Supervisão da Assembleia Nacional - 80 anos acompanhando e criando o desenvolvimento: Parte 3: Supervisão para acompanhar e criar o desenvolvimento do país na nova era

Durante o 15º mandato, herdando as conquistas e experiências de mandatos anteriores, as atividades de supervisão da Assembleia Nacional têm cada vez mais afirmado seu papel na criação e promoção de melhorias de políticas, aumentando a eficácia da aplicação da lei e acompanhando o país no novo caminho de desenvolvimento.

Detecção e remoção oportuna de obstáculos e "gargalos" na prática

Continuar a inovar e a melhorar a qualidade e a eficácia das atividades de supervisão, contribuindo para o controlo do poder e a implementação bem-sucedida das diretrizes e políticas do Partido, bem como das políticas e leis do Estado, é uma das prioridades da Assembleia Nacional durante o seu XV mandato. Em discurso na abertura do Fórum da Assembleia Nacional sobre Atividades de Supervisão, em 6 de agosto de 2025, o Presidente da Assembleia Nacional , Tran Thanh Man, afirmou que "as atividades de supervisão demonstram claramente a posição da Assembleia Nacional de acompanhar o Governo, removendo prontamente as dificuldades e obstáculos sob a liderança do Partido".

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, presidiu o Fórum sobre as atividades de supervisão da Assembleia Nacional. Foto: Lam Hien

Desde o início do mandato, no contexto em que o país enfrenta muitas dificuldades e desafios, incluindo dificuldades sem precedentes, como a pandemia da Covid-19... As atividades de supervisão suprema da Assembleia Nacional continuam a causar uma forte impressão, conforme avaliado pelo vice- presidente da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh: "As atividades de supervisão da Assembleia Nacional no passado recente alcançaram conquistas importantes, promovendo gradualmente o papel de orientação política, demonstrando o espírito de abertura, determinação e companheirismo da Assembleia Nacional na melhoria da eficácia da supervisão - não apenas inspeção e controle, mas também criando políticas proativamente, acompanhando o Governo para promover o desenvolvimento rápido e sustentável do país".

Um exemplo típico é o tópico de supervisão suprema "Implementação de políticas e leis sobre planejamento desde que a Lei de Planejamento entrou em vigor", realizado em 2022. O processo de supervisão apontou muitas deficiências e limitações que levaram a atrasos e confusão na implementação da Lei de Planejamento; conflitos e sobreposições entre a Lei de Planejamento e outras leis especializadas; a situação de "gargalo no planejamento" atrasou centenas de projetos de investimento público e privado.

No final do tópico de supervisão acima mencionado, a Assembleia Nacional emitiu a Resolução n.º 61/2022/QH15 sobre a continuação do reforço da eficácia e eficiência da implementação de políticas e leis de planeamento, bem como uma série de soluções para eliminar dificuldades e obstáculos, acelerando o processo de planeamento para o período 2021-2030. O tópico de supervisão também teve um forte impacto, criando mudanças claras na prática. Após a supervisão, o Governo acelerou o processo de planeamento e, ao mesmo tempo, propôs alterar e complementar a Lei do Planeamento. Uma série de planos regionais e provinciais foram posteriormente aprovados, criando uma base para o desenvolvimento do país, das regiões e das localidades.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, tenente-general sênior Tran Quang Phuong, e a delegação de trabalho inspecionaram e avaliaram as atividades no Centro de Serviços de Administração Pública da Zona Econômica Especial de Co To, província de Quang Ninh - Foto: Trung Thanh

Participando da Delegação de Supervisão do Planejamento, o Deputado da Assembleia Nacional Nguyen Thi Xuan (Dak Lak) afirmou que esta é uma supervisão com grande impacto, substância e remoção oportuna de "gargalos institucionais" para o desenvolvimento nacional. Os resultados da supervisão são a base para que o Governo e a Assembleia Nacional revisem de forma séria e fundamental o desenvolvimento e a implementação da Lei do Planejamento.

Outro tópico de monitoramento de destaque é a “Implementação das resoluções da Assembleia Nacional sobre os Programas Nacionais de Metas para novas construções rurais para o período de 2021-2025, redução sustentável da pobreza para o período de 2021-2025 e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas para o período de 2021-2030” na Sexta Sessão. Esta é a primeira vez que a Assembleia Nacional monitora três programas nacionais de metas simultaneamente, especialmente durante a implementação desses programas; demonstrando claramente os pontos de vista, os esforços e o acompanhamento da Assembleia Nacional com o Governo para remover os “gargalos” na implementação dos programas nacionais de metas.

