Desocupação do local - da Diretiva nº 08-CT/TU à Resolução nº 10-NQ/TU

Após três anos da implementação da Diretiva nº 08-CT/TU do Comitê Permanente do Partido Provincial, o trabalho de desapropriação de terrenos foi vigorosamente desenvolvido, alcançando muitos resultados, concluindo o investimento e a construção de diversos projetos importantes na província, gerando uma forte mudança em todo o sistema político , além de confiança e consenso da maioria da população. Contudo, em meio às novas regulamentações da Lei de Terras, da Lei de Investimentos Públicos e de outras leis correlatas, a implementação da Diretiva nº 08-CT/TU apresentou algumas deficiências e limitações no trabalho de desapropriação de terrenos. Portanto, o Comitê Permanente do Partido Provincial considerou necessário emitir uma nova política para atender às exigências práticas atuais, enfatizando de forma mais drástica e eficaz a liderança e a direção no trabalho de desapropriação de terrenos na província.

Após 3 anos da implementação da Diretiva nº 08-CT/TU, toda a província concluiu a aquisição de terras, a compensação e o apoio ao reassentamento em 354 projetos, com uma área total de 1.083,2 hectares.

Quynh Phu - um exemplo positivo no movimento de doação de terrenos para a abertura de estradas.

Ao falar sobre os primeiros dias de implementação da Diretiva nº 08-CT/TU no distrito de Quynh Phu – um exemplo positivo no movimento de doação de terras para a construção de estradas em Thai Binh – , o Sr. Nguyen Van Nhiem, Secretário Adjunto do Comitê Distrital do Partido e Presidente do Conselho Popular Distrital, declarou: "Logo após a emissão da Diretiva nº 08-CT/TU, o Comitê Permanente do Partido Distrital e o Comitê Permanente do Partido Distrital ficaram bastante preocupados. Como tornar a Diretiva realmente eficaz e gerar consenso entre a população? Estudamos cuidadosamente, debatemos seriamente e emitimos a Nota de Conclusão nº 220-TB/HU, de 13 de julho de 2021, do Comitê Permanente do Partido Distrital, sobre a mobilização da população para que contribua voluntariamente com o direito de uso da terra para o Estado, sem exigir contrapartidas, para a renovação, melhoria e expansão de estradas." Com o espírito de fazer e aprender com a experiência, após o sucesso inicial na comuna piloto de Quynh Ngoc, o distrito lançou um movimento de emulação, disseminando o espírito de doação de terras para a construção de estradas por todo o distrito. Até hoje, a doação de terras para a construção de estradas tornou-se um movimento vibrante e disseminado por todo o distrito. Em Quynh Phu, atualmente, sempre que uma estrada é construída, as pessoas doam terras, sejam elas estradas provinciais, distritais, intermunicipais, rurais ou estradas principais no campo; algumas famílias contribuem com até quase ^{300 m²} de terreno residencial ou mais de ^{2.000 m² de} terra agrícola , algumas famílias doam terras avaliadas em mais de 2 bilhões de VND... Até o momento, todo o distrito já teve mais de 7.000 famílias que doaram voluntariamente os direitos de uso da terra ao Estado, numa área de mais de 50 hectares, avaliada em quase 800 bilhões de VND.

Difundindo o espírito da Diretiva nº 08-CT/TU

Partindo do sucesso de Quynh Phu, o movimento de doação de terrenos para a construção de estradas se espalhou para muitas outras localidades da província. Até o momento, em muitas localidades, moradores e famílias têm participado ativamente do movimento de doação de terrenos para a construção de estradas. A paisagem rural está mudando drasticamente.

O Parque Industrial Lien Ha Thai (Thai Thuy) possui uma área total de aquisição de terras de 588,84 hectares, abrangendo 4 empresas e 3.603 famílias, incluindo arrozais de 3.207 famílias, terrenos convertidos e aluviais ribeirinhos de 332 famílias e terrenos residenciais de 64 famílias. Após quase 3 anos de implementação, o distrito de Thai Thuy concluiu basicamente a aquisição de terras para o projeto acima mencionado, restando apenas pendências relacionadas aos terrenos residenciais de algumas famílias e aos terrenos de 2 empresas.

