A política de reestruturação, fusão e dissolução de instituições de ensino superior e profissional foi reafirmada pelo Politburo na Resolução nº 71 sobre avanços no desenvolvimento da educação e formação. O Ministério da Educação e Formação foi incumbido de elaborar um plano, submetê-lo à decisão do Primeiro-Ministro e implementá-lo em 2026.
AVALIAÇÃO E REESTRUTURAÇÃO DE PESSOAL
O Professor Associado Dr. Do Van Dung, ex-Reitor da Universidade de Tecnologia e Educação da Cidade de Ho Chi Minh, acredita que a fusão de duas universidades/faculdades distintas é um processo complexo que visa otimizar recursos, aprimorar a qualidade do ensino e atender aos padrões internacionais. No entanto, esse processo frequentemente enfrenta muitos desafios: diferenças na cultura organizacional, recursos fragmentados e pequena escala. Uma fusão mecânica deve ser evitada; em vez disso, é necessária uma reestruturação estratégica para formar uma universidade forte e multidisciplinar.
Muitas questões precisam ser abordadas ao reorganizar e reestruturar instituições de ensino superior.
FOTO: DAO NGOC THACH
Segundo o Professor Associado Dung, as diferenças de qualificações, cultura de trabalho, conflitos de funções (sobreposição de cargos) e preocupações com a perda do emprego ou redução salarial levam à diminuição da motivação e a conflitos internos. Portanto, é necessário avaliar e reestruturar a força de trabalho através da criação de um comitê independente (composto por representantes de ambas as universidades e especialistas externos) por meio de testes de competências e entrevistas. A partir daí, os funcionários devem ser categorizados em três grupos: manter seus cargos atuais, receber treinamento adicional ou ser transferidos. Deve-se priorizar a retenção de docentes com doutorado e oferecer treinamento adicional aos demais grupos.
Segundo o Professor Associado Dung, a fusão das duas instituições de ensino também envolve diferenças nos programas de formação e nos métodos de ensino. A fusão deve visar a criação de uma universidade multidisciplinar. Além disso, um conselho profissional deve ser criado para revisar e consolidar os programas em um prazo de 6 a 12 meses, eliminando duplicações e adicionando novas disciplinas. Simultaneamente, os alunos devem ter a possibilidade de concluir o programa antigo em dois anos e, em seguida, transferir-se para o novo programa com créditos equivalentes. Treinamentos online complementares devem ser organizados para minimizar interrupções.
Um líder universitário do Vietnã Central acredita que a organização dos campi universitários deve, fundamentalmente, seguir as diretrizes de desenvolvimento do sistema universitário e o plano de rede existente. "O ideal é organizá-los por área de estudo para evitar duplicação e desperdício de recursos públicos. No entanto, a solução para esse problema depende da distribuição específica de universidades e áreas de formação em diferentes regiões geográficas", analisou o líder.
No entanto, segundo esse líder, o número de campi universitários é bastante grande, mas a escala de ensino é muito pequena. Portanto, manter campi nesses casos não é imediatamente eficaz para as universidades. "Nos últimos tempos, muitas instituições de ensino superior têm tendido a aumentar sua escala e a se desenvolver horizontalmente. No futuro, as universidades devem se concentrar mais em ciência , tecnologia e inovação para melhorar seus padrões, em vez de se concentrarem apenas no ensino, como têm feito por tanto tempo", afirmou o líder.
Em vez de uma fusão mecânica, é necessária uma reestruturação estratégica para criar uma universidade forte e multidisciplinar.
Foto: Dao Ngoc Thach
C. POLÍTICA DE MENSALIDADES E ADMISSÃO
Em entrevista ao jornal Thanh Nien , o reitor de uma universidade na cidade de Ho Chi Minh propôs soluções organizacionais e de gestão para a fusão de instituições de ensino superior em geral. Para garantir uniformidade e eficiência na organização e operação das instituições resultantes da fusão, diversas soluções organizacionais e de gestão específicas precisam ser aplicadas.
Segundo este líder, no que diz respeito à estrutura organizacional e à atribuição de tarefas, durante o processo de fusão, cada campus terá uma pessoa responsável por cada departamento. Isso garante que cada campus tenha uma pessoa primariamente responsável pela gestão e operação, criando clareza e eficiência na execução das tarefas. Se as condições permitirem, uma pessoa poderá gerir de dois a três departamentos em diferentes campi, economizando custos com pessoal e mantendo a flexibilidade na gestão entre os campi. No entanto, a sede principal da universidade desempenhará um papel de liderança e tomará decisões importantes relativas à estratégia, finanças, formação e atividades de cooperação internacional, criando sinergia em todo o sistema universitário.
