Projeto de lei sobre inteligência artificial: flexível para inovação, rigoroso para segurança.

O workshop “Apresentação de Sugestões para a Conclusão do Projeto de Lei sobre Inteligência Artificial”, realizado em 15 de outubro e organizado pela Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, em coordenação com o Ministério da Ciência e Tecnologia e a Federação Vietnamita de Comércio e Indústria, enfatizou a necessidade de construir um arcabouço legal que seja, ao mesmo tempo, rigoroso o suficiente para garantir segurança, ética e responsabilidade, e aberto o bastante para fomentar a inovação e promover o ecossistema de IA “Make in Vietnam”.

Estabelecer as bases legais para uma IA segura, humana e responsável.

O Sr. Tran Van Khai é Vice-Presidente da Comissão de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional.

Ao discursar na abertura do workshop, o Sr. Tran Van Khai, Vice-Presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional , afirmou que a Lei sobre Inteligência Artificial é uma lei de importância estratégica na era digital, em que a IA se tornou uma tecnologia inovadora da Quarta Revolução Industrial.

O Vietnã identificou a IA como uma tecnologia prioritária nacional, desempenhando um papel fundamental na transformação digital e no desenvolvimento econômico baseado no conhecimento.

O Sr. Tran Van Khai afirmou que, de acordo com a Resolução nº 57-NQ/TW de 22 de dezembro de 2024 do Politburo sobre avanços em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional, o Vietnã almeja estar entre os três principais países do Sudeste Asiático em pesquisa e desenvolvimento de IA; dominar gradualmente uma série de tecnologias estratégicas e desenvolver fortemente aplicações de IA baseadas em Big Data.

No entanto, o rápido desenvolvimento da IA ​​também apresenta muitos desafios legais, éticos e de responsabilidade, exigindo uma estrutura legal suficientemente flexível e atualizada. "A lei deve garantir uma gestão rigorosa e, ao mesmo tempo, criar espaço para que a tecnologia se desenvolva em benefício da humanidade."

Visão geral do evento

O Sr. Tran Van Khai sugeriu que os delegados se concentrassem em grupos-chave de questões, tais como: Princípios do desenvolvimento e aplicação de IA centrada no ser humano; Políticas estatais sobre o desenvolvimento transparente e sustentável da IA; regulamentações sobre comportamentos proibidos; classificação e gestão de sistemas de IA de acordo com os níveis de risco; mecanismo de teste controlado (sandbox) para incentivar a inovação; proteção de dados e privacidade pessoal; políticas de parceria público-privada no desenvolvimento de IA, desenvolvimento de infraestrutura e recursos humanos de alta qualidade.

Em particular, o Sr. Tran Van Khai enfatizou a necessidade de se construir em breve um mecanismo para gerenciar a geração de IA, determinar os direitos autorais e a responsabilidade legal pelo conteúdo gerado por IA. Ao mesmo tempo, propôs políticas específicas para incentivar as empresas vietnamitas a pesquisar, produzir e comercializar produtos de IA fabricados no Vietnã.

"O workshop é um fórum importante para que agências de gestão, especialistas e a comunidade empresarial contribuam com sua inteligência, experiência e entusiasmo para aperfeiçoar o arcabouço legal para o desenvolvimento da IA ​​no Vietnã", afirmou o Sr. Tran Van Khai.

O quadro legal da IA ​​deve ser flexível para evitar sufocar a inovação.

Sr. Dau Anh Tuan, Secretário-Geral Adjunto e Chefe do Departamento Jurídico da Federação Vietnamita de Comércio e Indústria (VCCI)

Ao compartilhar suas opiniões com a Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, o Sr. Dau Anh Tuan, Secretário-Geral Adjunto e Chefe do Departamento Jurídico da Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI), afirmou: "A IA está se tornando um componente essencial nas estratégias de desenvolvimento de países, empresas e organizações em todo o mundo. O desenvolvimento proativo de uma Lei de IA pela Assembleia Nacional e pelo Governo do Vietnã é um passo que demonstra inovação institucional, incorporação de tendências tecnológicas e abertura de oportunidades para a inovação."

Ao mesmo tempo, o Sr. Dau Anh Tuan reconheceu os esforços do Comitê de Redação, que, apesar do curtíssimo prazo de preparação, aproximou-se de padrões internacionais como: gestão baseada em riscos, ambiente de testes (sandbox), ética e direitos humanos, transparência da informação e rotulagem de conteúdo gerado por IA.