Após a supervisão, a Assembleia Nacional emitiu a Resolução nº 108/2023/QH15, de 29 de novembro de 2023, sobre a supervisão temática da "Implementação das resoluções da Assembleia Nacional sobre programas nacionais de metas para novas construções rurais para o período de 2021 a 2025, redução sustentável da pobreza para o período de 2021 a 2025, desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas para o período de 2021 a 2030". Imediatamente após isso, na Quinta Sessão Extraordinária, a Assembleia Nacional também emitiu a Resolução nº 111/2024/QH15, de 18 de janeiro de 2024, sobre uma série de mecanismos e políticas específicas para implementar programas nacionais de metas.

"O especial é que a Resolução nº 111/2024/QH15 entra em vigor imediatamente após sua aprovação pela Assembleia Nacional (18 de janeiro de 2024), fiel à natureza de uma resolução urgente, removendo imediatamente os obstáculos que acabaram de ser apontados por meio das atividades de supervisão suprema, para que mecanismos e políticas específicas possam rapidamente entrar em vigor", declarou o vice-presidente da Assembleia Nacional, tenente-general sênior Tran Quang Phuong.

Mais foco na melhoria da eficácia do monitoramento

As atividades de supervisão temática durante o XV mandato apresentaram inúmeras inovações em termos de organização e implementação, alcançando eficiência e resultados positivos. A implementação das atividades das delegações de supervisão temática foi conduzida de perto pela Comissão Permanente da Assembleia Nacional e apresentou diversas inovações. Notavelmente, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional revisou e comentou o plano detalhado e o esboço do relatório; definiu mais especificamente os temas e conteúdos da supervisão no plano detalhado antes que as delegações de supervisão temática implementassem suas atividades; designou a Delegação da Assembleia Nacional para organizar a supervisão e assumir a responsabilidade inicial pelos resultados da supervisão e pela autenticidade dos relatórios em nível local; concentrou-se especialmente em aproveitar ao máximo os resultados e conclusões de inspeções, verificações e auditorias.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, inspecionou o modelo de cooperativa de turismo agrícola da Fazenda Bon Bon, no bairro de Moc Chau, Son La. Foto de Thanh Hai

Em particular, a Assembleia Nacional tem prestado atenção e aprimorado a eficácia da supervisão. Após cada tópico de supervisão, a Assembleia Nacional emite uma resolução de supervisão com recomendações específicas para as agências implementarem e reportarem o progresso. O Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o Conselho das Nacionalidades e as Comissões da Assembleia Nacional reforçaram a supervisão da implementação das recomendações após a supervisão. Os deputados da Assembleia Nacional também têm acompanhado e supervisionado ativamente a implementação das recomendações de supervisão.

Na 36ª Sessão (agosto de 2024), pela primeira vez no XV mandato, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional realizou atividades de "re-supervisão" organizando sessões de perguntas e respostas sobre 6 resoluções sobre perguntas e respostas e supervisão temática do Comitê Permanente da Assembleia Nacional desde o início do mandato até o final de 2023. Assim, avaliou de forma abrangente, esclareceu as dificuldades e os obstáculos no processo de implementação e encontrou soluções para removê-los prontamente, aumentando ainda mais a responsabilidade das agências sob supervisão.

Após analisar relatórios e feedback de agências e organizações, na Quinta Sessão, a Assembleia Nacional decidiu (na Resolução nº 101/2023/QH15 de 24 de junho de 2023) atribuir ao Governo a tarefa de revisar o sistema de documentos legais, com foco em 22 áreas; o Comitê Permanente da Assembleia Nacional estabeleceu e dirigiu proativamente a implementação das atividades do Grupo de Trabalho para implementar a Resolução nº 101/2023/QH15 da Assembleia Nacional. Com base nos resultados da revisão, a Assembleia Nacional emitiu a Resolução nº 110/2023/QH15 de 29 de novembro de 2023 na Sexta Sessão, solicitando ao Governo, ministérios, filiais e agências relevantes que continuem implementando soluções para implementar efetivamente esta atividade no futuro.

Olhando para o progresso e as inovações nas atividades de supervisão nos últimos tempos, o presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Phan Van Mai, afirmou que as atividades de supervisão não são apenas uma ferramenta de inspeção e controle, mas também um mecanismo para garantir disciplina, transparência e eficiência na implementação de políticas e leis, contribuindo para fortalecer a confiança das pessoas e garantir a orientação para o desenvolvimento.

"As atividades de supervisão tornaram-se um "canal de alerta precoce" para os principais problemas do país. Por meio de atividades de supervisão temática, muitas recomendações foram aceitas, políticas jurídicas foram ajustadas e complementadas, contribuindo para liberar recursos e remover gargalos de desenvolvimento", enfatizou o Presidente do Comitê Econômico e Financeiro.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/giam-sat-cua-quoc-hoi-80-nam-dong-hanh-va-kien-tao-phat-trien-bai-3-giam-sat-de-dong-hanh-kien-tao-su-phat-trien-cua-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi-10391054.html