A Reuters noticiou em 15 de junho que esta é a primeira Estratégia de Segurança Nacional da história da Alemanha. Segundo a DW, embora a Alemanha tenha emitido muitos documentos políticos relacionados a questões de segurança no passado, Berlim nunca anunciou uma estratégia abrangente. Já no final de 2021, o governo alemão concordou em elaborar "uma estratégia mais abrangente", considerando que a Alemanha supostamente não tem prestado atenção às ameaças globais emergentes.

A Estratégia de Segurança Nacional, desenvolvida pelo Ministério das Relações Exteriores da Alemanha, é o resultado de meses de consultas com especialistas e cidadãos de todo o país. O governo do Chanceler Scholz pretendia concluir o rascunho no primeiro ano de seu mandato, mas, devido a discussões internas divididas, o documento só foi publicado agora.

O Ministério das Relações Exteriores da Alemanha enfatiza que a Estratégia de Segurança Nacional propõe uma abordagem de "segurança integrada", o que significa que a segurança faz parte de todas as outras áreas (não apenas da diplomacia e das forças armadas) e que cada área pode contribuir para melhorar a segurança da Alemanha. O documento afirma que o "princípio norteador" de todas as ações alemãs é proteger o país e seus valores.

A Alemanha está comprometida em apoiar a construção de uma ordem internacional liberal que respeite e defenda o direito internacional, a Carta das Nações Unidas, a igualdade soberana dos Estados, o direito de todos os povos à autodeterminação, os direitos humanos universais e a não ameaça ou uso da força. "Como o país mais populoso e a maior economia no coração da Europa, a Alemanha tem uma responsabilidade especial pela paz, segurança, prosperidade, estabilidade e uso sustentável dos recursos naturais", enfatiza a Estratégia de Segurança Nacional da Alemanha.

O chanceler Olaf Scholz (centro) e membros do gabinete anunciam a primeira Estratégia de Segurança Nacional da Alemanha. Foto: Reuters

O documento identifica mudanças profundas no ambiente de segurança da Alemanha. Trata-se de uma ordem mundial "cada vez mais multipolar". Guerras, crises e conflitos impactam negativamente a segurança da Alemanha e da Europa. A sociedade e a economia alemãs enfrentam ameaças complexas, incluindo terrorismo, extremismo, crime organizado, ataques cibernéticos e riscos crescentes na cadeia de suprimentos. "Com uma economia em crescimento e parcerias sólidas na Europa e em todo o mundo, estamos enfrentando os desafios do nosso tempo com confiança e otimismo. Em um mundo transformado, estamos intensificando nossos esforços para garantir que nosso país seja seguro e livre", afirma o documento.

A Estratégia de Segurança Nacional afirma que a segurança da Alemanha não pode ser separada da segurança de seus aliados e parceiros europeus. O compromisso da Alemanha com a Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) e a União Europeia (UE) é "inabalável". A Alemanha investirá 2% de seu PIB em defesa para atingir os objetivos da OTAN, ao mesmo tempo em que aumentará o investimento na proteção de infraestrutura essencial, capacidades de cibersegurança, etc. O objetivo da Alemanha é garantir "uma Europa unida em paz e liberdade". A Alemanha quer garantir que a UE possa continuar a manter a segurança e a soberania do bloco "nas próximas gerações", apoia a integração e a expansão da UE e enfatiza a necessidade de reformas dentro da UE. A Alemanha também anunciou que aumentará seus esforços para contribuir para a manutenção do controle de armas, do desarmamento e da não proliferação nuclear em todo o mundo.

O New York Times noticiou que a Estratégia de Segurança Nacional da Alemanha foi, de modo geral, bem recebida e avaliada positivamente por muitos analistas. No entanto, também há opiniões de que o documento "carece de detalhes", especialmente no que se refere à questão do orçamento para implementar as "ambições" propostas. "Até certo ponto, esta estratégia não consegue vincular os objetivos e os métodos de implementação porque não menciona claramente o orçamento", comentou Claudia Major, especialista do Instituto de Assuntos Internacionais e de Segurança, sediado em Berlim.

A Reuters observou que o documento não mencionava quais ameaças seriam a resposta prioritária da Alemanha, nem Berlim criou um Conselho de Segurança Nacional para ajudar a implementar a estratégia. A AP citou o líder da oposição Friedrich Merz, que afirmou que o documento de 76 páginas divulgado pelo governo do chanceler Scholz era "estrategicamente sem importância, sem valor, sem sentido" e havia sido redigido sem consultar os aliados da Alemanha.

HOANG VU