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Reduzir a carga no nível municipal, construir um governo criativo

Por volta das 16h, no Centro de Serviços de Administração Pública de um bairro da Cidade de Ho Chi Minh, ainda havia muitas pessoas aguardando o resultado de seus requerimentos. Com uma população grande, o bairro recebe mais de 1.000 solicitações de cópias e certidões todos os dias.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng21/07/2025

Juntamente com outros tipos de documentos e o trabalho diário, isso criou grande pressão sobre os funcionários, os servidores públicos, especialmente os líderes do Comitê Popular do Distrito. O vice-presidente do Comitê Popular do Distrito e diretor do Centro de Serviços da Administração Pública do Distrito compartilhou que há dias em que ele quase não faz nada além de... assinar documentos!

Esta situação não é única. Em muitos outros bairros e comunas da Cidade de Ho Chi Minh e de todo o país, os líderes do Comitê Popular, em nível de base, estão "presos" à obrigação de assinar centenas de documentos administrativos por dia. Isso faz com que o tempo destinado à gestão, supervisão e execução de tarefas essenciais ao desenvolvimento socioeconômico da localidade seja praticamente "estrangulado". Quando o líder se vê envolvido em tais tarefas administrativas, torna-se muito difícil cumprir o papel de gerir, liderar e resolver os problemas que surgem na região ou de pensar em soluções para melhorar o processo de atendimento à população.

Até o momento, após mais de duas semanas de funcionamento do modelo de governo local de dois níveis, muitos grupos de trabalho da Cidade de Ho Chi Minh se reuniram para consultar e ouvir o feedback da população local. A questão mencionada é um dos problemas levantados por muitas localidades. Os líderes de distritos e comunas também propuseram veementemente que o Presidente do Comitê Popular em nível de comuna autorize o Diretor Adjunto do Centro de Serviços da Administração Pública ou o funcionário público responsável pela justiça e pelo estado civil a assinar os procedimentos administrativos a serem devolvidos no mesmo dia.

O Artigo 14 da Lei de Organização do Governo Local de 2025 estipula que os funcionários públicos do Comitê Popular em nível de comuna, autorizados pelo Presidente do Comitê Popular em nível de comuna a desempenhar determinadas tarefas e poderes e designados para assinar em nome do Comitê Popular em nível de comuna, podem usar o selo do Comitê Popular em nível de comuna. O Conselho Popular em nível provincial deverá especificar este assunto em detalhes. Em 11 de julho, o Ministério da Justiça também forneceu orientações às províncias e cidades para remover os obstáculos relacionados à área de certificação. Com base nessas bases legais, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh precisa estudar e submeter prontamente ao Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh para que emita uma resolução permitindo que o Presidente do Comitê Popular em nível de comuna autorize os funcionários públicos a manusear documentos autenticados, certificados e com devolução no mesmo dia.

É fato que o volume de trabalho de autenticação e certificação é muito grande, ocorrendo não apenas na Cidade de Ho Chi Minh, mas também em muitas províncias e cidades do país. Esse procedimento é caro e demorado para a população, além de aumentar a carga de trabalho de autoridades e servidores públicos. Para solucionar esse problema, o Governo implementou proativamente medidas de reforma administrativa, das quais a redução de procedimentos administrativos é uma tarefa importante. O Primeiro-Ministro também determinou que não seja exigida a apresentação de documentos, autenticação, certificação ou autenticação de documentos integrados à conta de identificação eletrônica (VNeID).

Promover a descentralização e minimizar a necessidade de autenticação e autenticação ajuda os líderes municipais a evitarem ficar atolados em meras "assinaturas", tendo assim mais tempo para desempenhar adequadamente seu papel de liderança, contribuindo para a construção de um governo criativo que atenda melhor às pessoas e às empresas.

Fonte: https://www.sggp.org.vn/giam-tai-cho-cap-xa-xay-dung-chinh-quyen-kien-tao-post804641.html


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