O Sr. Pham Van Chung, Vice-Presidente Permanente do Comitê Popular do Distrito de Thai Thuy, afirmou: Reconhecendo a importância do trabalho de desapropriação como pré-requisito e etapa crucial para o sucesso do projeto, o distrito mobilizou a participação de todo o sistema político. O distrito estabeleceu um comitê gestor e um conselho de desapropriação, atribuindo tarefas a cada membro do Comitê do Partido, chefes de departamentos, filiais e organizações responsáveis ​​pela área e pelo campo, com foco na direção, fiscalização e incentivo à implementação. Semanalmente, o Comitê Popular do Distrito realiza reuniões para avaliar resultados, progresso, identificar dificuldades e obstáculos e discutir soluções prontamente, garantindo o andamento da desapropriação conforme o planejado. Além disso, o distrito implementou diversas soluções flexíveis e criativas, desde a mobilização da população e a divulgação das políticas de desapropriação até a promoção da eficiência socioeconômica do projeto, visando gerar um amplo consenso entre os cidadãos.

Segundo o relatório, após 3 anos de implementação da Diretiva nº 08-CT/TU, até o momento, os Comitês Populares de distritos e cidades concluíram a aquisição de terras, a indenização e o apoio ao reassentamento para 354 projetos, com uma área total de 1.083,2 hectares; destes, 37 projetos foram doados voluntariamente pela população, totalizando 39,7 hectares. Outros 135 projetos, com uma área total de quase 2.500 hectares, estão em fase de desmatamento; dos quais, mais de 1.500 hectares já foram desmatados e quase 950 hectares ainda estão em processo de desmatamento.

A "chave" para solucionar dificuldades em trabalhos de limpeza de terrenos

No contexto da promulgação de muitos novos regulamentos da Lei de Terras, da Lei de Investimento Público e leis correlatas, a implementação da Diretiva nº 08-CT/TU gerou deficiências e limitações nos trabalhos de desapropriação, tornando necessária a emissão de uma resolução do Comitê Permanente do Partido Provincial para dar maior ênfase à liderança e à direção dos trabalhos de desapropriação na província. A Resolução nº 10-NQ/TU do Comitê Permanente do Partido Provincial enfatiza a importância da liderança e da direção dos trabalhos de desapropriação, destacando o papel e a responsabilidade dos comitês e autoridades locais do Partido, especialmente de seus líderes.

O camarada Nguyen Khac Than, Secretário do Comitê Provincial do Partido e Presidente do Comitê Popular Provincial, afirmou: Apesar dos resultados alcançados, o trabalho de desapropriação em algumas localidades, agências e unidades ainda apresenta muitas deficiências e limitações, não atendendo aos requisitos estabelecidos. O trabalho de desapropriação continua sendo um "gargalo" para o desenvolvimento socioeconômico da província. A Resolução nº 10-NQ/TU enfatizou o ponto de vista do Comitê Permanente do Partido Provincial, que exige uma liderança e direção mais focadas, drásticas e eficazes no trabalho de desapropriação. O trabalho de desapropriação deve ser identificado como uma tarefa política fundamental; uma responsabilidade dos comitês e autoridades locais do Partido; e, ao mesmo tempo, de todo o sistema político onde o projeto está localizado, bem como das agências, unidades e forças funcionais relevantes. Consequentemente, o progresso da desapropriação é uma medida para avaliar a capacidade de liderança e implementação dos comitês e autoridades locais do Partido, especialmente a capacidade do chefe. A Resolução nº 10-NQ/TU também enfatizou o ponto de vista do Comitê Permanente Provincial do Partido sobre a doação de terras no âmbito do trabalho de desapropriação, no espírito de propaganda e mobilização para criar consenso entre a população, criando um mecanismo para incentivar e disseminar o movimento voluntário de "doação de terras", "doação de terras com bens imóveis", trazendo assim efeitos positivos e específicos nas localidades. Requer inovação nos métodos de liderança, fortalecimento e aprimoramento da capacidade das unidades que executam as tarefas de desapropriação; bem como a alocação de recursos para a execução dessas tarefas, visando a criação de fundos para terras limpas...

Espera-se que, com a liderança focada, a direção adequada, a participação expressiva, a implementação séria e eficaz dos comitês e autoridades locais do Partido, bem como das agências e unidades em toda a província, na implementação da Resolução nº 10-NQ/TU do Comitê Permanente Provincial do Partido, seja possível gerar uma mudança significativa, remover os "gargalos" e obstáculos nos trabalhos de desapropriação, criando assim as condições para promover o desenvolvimento socioeconômico no futuro.

A província de Thai Binh acredita que o trabalho de desmatamento ainda representa um "gargalo" para o desenvolvimento socioeconômico da província.

Nguyen Thoi

Fonte: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/214155/giai-phong-mat-bang-tu-chi-thi-so-08-ct-tu-den-nghi-quyet-so-10-nq-tu