Manter o modelo de governo local 'para evitar decepções'

Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra

Falando na recepção do projeto revisado da Lei sobre Organização do Governo Local na manhã de 15 de fevereiro, o Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, explicou que a agência responsável pela revisão e elaboração concordou em manter o atual modelo de governo local "para garantir a estabilidade geral de todo o sistema político ".

"Se fizermos ajustes imediatos, haverá uma lacuna na operação do sistema organizacional e no modelo de governo local. Portanto, o modelo permanecerá o mesmo por enquanto e pedimos aos delegados que apoiem este plano", disse ela, acrescentando que isso também é apropriado no contexto em que todo o país está reestruturando seu aparato.

Ela afirmou que o Ministério do Interior coordenou com o Comitê Organizador Central para avaliar e estudar o modelo organizacional geral, incluindo a organização do governo local. As autoridades urbanas ainda seguem as resoluções da Assembleia Nacional. Cidades administradas pelo governo central, como Hanói, Cidade de Ho Chi Minh, Haiphong, Can Tho ou Cidade de Hue, podem propor ajustes.

Segundo o Ministro do Interior, a alteração da Lei do Governo Local visa criar um corredor legal estreito, implementando os princípios de descentralização, delegação de poderes e autorização entre o Governo e as localidades.

"O governo está caminhando para reformas fundamentais e abrangentes, mas ainda há questões que precisam ser estabilizadas imediatamente para garantir o bom funcionamento dos governos locais na otimização do aparato", disse ela, enfatizando que "ajustar esta ou aquela questão não garantirá a conexão e a unidade para otimizar o aparato".

Falando anteriormente, o chefe do Departamento de Propaganda do Comitê Provincial do Partido de Tra Vinh, Tran Quoc Tuan, expressou preocupação de que o modelo de organização do governo local no rascunho "não tem inovação, indo contra a tendência atual de simplificação do aparato".

Ele enfatizou que a política do Partido, em diversos congressos, tem direcionado a inovação na organização e operação dos governos locais, de acordo com as características urbanas, rurais e insulares. A prática também demonstra que, após a emenda à Lei de Organização do Governo Local em 2019, as cidades de Da Nang, Ho Chi Minh e Haiphong foram autorizadas pela Assembleia Nacional a implementar um governo urbano de nível único, o que trouxe eficiência.

"Estamos implementando uma revolução para simplificar o aparato organizacional, então a organização do governo local também precisa ser redesenhada para se adequar às características das áreas urbanas e rurais", disse o Sr. Tuan, acreditando que isso não é contrário à Constituição.

Delegados da província de Tra Vinh propuseram que, embora a organização do governo local em áreas rurais ainda não tenha sido inovada, é necessário inovar fortemente a organização do governo local em áreas urbanas para promover o desenvolvimento.

Enquanto isso, o vice-presidente da Ordem dos Advogados da Província de Dong Thap, Pham Van Hoa, concordou com o modelo de governo local previsto no projeto de lei, que inclui tanto o Conselho Popular quanto o Comitê Popular. O delegado enfatizou que "é impossível não ter um Conselho Popular em nível municipal".

No entanto, a recente implementação piloto do modelo de governo urbano teve alguns sucessos, então ele sugeriu estudar esse modelo para que ele possa ser implementado em todo o país.

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, afirmou anteriormente que "é impossível abolir os Conselhos Populares em nível de comuna no momento". Algumas localidades, como Hanói, Cidade de Ho Chi Minh, Da Nang e Haiphong, já testaram a não organização de Conselhos Populares em nível distrital, distrital e comunal. Aqueles que possuem planos piloto continuarão a implementar o modelo e, em seguida, o resumirão para consideração de expansão. No entanto, se esse modelo for expandido, a Constituição deverá ser alterada.

Segundo o Sr. Man, o exercício do poder popular em nível local cabe ao Conselho Popular. "Se o Conselho Popular for abolido, onde o povo será o senhor?", disse ele, acrescentando que, por meio do Conselho Popular, o povo exerce seu poder e supervisiona as atividades do governo.

No projeto de lei de meados de janeiro, o Ministério do Interior propôs não organizar Conselhos Populares em nível distrital e de bairro em todo o país. No entanto, o projeto submetido a esta sessão abandonou a proposta acima, mantendo o modelo de governo local conforme a lei atual; exceto em casos específicos que a Assembleia Nacional estipule que não sejam de nível de governo local.

O projeto de lei afirma que as unidades administrativas do Vietnã incluem nível provincial (incluindo províncias e cidades administradas centralmente), nível distrital (condados, distritos urbanos, cidades, cidades provinciais, cidades administradas centralmente), nível comunal (comunas, bairros, cidades) e unidades administrativas-econômicas especiais.

Dependendo das condições geográficas, da população, das necessidades de desenvolvimento socioeconômico e da defesa e segurança nacional, ilhas e arquipélagos que sejam unidades administrativas de nível distrital podem não organizar unidades administrativas de nível comunal. As autoridades locais em unidades administrativas de nível provincial, distrital e comunal incluem Conselhos Populares e Comitês Populares; exceto em casos específicos em que a Assembleia Nacional estipule que não são autoridades locais. A Assembleia Nacional estipula a organização das autoridades locais em unidades administrativas e econômicas especiais quando de sua criação.

A Assembleia Nacional aprovará este projeto de lei em 19 de fevereiro.

Universidade (de acordo com VnExpress)

Fonte: https://baohaiduong.vn/giu-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-de-tranh-hut-hang-405283.html