A política de reestruturação, fusão e dissolução de universidades e instituições de formação profissional foi confirmada pelo Politburo na Resolução nº 71 sobre avanços no desenvolvimento da educação e da formação. O Ministério da Educação e Formação foi incumbido de desenvolver o projeto, submetê-lo à decisão do Primeiro-Ministro e implementá-lo em 2026.
AVALIAÇÃO E REESTRUTURAÇÃO DE PESSOAL
O Professor Associado Dr. Do Van Dung, ex-reitor da Universidade de Educação Técnica da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que a fusão de duas instituições de ensino superior/universitário é um processo complexo, que visa otimizar recursos, melhorar a qualidade do treinamento e atender aos padrões internacionais. No entanto, esse processo frequentemente enfrenta muitos desafios: diferenças na cultura organizacional, fragmentação de recursos e pequena escala. A fusão não deve ser mecanizada, mas sim reestruturada estrategicamente para formar uma universidade forte e multidisciplinar.

Muitas questões surgem e precisam ser resolvidas ao organizar e reestruturar as instalações de treinamento universitário.
FOTO: DAO NGOC THACH
Segundo o Professor Associado Dung, diferenças em qualificações, cultura de trabalho, conflitos de papéis (duplicação de cargos) e preocupações com perda de emprego ou redução salarial levam à redução da motivação e a conflitos internos. Portanto, é necessário avaliar e reestruturar os recursos humanos, estabelecendo um comitê independente (incluindo representantes das duas escolas e especialistas externos) por meio de testes de habilidades e entrevistas. A partir daí, classificar os trabalhadores em três grupos: manter, fornecer treinamento adicional e transferir cargos. Deve-se priorizar a retenção de professores com doutorado e o fornecimento de treinamento adicional para outros grupos.
Segundo o Professor Associado Dung, a fusão das duas instituições de ensino também apresenta diferenças nos programas de formação e nos métodos de ensino. A fusão deve visar a criação de uma universidade multidisciplinar. Além disso, um conselho profissional deve ser estabelecido para revisar e consolidar o programa dentro de 6 a 12 meses, eliminar duplicações e adicionar novas disciplinas. Ao mesmo tempo, os alunos devem poder concluir o programa antigo em 2 anos e, em seguida, transferir-se para o novo programa com créditos equivalentes. Organizar treinamentos online adicionais para reduzir a interrupção.
O líder de uma universidade na região Central acredita que a organização das instalações universitárias deve seguir basicamente as orientações de desenvolvimento do sistema universitário e o planejamento da rede existente. "Deve ser organizada por profissão para evitar duplicação e desperdício de recursos públicos. No entanto, a solução para esse problema depende da situação específica da distribuição de escolas e áreas de formação por região", analisou.
No entanto, segundo este líder, o número de filiais universitárias é bastante grande, mas a escala de treinamento é muito pequena. Portanto, manter filiais nesses casos não é imediatamente eficaz para as universidades. "Nos últimos tempos, muitas instituições de treinamento universitário têm tendido a aumentar em escala e se desenvolver horizontalmente. No futuro próximo, as escolas devem se concentrar mais em ciência, tecnologia e inovação para melhorar seu nível, em vez de se concentrarem apenas em treinamento, como antes", comentou este líder.

