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"Nunca desperdice uma boa crise", ontem foi o gás russo, hoje é o GNL americano.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế19/10/2023

Na tentativa de substituir a Rússia no domínio do mercado europeu de gás, os EUA têm sido mais rápidos e determinados do que a UE na comercialização de reatores nucleares para potenciais compradores na Europa Oriental.
Mỹ đang thúc đẩy lợi ích năng lượng của mình ở châu Âu như thế nào?
Os Estados Unidos se tornaram o maior exportador mundial de gás natural liquefeito (GNL) no ano passado, preenchendo em grande parte a lacuna deixada pela Rússia. (Fonte: Reuters)

“Nunca desperdice uma boa crise.” A famosa frase do falecido primeiro-ministro britânico Winston Churchill talvez reflita melhor a resposta dos EUA à crise energética que assolou a Europa nos últimos dois anos. Os números falam por si.

Dominando o mercado energético europeu

Os Estados Unidos se tornaram o maior exportador mundial de gás natural liquefeito (GNL) no ano passado, preenchendo em grande parte a lacuna deixada pela Rússia. Devido às sanções econômicas da União Europeia (UE) relacionadas à campanha militar de Moscou na Ucrânia, as exportações russas de gás para o continente caíram significativamente, deixando a posição de fornecedor para diversos outros países, incluindo os Estados Unidos.

Ao mesmo tempo, segundo a Administração de Informação Energética dos EUA, em 2022, a Europa também se tornará o principal destino das exportações de gás natural liquefeito (GNL) do país, representando 64% do total das importações do continente, um aumento em relação aos 23% do ano passado.

Agora, os EUA buscam repetir essa história de sucesso na energia nuclear, promovendo a transferência de seus pequenos reatores modulares de fabricação nacional, conhecidos como SMRs, para países do Leste Europeu.

Um SMR (reator modular pequeno) é um reator nuclear avançado com capacidade elétrica de até 300 MWe por unidade, cerca de 1/3 da capacidade de geração de um reator nuclear tradicional.

Atualmente, não existem SMRs (reatores modulares pequenos) em operação no mundo, mas a tecnologia é considerada promissora e foi destacada na Lei da Indústria Net-Zero da Comissão Europeia (CE), introduzida em março deste ano. Sua principal vantagem é a possibilidade de serem montados em fábrica e enviados para qualquer lugar do mundo, inclusive para áreas remotas com cobertura de rede elétrica limitada.

Diversas empresas desenvolveram SMRs, incluindo a Nuward, uma subsidiária da empresa estatal francesa de energia EDF, e a NuScale, sediada nos EUA.

No entanto, os EUA foram mais rápidos e determinados do que a UE na comercialização de SMRs para potenciais compradores na Europa Oriental.

Na Cúpula de Bucareste, no mês passado, o Secretário de Estado Adjunto dos EUA, Geoffrey Pyatt, elogiou a "aliança nuclear civil dos EUA com a Romênia", destacando os planos para construir um SMR (reator modular pequeno) na Romênia até 2029.

Da mesma forma, segundo o Sr. Pyatt, os EUA estão negociando com a República Tcheca a implantação de SMRs "no final da década de 2020", antes do prazo de 2032 originalmente planejado por Praga.

Os projetos de SMR (reatores modulares pequenos) da República Tcheca e da Romênia fazem parte de um plano mais amplo de Washington, apelidado de "Projeto Fênix", para substituir usinas termelétricas a carvão poluentes na Europa Central e Oriental. Os EUA anunciaram em 7 de setembro que a Eslováquia e a Polônia também foram selecionadas para participar do projeto.

O Projeto Phoenix foi anunciado pela primeira vez na cúpula climática COP27 das Nações Unidas no ano passado por John Kerry, Enviado Especial do Presidente dos EUA para Mudanças Climáticas.

No entanto, o assessor Pyatt reconheceu que o Projeto Phoenix vai além das preocupações com as mudanças climáticas, afirmando que os EUA consideram a segurança energética "um elemento central da segurança transatlântica".

“Queremos apoiar nossos aliados e parceiros”, explicou o Sr. Pyatt em uma coletiva de imprensa no mês passado. “E isso começa em um contexto transatlântico, onde temos uma densa rede de alianças, inclusive por meio da OTAN.”

