No dia 5 de agosto, o Ministério da Educação e Formação realizou uma conferência de formação online sobre a implementação da gestão educacional de acordo com o modelo de governo local de dois níveis.
Autoridades locais não têm confiança na gestão de conhecimentos especializados em educação.
Na conferência, o Sr. Huynh Viet Trung, Presidente do Comitê Popular da Comuna de Hoa Son ( Dak Lak ), destacou que, devido à falta de pessoal especializado em educação, ainda existe um sentimento de apreensão e falta de confiança na direção e gestão das instituições de ensino da região. Portanto, para substituir o papel do antigo especialista do Departamento de Educação e Formação, o Comitê Popular da comuna criou três grupos profissionais: pré-escola, ensino fundamental e ensino médio, cada grupo com três a quatro funcionários, incluindo especialistas da comuna e gestores das instituições de ensino da região.
O Ministério da Educação e Formação organizou uma conferência de formação online sobre a implementação da gestão educacional segundo um modelo de governo local de dois níveis, incluindo o recrutamento de professores.
FOTO: NGUYEN MANH
O Sr. Trung também destacou que a realidade mais preocupante no momento é o problema do corpo docente, que é sempre escasso, e que recrutar e atrair professores para áreas de difícil acesso é muito complicado. Diante disso, o Sr. Trung sugeriu que políticas específicas sejam implementadas e que se dê atenção especial ao corpo docente.
O Sr. Nguyen Minh Chau, Presidente do Comitê Popular do Distrito de Tan Giang ( Cao Bang ), afirmou que em toda a província existem 56 comunas, mas apenas cerca de 50% delas possuem pessoal especializado em educação; 36 dos 135 funcionários têm formação pedagógica. O Sr. Chau também questionou a autoridade dos funcionários de nível comunal para lidar com situações pedagógicas, como professores violando a ética profissional, insultando alunos ou vice-versa, alunos insultando professores. Se os funcionários de nível comunal não possuírem conhecimento profundo em psicologia e habilidades pedagógicas, não terão experiência para lidar com tais situações.
A supervisão em nível de comuna não dá instruções "excessivas".
Preocupado com o risco de "colapso" na gestão, o Sr. Chau sugeriu garantir a presença de funcionários da área da educação em nível comunal, com pelo menos dois cargos em cada comuna. No entanto, ele também sugeriu reduzir as exigências de relatórios de dados, registros e reuniões desnecessárias para diminuir a carga sobre as escolas e os funcionários em nível comunal.
A respeito dessa questão, o Sr. Thai Van Tai, Diretor do Departamento de Educação Geral (Ministério da Educação e Formação), afirmou que o Ministério também recebeu muitas perguntas das localidades sobre se existe algum mecanismo para controlar e lidar com a situação, a fim de limitar o fenômeno da orientação profissional por parte de municípios e departamentos que extrapole a autoridade concedida pelo Ministério da Educação e Formação.
Portanto, segundo o Sr. Tai, em breve, o Ministério da Educação e Formação realizará uma inspeção em todas as 34 províncias e cidades sobre a implementação do governo local de dois níveis na educação. Além disso, o Sr. Tai também expressou preocupação sobre se o presidente do Comitê Popular em nível de comuna tem o direito de ajustar o calendário escolar das escolas na comuna sob sua administração. O Sr. Tai afirmou que, em princípio, em caso de desastres naturais e epidemias inevitáveis e repentinas, as normas devem ser implementadas para garantir a segurança absoluta dos alunos e da população. No entanto, se o conteúdo puder ser previsto e incluído no plano, o Departamento de Pessoal e o Presidente do Comitê Popular Provincial decidirão dentro da estrutura do calendário escolar provincial a partir do início do ano letivo.
O vice-ministro da Educação e Formação, Pham Ngoc Thuong, solicitou que, para recrutar professores a tempo do novo ano letivo, as localidades anunciem os planos de recrutamento com maior antecedência.
Foto: Nhat Thinh
Em que casos o Departamento de Educação e Formação nomeia e recruta professores?
O Sr. Pham Tuan Anh, Diretor Adjunto do Departamento de Professores e Gestores Educacionais (Ministério da Educação e Formação), observou: De agora em diante, até que a Lei dos Professores e seus documentos de implementação entrem em vigor, o Ministério da Educação e Formação exige que o trabalho de contratação, recrutamento e transferência de professores entre escolas seja descentralizado e autorizado pelo Comitê Popular Provincial, cuja direção deve ser atribuída ao Departamento de Educação e Formação.
A designação e nomeação de diretores e vice-diretores em escolas públicas sob a gestão estatal de duas ou mais unidades administrativas de nível comunal serão comunicadas pelo Departamento de Educação e Formação ao Comitê Popular Provincial ou implementadas diretamente, de acordo com a descentralização e autorização. O Comitê Popular Provincial também precisa atentar para as políticas e regulamentos relativos aos professores que lecionam em escolas interescolares e intercomunais...
No entanto, o Sr. Nguyen Van Hieu, Diretor do Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh, sugeriu que se estabeleçam regulamentos claros e unificados sobre a autoridade para recrutar e transferir professores desde já, em vez de esperar até a entrada em vigor da Lei dos Professores, para evitar dificuldades futuras. Segundo o Sr. Hieu, a Cidade de Ho Chi Minh possui 19 dos 168 bairros, comunas e zonas especiais com apenas uma escola de ensino fundamental; alguns bairros e comunas não possuem escolas de ensino fundamental. Portanto, atribuir a nomeação e o recrutamento exclusivamente ao nível das comunas não é razoável diante da situação atual. O Sr. Hieu também propôs reduzir o prazo de inscrição para o recrutamento de professores de 30 dias para cerca de 10 a 15 dias, a tempo do início do novo ano letivo.
