Carga tributária reduz competitividade de empresas de mineração

No workshop “Política financeira para a indústria mineral”, organizado pela Federação de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI) e pela Associação de Ciência e Tecnologia de Mineração do Vietnã em 15 de outubro, o Sr. Dau Anh Tuan, Secretário-Geral Adjunto e Chefe do Departamento Jurídico da VCCI, disse que as empresas de mineração atualmente precisam cumprir simultaneamente duas obrigações financeiras principais: imposto sobre recursos, de acordo com a Lei sobre Imposto sobre Recursos de 2009, e taxa de direito de exploração mineral, de acordo com a Lei sobre Minerais de 2010 (herdada na Lei sobre Geologia e Minerais de 2024).

Segundo o Sr. Tuan, ambas as receitas visam garantir que o Estado arrecade o valor dos ativos públicos, que são os recursos minerais. No entanto, aplicar dois mecanismos financeiros ao mesmo tempo ao mesmo assunto está criando muitos problemas, tanto jurídicos quanto práticos.

Secretário-Geral Adjunto, Chefe do Departamento Jurídico da VCCI, Dau Anh Tuan, discursa. Foto: Vu Quang

O feedback da comunidade empresarial mostra que as obrigações financeiras totais representam atualmente de 30% a 40% da receita, significativamente acima da prática internacional. A sobreposição entre o imposto sobre recursos e as taxas de licenciamento aumenta os custos, reduz a competitividade e distorce os incentivos de investimento para exploração eficiente ou processamento profundo, afirmou o Sr. Tuan.

Segundo a VCCI, o cálculo das duas receitas é bastante semelhante, pois ambas se baseiam nas reservas e no valor dos minerais explorados, mas são geridas, coletadas e classificadas de forma diferente, criando uma sensação de "cobrança sobreposta" e aumentando os procedimentos administrativos. Essa sobreposição está aumentando os custos de conformidade, impactando negativamente os resultados da produção e dos negócios e dificultando a inovação tecnológica, enfatizou o representante da VCCI.

Do ponto de vista empresarial, o Sr. Phan Chien Thang, Diretor Geral Adjunto da Masan High-tech Materials, afirmou que as recentes mudanças políticas estão causando desvantagens para as empresas de mineração. Ele deu um exemplo: quando a Masan investiu em 2010, o imposto sobre recursos era de apenas 10%, mas depois que o projeto entrou em produção, essa alíquota aumentou para 6% a 25%.

Além disso, as regulamentações sobre as taxas de licenciamento para exploração mineral foram emitidas após o empreendimento ter investido, o que causou a interrupção de todo o plano financeiro. "Também temos que arcar com custos adicionais de proteção ambiental decorrentes da entrada em operação do projeto, o que reduz significativamente a eficiência e a atratividade do investimento", compartilhou o Sr. Thang.

Segundo ele, o total de impostos e taxas correntes, excluindo o imposto de renda corporativo, representa de 24% a 26% da receita, criando grande pressão e afetando diretamente a competitividade. Portanto, as empresas recomendam que, no processo de construção e promulgação de políticas financeiras e tributárias, especialmente no setor mineral, haja consulta prévia e completa com as empresas para evitar perturbações no ambiente de investimento.

Outra questão levantada por muitas empresas é que o imposto de exportação sobre produtos profundamente processados ainda é tão alto quanto o imposto aplicado aos minerais brutos, enquanto o mercado interno ainda não é capaz de consumir os produtos.

Por exemplo, a fluorita de grau ácido (CaF₂ > 97%) está sujeita a um imposto de exportação de 10%, enquanto o bismuto cimentado (Bi > 80%) está sujeito a um imposto de 5%, embora ambos sejam certificados como produtos altamente processados. Enquanto isso, países como China, Alemanha, EUA, Austrália ou Canadá aplicam uma alíquota de 0% a produtos similares. Isso reduz a competitividade dos produtos minerais vietnamitas no mercado internacional.

Para remover os gargalos, os especialistas propuseram uma revisão abrangente das leis tributárias e da Lei de Geologia e Minerais para ajustá-las às metas de desenvolvimento sustentável.

Ao mesmo tempo, pesquisar e esclarecer o conteúdo e os métodos de gestão para unificar políticas sobre duas fontes de receita: imposto sobre recursos e taxa de direitos de exploração.

Ao mesmo tempo, é necessário criar um mecanismo para incentivar o investimento de longo prazo, apoiar as empresas na inovação da tecnologia de mineração, melhorar a eficiência da recuperação e o processamento profundo para aumentar o valor, economizar recursos e proteger o meio ambiente.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/ganh-nang-thue-lam-giam-suc-canh-tranh-cua-doanh-nghiep-khai-khoang-10390460.html