Colocando a energia no contexto da segurança geopolítica

A campanha militar da Rússia na Ucrânia (desde fevereiro de 2022) fez com que muitos governos na Europa percebessem que as questões energéticas têm dimensões de segurança que vão além das áreas tradicionais da economia de mercado ou da política ambiental.

O próprio Sr. Pyatt foi franco sobre isso, afirmando que o objetivo estratégico dos EUA na Europa Oriental é derrotar "os esforços da Rússia para instrumentalizar a energia por meio da coerção contra os aliados de Washington na Europa".

“O cerne da nossa força e segurança nacional reside nas nossas alianças e parcerias”, afirmou, situando o programa SMR dos EUA no contexto geopolítico e de segurança global.

A segurança energética “é uma questão global fundamental”, resumiu o funcionário americano.

Na Europa, porém, essas considerações geopolíticas ainda não são aceitáveis ​​quando se trata de energia nuclear.

A Alemanha e a Áustria opuseram-se desde o início aos programas nucleares financiados pela UE – mesmo aos reatores modulares pequenos (SMRs), que são considerados mais seguros do que as centrais nucleares tradicionais de grande escala. Para esses dois países, a UE deveria envolver-se apenas na disseminação de tecnologias limpas, como as energias renováveis.

Entretanto, para os defensores da energia nuclear na França, o Projeto Phoenix causa tanto inveja quanto preocupação.

Mỹ đang thúc đẩy lợi ích năng lượng của mình ở châu Âu như thế nào?
Os EUA pretendem replicar o sucesso obtido com o GNL no setor de energia nuclear. (Fonte: Getty)

“Os americanos têm razão quando dizem que a energia é estratégica e geopolítica”, afirmou Christophe Grudler, parlamentar francês no Parlamento Europeu.

De uma perspectiva europeia, disse o Sr. Grudler, a questão pode ser formulada de forma simples: “Assuma o controle do seu destino e não dependa dos outros – ontem era o gás russo, hoje é o GNL americano.”

Uma das respostas a nível da UE é a Lei da Indústria de Emissões Líquidas Zero, aprovada em março, que inclui os SMRs (Reatores Modulares Pequenos) num conjunto de tecnologias consideradas "fundamentais" para a transição europeia para uma economia de baixo carbono.

Isso impediria a Europa de "ficar presa a uma tecnologia americana que nos tornaria dependentes", disse o Sr. Grudler, que está pressionando por apoio da UE para a tecnologia de SMR de terceira e quarta geração.

O parlamentar francês rejeitou quaisquer acusações de isolacionismo, afirmando que o objetivo da Europa era construir uma "parceria equilibrada" com os EUA, como o motor LEAP desenvolvido pelo conglomerado americano GE e pela francesa Safran, que equipa aeronaves da Boeing e da Airbus.

“E para isso, primeiro precisamos criar uma indústria de motores modulares pequenos (SMR) na Europa. É por isso que estou defendendo a criação de uma aliança europeia de SMR”, disse o Sr. Grudler.

A Associação Europeia do Comércio Nuclear apoiou a medida, afirmando: "É importante que a UE se concentre em garantir a independência energética e a soberania industrial."

No entanto, do ponto de vista político, a criação de uma aliança de SMR na Europa seria complicada e também evidenciaria as divisões sobre energia nuclear no continente.

Ainda assim, ele afirmou que construir uma indústria europeia de motores modulares pequenos (SMR) é essencial para a “autonomia estratégica” da UE, especialmente considerando que os países do leste europeu estão em processo de se equiparem com tecnologia americana.

A ironia, segundo o Sr. Grudler, é que a empresa americana NuScale não tem dinheiro suficiente para construir a fábrica gigante conforme planejado e depende de contratos com países do Leste Europeu para obter apoio financeiro.

“Então a estratégia deles é assinar contratos na Europa para obter o dinheiro necessário para construir uma usina de SMR. E nós, europeus, vamos financiar isso? Não faz sentido nenhum. Como europeus, devemos promover nossa própria indústria”, disse o parlamentar.

Sem dúvida, a Europa tem muito a aprender com os EUA sobre como lidar com crises. No que diz respeito à energia, as considerações de segurança e independência devem estar em primeiro plano, enquanto a UE se prepara para uma cúpula bilateral com os EUA em Washington, no dia 20 de outubro.



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