Do ponto de vista empresarial, o representante da VCCI apresentou quatro grandes grupos de recomendações para que a Lei de IA realmente se concretize:

Em primeiro lugar, é preciso garantir flexibilidade e adaptabilidade no quadro legal, pois a IA é uma área em constante evolução. Leis muito rígidas sufocarão a inovação.

Em segundo lugar, é preciso minimizar as barreiras administrativas, especialmente para pequenas empresas e startups. As regulamentações sobre registro, publicação e avaliação da conformidade precisam ser transparentes e contar com um roteiro razoável.

Em terceiro lugar, invista seriamente em infraestrutura de dados e computação, porque "os dados são a essência da IA". Sem fontes de dados de qualidade e capacidade computacional suficiente, o Vietnã dependerá de corporações estrangeiras.

Por fim, é necessário definir claramente as responsabilidades legais na cadeia de IA, desde os desenvolvedores e fornecedores até os implementadores; é preciso haver um mecanismo de seguro e uma alocação de riscos razoável.

O Sr. Dau Anh Tuan elogiou bastante o fato de o Comitê e o Ministério da Ciência e Tecnologia terem consultado proativamente diversas agências, especialistas e empresas nacionais e internacionais, mesmo que o processo simplificado não fosse obrigatório. "Isso demonstra a abordagem aberta e receptiva, bem como a determinação em criar uma lei específica que promova a inovação e garanta a segurança e a responsabilidade no desenvolvimento da IA ​​no Vietnã", afirmou.

No workshop, delegados de agências, associações e empresas nacionais e estrangeiras contribuíram com diversas opiniões multidimensionais, focando na viabilidade, flexibilidade e capacidade do projeto de lei de incentivar a inovação.

Especialistas afirmam que o Vietnã está nos estágios iniciais do desenvolvimento de IA, portanto, as leis precisam ser elaboradas para gerenciar e promover a inovação de forma eficaz, garantindo segurança, respeito aos direitos humanos e praticidade.

Representantes de empresas americanas e europeias observaram que o modelo de gestão de alto risco e excessivamente rigoroso da UE poderia dificultar o desenvolvimento de serviços de IA, portanto, o Vietnã deveria optar por uma abordagem que equilibre riscos e oportunidades, seja altamente flexível e favorável à inovação.

Promover o desenvolvimento, investir em infraestrutura e criar um Fundo de IA.

Vice-ministro da Ciência e Tecnologia, Pham Duc Long.

Do ponto de vista da agência responsável pela elaboração do documento, o Vice-Ministro da Ciência e Tecnologia, Pham Duc Long, elogiou bastante as contribuições práticas, eficazes e francas dos delegados, especialistas e empresas nacionais e estrangeiras.

O vice-ministro Pham Duc Long afirmou que, embora o prazo para elaborar a Lei de Inteligência Artificial seja muito curto, a Comissão de Redação continua atualizando e aprimorando as normas para garantir sua viabilidade e praticidade.

Segundo o vice-ministro, cada país adota uma abordagem diferente: a China não possui uma lei específica para inteligência artificial, mas tem um sistema regulatório detalhado; a Europa possui uma gestão rigorosa para proteger os consumidores, o que, de certa forma, retarda o processo de desenvolvimento. O Vietnã, por sua vez, seguirá a abordagem de gestão mínima e promoção máxima, com foco no desenvolvimento.

O Estado investirá em infraestrutura nacional de IA, desenvolverá bancos de dados para treinamento de IA e considerará a criação de um Fundo de Desenvolvimento de IA para apoiar empresas na pesquisa, aplicação e comercialização de produtos de IA "Made in Vietnam".

Ao concluir o workshop, o vice-presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Tran Van Khai, afirmou que o órgão responsável sintetizará todos os comentários e coordenará estreitamente com o Ministério da Ciência e Tecnologia para absorver e revisar o projeto de Lei sobre Inteligência Artificial, garantindo que, quando submetido à Assembleia Nacional na 10ª Sessão, seja adequado à prática, viável, tenha uma visão estratégica e promova a inovação para o desenvolvimento sustentável.

Centro de Comunicação Científica e Tecnológica

Fonte: https://mst.gov.vn/du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-linh-hoat-de-doi-moi-chat-che-de-an-toan-197251016084523361.htm