A Sra. Nguyen Thi Nguyet, Diretora do Departamento de Educação e Formação de Ha Tinh, informou que, para solucionar o problema da escassez de professores locais, o Departamento de Educação e Formação recomendou ao Comitê Popular Provincial a adoção da política de destacamento em vez de rodízio, visto que o setor educacional se caracteriza por ter um grande número de professoras, que são responsáveis por suas famílias e não podem trabalhar longe de casa por longos períodos. Em relação ao recrutamento de professores, a Sra. Nguyet afirmou que coordenou com o Departamento de Assuntos Internos para que este recomendasse ao Comitê Popular Provincial que designasse o Departamento de Educação e Formação para recrutar professores diretamente, e que o Departamento de Educação e Formação está atualmente analisando a implementação da medida. A transferência e nomeação de diretores escolares em âmbito de duas ou mais comunas aguarda instruções específicas.
A atribuição de professores ao nível das comunas tornará as carências e os excedentes locais mais graves.
Ao concluir a conferência, o Sr. Pham Ngoc Thuong, Vice-Ministro da Educação e Formação, afirmou que, de acordo com a Lei de Organização do Governo Local, a autoridade para nomear, demitir, transferir e exonerar os diretores e vice-diretores de escolas de educação infantil, ensino fundamental e ensino médio é decidida pelo Presidente do Comitê Popular em nível de comuna. O recrutamento e a transferência de professores são da responsabilidade do Departamento de Educação e Formação.
Anteriormente, todo o país possuía 705 níveis distritais e municipais, que eram 705 pontos focais para a gestão de quadros e professores da educação infantil, ensino fundamental e ensino médio. Essa é uma das razões para o excedente e a escassez de professores em nível local, visto que o nível distrital não consegue gerenciar a transferência de professores de um distrito para outro. Portanto, se agora o recrutamento e a mobilização de professores forem atribuídos ao nível municipal, todo o país terá 3.321 pontos focais, e o excedente e a escassez de professores em nível local serão ainda mais graves, pois será impossível transferir professores de um município para outro. Sem mencionar a questão: será que o nível municipal conseguirá elaborar questões e avaliações para o recrutamento de professores no contexto atual?
Ao afirmar que, na elaboração da Lei dos Professores, o Ministério da Educação e Formação adotou a política de reduzir intermediários e pontos focais no recrutamento e utilização de professores, o Vice-Ministro Pham Ngoc Thuong declarou que, ao delegar o recrutamento de professores ao Departamento de Educação e Formação, todo o país passaria a ter apenas 34 conselhos, o exame seria realizado em um único dia e cada candidato teria "n chances". Caso a primeira chance, para ingressar na comuna A, não fosse atendida, a segunda chance, para ingressar na comuna B, poderia ser considerada. Dessa forma, as chances de prestar o exame de admissão para licenciados em educação aumentariam, em vez de terem apenas uma chance. Se não fossem aprovados na comuna A, teriam que aguardar o exame de admissão na comuna B para realizá-lo novamente.
Em relação à proposta do Diretor do Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh de reduzir o prazo para o anúncio do recrutamento de professores de 30 dias para cerca de 10 a 15 dias, visando agilizar o processo de contratação, o Sr. Pham Ngoc Thuong observou que esse prazo está em conformidade com a Lei dos Servidores Públicos. Além disso, o período de inscrição de um mês visa dar oportunidade a mais candidatos, e não necessariamente tornar o processo mais rápido ou mais lento. Para que os professores sejam contratados a tempo para o novo ano letivo, as localidades precisam anunciar o plano de recrutamento com antecedência.
Ainda não é obrigatório lecionar 2 aulas por dia no ensino fundamental II e no ensino médio.
Após um período de espera, o Ministério da Educação e Formação publicou diretrizes para a organização de duas sessões por dia. Para os níveis do ensino fundamental II e ensino médio, a implementação de duas sessões por dia seguirá um cronograma, sendo organizada e implementada quando as instalações e o corpo docente forem suficientes. O planejamento e a organização do tempo devem garantir um mínimo de 5 dias por semana e um máximo de 11 sessões por semana. Cada dia terá no máximo 7 aulas, com duração de 45 minutos cada.
Nesses níveis, a primeira sessão é dedicada ao estudo do programa obrigatório de educação geral; a segunda sessão é voltada para a revisão e tutoria de alunos que não atenderam aos requisitos do programa de educação geral, treinamento de alunos excelentes, organização de sessões de revisão para alunos do último ano que se preparam para o exame de admissão ao 10º ano, organização de atividades de pesquisa científica e técnica, orientação profissional, atividades práticas, educação STEM/STEAM, educação para a cultura da leitura, cultura escolar, educação ética, educação para a vida, educação financeira, segurança e ordem no trânsito, educação em competências digitais, inteligência artificial, línguas estrangeiras, esportes, artes, etc.
Fonte: https://thanhnien.vn/giam-khau-trung-gian-trong-tuyen-dung-giao-vien-18525080521322312.htm
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