Eliminar os “gargalos” das instituições culturais e desportivas

Além dos resultados notáveis, o planejamento e a operação do atual sistema de instituições culturais e esportivas revelaram muitas limitações e deficiências, excessivas e insuficientes em muitas localidades. Os fundos de investimento para instituições culturais e esportivas ainda são limitados, realizados de forma "gota a gota", os equipamentos e instalações técnicas em alguns locais estão desatualizados, os recursos fundiários são escassos e não atendem às necessidades.

De acordo com o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo , as leis atuais sobre cultura e esportes incluem 274 documentos legais (dos quais, o campo cultural tem 180 documentos e o esporte tem 94 documentos), que basicamente moldaram o sistema legal sobre "instituições culturais e esportivas".

As instituições culturais e esportivas têm um papel e uma posição muito importantes no desenvolvimento da cultura e do esporte do país.

Após quase 40 anos de implementação do processo de renovação, o país construiu e desenvolveu um sistema relativamente abrangente e sincronizado de instituições culturais e esportivas, desde áreas urbanas até rurais, remotas, fronteiriças e insulares.

Novas instituições culturais e esportivas contribuem para a criação de paisagens de desenvolvimento que são modernas e imbuídas de identidade local.

Este lugar se tornou um espaço para as indústrias culturais e esportivas operarem de acordo com o mecanismo de mercado; um lugar para nutrir ideias criativas, talentos performáticos e competições de alto desempenho; um lugar para organizar eventos de intercâmbio cultural, performances culturais, artísticas, esportivas e eventos políticos e sociais.

No entanto, o funcionamento do sistema de instituições culturais e esportivas revela muitas limitações e deficiências; existem paradoxos e problemas de longa data. O financiamento de investimentos para o desenvolvimento de instituições culturais e esportivas ainda é muito limitado, sendo realizado de forma "gota a gota".

Enquanto muitas instituições culturais e esportivas têm instalações e equipamentos técnicos obsoletos e recursos limitados para terras, algumas instituições culturais e esportivas receberam investimentos muito caros, mas operam de forma ineficaz, até mesmo "abandonadas", causando grande desperdício (muitos teatros, campos de treinamento e estádios esportivos que receberam investimentos bastante modernos deterioraram-se rapidamente e quase tiveram que fechar, com pouco tempo para "iluminar").

A lei sobre gestão e uso de bens públicos não possui regulamentações detalhadas sobre bens de infraestrutura cultural e bens de infraestrutura esportiva (por exemplo, o Estádio My Dinh ainda não está definido como bem de infraestrutura esportiva, portanto não está sujeito a regulamentações sobre bens públicos como outros bens comuns).

Nos últimos 10 anos, a Vila Nacional de Cultura Étnica e Turismo do Vietnã não recebeu nenhum investimento, apesar de seus esforços. O principal motivo são as dificuldades na autoridade, funções e tarefas da Vila (conforme estipulado pelo Primeiro-Ministro na Decisão nº 39/QD-TTg de 15 de julho de 2014), que são inconsistentes com a legislação vigente.

De acordo com esta Decisão, o Primeiro Ministro permite que o Chefe do Conselho de Administração da Vila aprove o planejamento, arrende terras, aloque terras para empresas e conceda certificados de investimento.

No entanto, a Lei de Investimentos (2015), a Lei de Terras e a Lei de Construção, promulgadas posteriormente, não atualizaram a Vila em relação a essas leis. Portanto, a Vila enfrentou muitas dificuldades para atrair investimentos.

De fato, as políticas do Partido sobre instituições culturais e esportivas são claras, especialmente políticas sobre como lidar harmoniosamente com a relação entre conservação e desenvolvimento; desenvolver sincronizadamente tipos de instituições culturais e esportivas; inovar o conteúdo e os métodos de gestão das atividades de instituições culturais e esportivas, dos níveis central aos de base; promover a indústria cultural, os serviços culturais e os campos econômicos esportivos de acordo com o mecanismo de mercado...

No entanto, muitas localidades e unidades, ao organizar a implementação, ainda não sabem por onde começar e como fazê-lo (!). Alguns conteúdos e formas de operação de instituições culturais e esportivas não foram regulamentados por documentos legais.

Muitas políticas e regulamentações legais ainda são de natureza geral e carecem de especificidade, levando a uma situação em que "cada um faz o que quer", tanto no investimento de recursos quanto na organização de atividades. As políticas atuais carecem de conectividade e sincronização; elas não dão atenção real à especificidade de alguns campos culturais e esportivos (como: cultura de elite, bolsa de estudos, esportes de alto rendimento...).

A remoção de "gargalos" e gargalos para instituições culturais e esportivas precisa começar com instituições e políticas.

É necessário aperfeiçoar o sistema de políticas jurídicas sobre cultura e esportes de forma sincronizada com leis relacionadas, como a construção da Lei das Artes Cênicas, a alteração abrangente da Lei do Patrimônio Cultural (alterada), a consideração e aprovação do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Cultural para o período de 2025 a 2035...

Ao mesmo tempo, revisar, complementar e alterar as regulamentações legais relevantes para esclarecer o conceito e a conotação de "instituições culturais e esportivas", "instalações culturais e esportivas"; concluir o "planejamento institucional cultural e esportivo" na direção da sincronização, modernidade, identidade, eficiência, garantia de justiça e atendimento às necessidades das pessoas; atribuir importância à socialização de recursos de investimento na forma de parceria público-privada.

De acordo com o jornal Nhan Dan

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