"As normas relativas às políticas de formação, aos programas de formação e aos métodos de medição e avaliação dos resultados de aprendizagem serão padronizadas e aplicadas de forma uniforme em todos os campi e unidades da universidade. As normas de formação serão aplicadas de forma uniforme a todos os alunos e docentes, independentemente do campus ou região. Isto cria equidade e qualidade consistente no ensino, na aprendizagem e na avaliação dos resultados de aprendizagem dos alunos em todos os campi", acrescentou o reitor.
Em relação às mensalidades, este líder acredita que é necessária flexibilidade com base na localização. As mensalidades serão ajustadas de forma flexível, dependendo da localização dos campi satélites. Se o campus principal estiver localizado na Cidade de Ho Chi Minh, onde o custo de vida e as despesas operacionais são altos, as mensalidades nos campi satélites em outras áreas serão significativamente menores do que na Cidade de Ho Chi Minh. O ajuste das mensalidades é totalmente razoável, pois o custo de vida e as despesas operacionais variam muito entre as diferentes regiões, e as mensalidades precisam refletir isso para garantir que os alunos em diferentes áreas tenham acesso à educação sem dificuldades financeiras.
Ao fundir e reorganizar instituições de ensino superior, o recrutamento de alunos também deve ser levado em consideração.
Foto: Dao Ngoc Thach
"Uma política flexível de taxas de matrícula ajuda a criar equidade para estudantes de diferentes regiões, além de auxiliar a universidade a manter um crescimento sustentável e atrair estudantes de áreas menos desenvolvidas", enfatizou esse líder.
Entretanto, no que diz respeito ao recrutamento de alunos, de acordo com este líder, o campus principal assumirá o papel de liderança na gestão de todo o processo de recrutamento, desde o planejamento e desenvolvimento de estratégias promocionais até a atração de candidatos. Os campi regionais darão suporte ao campus principal, principalmente auxiliando-o na organização de atividades locais.
"A fusão de instituições de ensino superior é uma oportunidade para otimizar a gestão e melhorar a qualidade da formação. Ao organizar racionalmente os departamentos, unificar os regulamentos e programas de formação e ajustar as mensalidades de forma flexível de acordo com as condições locais, as instituições de ensino superior continuarão a se desenvolver fortemente, manter a alta qualidade do ensino e expandir as oportunidades de aprendizagem para estudantes de todas as regiões", observou este líder.
Proposta para eliminar a formação de nível superior dentro das universidades.
Em relação a questões específicas decorrentes da fusão de instituições de ensino, o presidente do conselho acadêmico de uma universidade na cidade de Ho Chi Minh sugeriu que, no futuro, faculdades poderão se fundir com universidades. No entanto, salvo em casos especiais, as faculdades só deveriam se fundir com outras faculdades para fortalecer a formação profissional como um todo.
"Se for necessário fundir faculdades em universidades, somente os cursos de nível superior já existentes devem ser mantidos, e nenhum novo aluno de nível superior deve ser matriculado na universidade. As universidades devem se concentrar exclusivamente na formação de graduação e pós-graduação. Mesmo as faculdades devem oferecer dois tipos de formação: faculdades profissionalizantes que permitam a transferência para níveis de ensino superior e faculdades vocacionais que não permitam essa transferência, mas se concentrem principalmente na formação de habilidades profissionais", analisou essa pessoa.
Em relação a outras questões, o presidente do conselho escolar afirmou que, após a fusão, a instituição resultante deverá aderir aos padrões comuns da universidade resultante, como qualificações, mensalidades e programas de treinamento. "A questão mais 'difícil' no processo de fusão provavelmente é a de pessoal. No entanto, o processo de seleção deve ser conduzido com humanidade. Por exemplo, ao incorporar uma faculdade em uma universidade, os funcionários da faculdade que ainda não atendem aos padrões da universidade podem precisar de algum tempo para obter as qualificações necessárias para desempenhar suas funções", explicou o presidente do conselho escolar.
Fonte: https://thanhnien.vn/sap-xep-sap-nhap-truong-dh-quyen-loi-cua-nguoi-lao-dong-sinh-vien-ra-sao-185251015195228329.htm
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