Isso não é apenas uma exigência do processo de revisão, mas também uma direção importante nos esforços da Assembleia Nacional para aprimorar as instituições econômicas no período atual, enquanto o país se esforça para alcançar um crescimento elevado e sustentável.
Na gestão econômica, o maior desafio não é escolher entre crescimento e estabilidade, mas sim construir instituições que permitam alcançar ambos os objetivos simultaneamente. A mensagem do Presidente da Assembleia Nacional é clara: "A disciplina financeira deve ser rigorosa, mas as políticas de desenvolvimento devem ser abertas; a gestão deve ser firme, mas sem sufocar os recursos; a estabilidade macroeconômica deve ser sólida, mas sem perder oportunidades de crescimento."
O Vietnã está entrando em uma nova fase de desenvolvimento com exigências muito altas em relação ao crescimento e à qualidade desse crescimento. Em um contexto de mudanças rápidas e imprevisíveis no cenário internacional, a força interna continua sendo o alicerce mais importante para alcançar as metas estabelecidas. No entanto, a realidade também mostra que muitos recursos nacionais e locais estão atualmente "adormecidos" devido a obstáculos processuais, disputas legais, falta de coordenação e ao receio de cometer erros e assumir responsabilidades por parte de alguns funcionários responsáveis pela implementação.
É aqui que a mensagem do Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, se torna particularmente relevante: “A disciplina financeira deve ser rigorosa, mas as políticas de desenvolvimento devem ser abertas; a gestão deve ser firme, mas não deve sufocar os recursos; a estabilidade macroeconômica deve ser sólida, mas não deve perder oportunidades de crescimento”. Uma boa instituição não é aquela que busca eliminar todos os riscos. Mais importante ainda, trata-se de criar um arcabouço legal claro para que os responsáveis pela implementação possam tomar decisões proativas, sendo também publicamente e transparentemente responsabilizados por elas.
A diretiva do Presidente da Assembleia Nacional estabelece um requisito fundamental: deve-se definir um limite claro entre a flexibilidade necessária para promover o desenvolvimento e a negligência que possa criar brechas para o abuso de políticas. Por exemplo, mecanismos e políticas especiais aplicados em caráter experimental em muitas localidades e em áreas inerentemente "sensíveis" e propensas a irregularidades, como terras, transportes, projetos e finanças, podem ser facilmente explorados se não forem rigorosamente controlados. No entanto, se forem excessivamente rígidos, esses mecanismos podem se tornar ineficazes, mesmo com mecanismos especiais em vigor. Portanto, a flexibilidade deve sempre caminhar lado a lado com a transparência; o empoderamento deve estar vinculado à responsabilização; e a expansão dos mecanismos deve ser acompanhada pelo fortalecimento da supervisão.
Nesse contexto, o papel da Comissão Econômica e Financeira não se limita à revisão técnica de projetos de lei e resoluções sobre economia, finanças e orçamento, mas, principalmente, ao fornecimento de assessoria estratégica à Assembleia Nacional nas áreas com maiores gargalos. Por exemplo, no campo do investimento público, é necessário distinguir claramente entre os procedimentos de controle necessários para evitar perdas e os procedimentos burocráticos que apenas retardam o progresso e aumentam os custos de conformidade. No que diz respeito ao mercado de capitais, o fortalecimento da confiança dos investidores não deve se basear apenas no combate às irregularidades, mas, sobretudo, na construção de um mecanismo de divulgação de informações completa e transparente para garantir o bom funcionamento do mercado. Na gestão orçamentária, deve haver uma descentralização genuína, concedendo autonomia suficiente às localidades competentes, ao mesmo tempo que se vincula estreitamente à responsabilização e a mecanismos eficazes de fiscalização.
Em última análise, a competição entre nações é uma competição de qualidade institucional. As oportunidades pertencerão às nações que se reformarem mais rapidamente, construírem instituições mais "inteligentes" e transparentes, mantiverem a disciplina enquanto abrem caminho para o desenvolvimento e criarem condições para que os recursos sejam alocados, geridos e utilizados no lugar certo e na hora certa.
Disciplina financeira e a aspiração ao crescimento não são dois objetivos opostos. Pelo contrário, são duas condições inseparáveis para o desenvolvimento sustentável. Sem disciplina rigorosa, o crescimento sustentável é difícil de alcançar. Mas se as políticas carecerem de flexibilidade, a disciplina pode facilmente se tornar uma barreira à inovação e ao desenvolvimento. O ponto de encontro dessas duas exigências reside na qualidade das instituições.
Num período em que o país precisa acelerar o seu desenvolvimento e alcançar avanços significativos, a Assembleia Nacional não deve apenas promulgar leis, mas também tornar-se verdadeiramente a entidade que cria as instituições para o desenvolvimento. Os mecanismos construídos hoje, sob a orientação do Presidente da Assembleia Nacional, determinarão a capacidade de mobilizar recursos, aproveitar oportunidades e concretizar as aspirações para o desenvolvimento nacional.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/giu-ky-cuong-mo-duong-phat-trien-10417776.html
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