando e aperfeiçoando os regulamentos para garantir viabilidade e praticidade.

Segundo o vice-ministro, cada país tem uma abordagem diferente: a China não possui uma Lei de IA, mas possui um sistema regulatório detalhado; a Europa tem uma gestão rigorosa para proteger os consumidores, mas isso atrasa um pouco o processo de desenvolvimento. O Vietnã adotará a abordagem de gestão mínima - promoção máxima, com foco no desenvolvimento.

O Estado investirá em infraestrutura nacional de IA, desenvolverá data warehouses para treinamento em IA e considerará estabelecer um Fundo de Desenvolvimento de IA para dar suporte a empresas na pesquisa, aplicação e comercialização de produtos de IA "Make in Vietnam".

Concluindo o workshop, o vice-presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Tran Van Khai, disse que a agência presidente sintetizará todos os comentários e coordenará estreitamente com o Ministério da Ciência e Tecnologia para absorver e revisar o projeto de Lei sobre Inteligência Artificial, garantindo que, quando submetido à Assembleia Nacional na 10ª Sessão, seja adequado para a prática, viável, tenha uma visão estratégica e promova a inovação para o desenvolvimento sustentável.

Centro de Comunicação Científica e Tecnológica

Fonte: https://mst.gov.vn/du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-linh-hoat-de-doi-moi-chat-che-de-an-toan-197251016084523361.htm