Não devemos nos combinar mecanicamente, mas precisamos reestruturar a estratégia para formar uma universidade forte e multidisciplinar.
Foto: Dao Ngoc Thach
C. POLÍTICA DE ADMISSÃO E MENSALIDADE
Em entrevista ao repórter do Thanh Nien , o líder de uma universidade na Cidade de Ho Chi Minh propôs soluções organizacionais e de gestão no processo de fusão de instituições de ensino superior em geral. Para garantir a unidade e a eficiência na organização das atividades entre as instituições após o acordo, é necessário aplicar algumas soluções organizacionais e de gestão específicas.
De acordo com este líder, em termos de estrutura organizacional e atribuição de tarefas, durante o processo de fusão, cada campus terá uma pessoa assumindo a função principal de cada departamento. Isso garante que cada campus tenha uma pessoa responsável pela gestão e operações, criando clareza e eficiência na execução do trabalho. Se as condições permitirem, uma pessoa pode assumir a função de gerenciar 2 a 3 departamentos em diferentes filiais, ajudando a economizar custos com pessoal e manter a flexibilidade na gestão entre os campi. No entanto, a sede da universidade desempenhará um papel de liderança e tomará decisões importantes sobre estratégia, finanças, treinamento e atividades de cooperação internacional, criando consistência em todo o sistema escolar.
"Os regulamentos sobre treinamento, programas de treinamento e métodos de mensuração e avaliação dos resultados da aprendizagem serão unificados e aplicados de forma sincronizada em todas as instalações e filiais da universidade. Os regulamentos de treinamento serão aplicados uniformemente a todos os alunos e professores da escola, independentemente da instalação ou região. Isso cria justiça e qualidade uniforme no ensino, na aprendizagem e na avaliação dos resultados da aprendizagem dos alunos em todas as instalações", acrescentou o líder.
Em relação às mensalidades, este líder acredita que é necessário haver flexibilidade com base na localização. As mensalidades serão ajustadas de forma flexível, dependendo da localização das filiais. Se a sede principal da escola estiver localizada na Cidade de Ho Chi Minh, onde o custo de vida e operacional é alto, as mensalidades nas filiais em outras áreas serão muito mais baixas do que na Cidade de Ho Chi Minh. Ajustar as mensalidades é completamente razoável, pois o custo de vida e operacional em diferentes áreas apresenta uma grande diferença, e as mensalidades precisam refletir isso para garantir que os alunos em diferentes áreas tenham a oportunidade de acessar a educação sem dificuldades financeiras.

Ao fundir e organizar instituições de ensino universitário, também é necessário levar em consideração o trabalho de matrícula.
Foto: Dao Ngoc Thach
"A política de mensalidade flexível ajuda a criar justiça para estudantes em diferentes regiões, ao mesmo tempo em que ajuda a universidade a manter o desenvolvimento sustentável e a atrair estudantes de regiões menos desenvolvidas", enfatizou o líder.
Já em relação às matrículas, segundo o líder, a sede da escola assumirá um papel de liderança na gestão de todo o processo de matrícula, desde o planejamento das matrículas, desenvolvimento de estratégias promocionais e atração de candidatos. As filiais apoiarão a sede, auxiliando principalmente a escola principal na organização de atividades locais.
"A fusão de instituições de ensino superior é uma oportunidade para otimizar as atividades de gestão e melhorar a qualidade do treinamento. Ao organizar racionalmente os departamentos, unificar os regulamentos e programas de treinamento e ajustar as mensalidades de forma flexível de acordo com a localidade, as instituições de ensino superior continuarão a se desenvolver fortemente, manterão um ensino de alta qualidade e expandirão as oportunidades de aprendizagem para estudantes de todas as regiões", afirmou o líder.
Proposta de não formar universitários
Propondo questões específicas após a fusão das unidades de treinamento, o presidente do conselho de uma universidade na Cidade de Ho Chi Minh afirmou que, em um futuro próximo, poderá ocorrer a fusão de faculdades com universidades. No entanto, exceto em casos especiais, as faculdades devem se fundir apenas com faculdades juniores para aumentar a força geral da formação profissional.
"Se as faculdades tiverem que ser incorporadas às universidades, apenas as faculdades existentes devem receber treinamento e nenhum novo aluno deve ser recrutado dentro da universidade. As instalações de treinamento universitário devem se concentrar apenas na formação de graduação e pós-graduação. Até mesmo as faculdades devem ter dois tipos de treinamento: faculdades profissionais, que podem ser vinculadas a níveis de ensino superior, e faculdades vocacionais, que não vinculam, mas principalmente treinam habilidades vocacionais", analisou essa pessoa.
Em relação a outras questões, o presidente do conselho escolar acredita que, após a fusão, será necessário seguir os padrões comuns da universidade resultante da fusão, como: diplomas, mensalidades, programas de treinamento, etc. "Durante o processo de fusão, a questão mais "difícil" provavelmente são os recursos humanos. No entanto, no processo de seleção com base no espírito humanitário, por exemplo, na fusão de uma faculdade com uma universidade, os funcionários da faculdade que não atendem aos padrões da universidade podem precisar de um período para concluir as qualificações necessárias para atender aos requisitos do cargo", compartilhou o presidente do conselho escolar.
Fonte: https://thanhnien.vn/sap-xep-sap-nhap-truong-dh-quyen-loi-cua-nguoi-lao-dong-sinh-vien-ra-sao-185251015195228329.htm
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