Abordando os Desafios do Governo Local em Dois Níveis - Parte Final: Expectativas para Soluções Substanciais

Diante do aumento da carga de trabalho e da escassez de pessoal especializado após a fusão, as províncias de Tay Ninh, Dong Thap e Vinh Long têm implementado proativamente diversas soluções inovadoras, desde o aumento do número de funcionários até a ampla aplicação da tecnologia digital. Esses esforços visam não apenas superar obstáculos internos, mas também alcançar o objetivo final: construir uma administração local eficiente e que funcione sem problemas, tendo a satisfação do cidadão como parâmetro.

Avanços significativos na melhoria e no aprimoramento da qualidade dos recursos humanos.

Funcionários e servidores públicos do Centro de Serviços de Administração Pública do Distrito de Tan Ninh realizam procedimentos administrativos para a população. Foto: Minh Phu/VNA

Reconhecendo que o maior obstáculo era a escassez de pessoal e a falta de conhecimentos especializados adequados, as províncias implementaram soluções relacionadas à estrutura organizacional.

O vice-presidente do Comitê Popular da Província de Tay Ninh, Nguyen Hong Thanh, solicitou: "As localidades devem identificar claramente as áreas com escassez e excedente de pessoal e, em seguida, organizar, transferir ou requalificar a equipe de acordo com a necessidade; nos casos em que os requisitos não puderem ser atendidos, medidas disciplinares deverão ser tomadas conforme as normas." Ele também solicitou que as localidades desenvolvam rapidamente planos de alocação de cargos, considerando isso uma base crucial no novo modelo.

Em Vinh Long, para lidar com a escassez e a fragilidade de profissionais qualificados, a província determinou a revisão e implementação de um plano para alocar, de forma científica e racional, funcionários públicos e servidores municipais em cargos adequados. Especificamente, o Departamento de Assuntos Internos emitiu uma decisão para transferir 70 servidores públicos e funcionários de departamentos e agências provinciais para atuarem nos Comitês Populares de municípios e distritos, visando complementar prontamente o quadro de pessoal com especialização em cada área no nível municipal.

A província de Dong Thap também está aplicando uma estratégia semelhante, fortalecendo o destacamento de funcionários e servidores de nível provincial para trabalharem em nível de comuna, especialmente em cargos especializados relacionados a terras, finanças, ciência e tecnologia , a fim de formar uma força de trabalho qualificada em nível de comuna. Le Quang Khoi, Diretor do Departamento de Ciência e Tecnologia da província de Dong Thap, propôs a abertura de cursos de curta duração em habilidades de tecnologia da informação e segurança da informação, bem como o desenvolvimento de um plano para capacitar funcionários de comunas e distritos com uma segunda graduação em tecnologia da informação, visando padronizar a força de trabalho.

Uma das soluções mais importantes para reduzir a carga de trabalho dos funcionários e agilizar o processamento de procedimentos administrativos é promover a transformação digital e melhorar a qualidade dos serviços públicos online.

O vice-presidente do Comitê Popular da província de Dong Thap, Huynh Minh Tuan, enfatizou: A organização e o funcionamento dos Centros de Serviços Administrativos Públicos em nível de comuna na província de Dong Thap têm, basicamente, garantido uma operação estável e tranquila, atendendo às necessidades de resolução de procedimentos administrativos para pessoas e empresas na localidade.

Para aproximar os serviços públicos da população, a província de Dong Thap criou 1.890 equipes comunitárias de tecnologia digital, com núcleo formado por membros da União da Juventude e estudantes, alocadas em centros administrativos públicos ou sedes de bairros e aldeias, prontas para orientar as pessoas sobre como submeter solicitações online. A comuna de An My Hung possui um modelo de orientação sobre os procedimentos e entrega de documentos em domicílio para idosos, pessoas que moram sozinhas e pessoas com dificuldades de locomoção.

O Sr. Ho Thanh Tuan, residente da comuna de My An Hung, província de Dong Thap, disse: "Ao entrarmos, fomos recebidos por funcionários que nos cumprimentaram calorosamente, perguntaram sobre o nosso bem-estar e nos deram apoio entusiasmado, trabalhando muito rapidamente." O Sr. Tran Trong Huu, Diretor Adjunto do Centro de Serviços Administrativos Públicos da Comuna de My An Hung, afirmou que a equipe do Centro é sempre entusiasmada e alegre, contribuindo para a implementação de um governo amigável para o povo da comuna recém-criada.

Este serviço dedicado teve um efeito positivo. O Sr. Vo Van Chau, residente da comuna de An Thanh Thuy, província de Dong Thap, partilhou com satisfação: "Delegar autoridade ao nível da comuna para gerir os procedimentos administrativos na área ajudou as pessoas a poupar muito tempo e custos de deslocação."

Segundo o Sr. Vo Quoc Thang, Presidente do Conselho de Administração da Dong Tam Joint Stock Company, a transição para um modelo de governo local de dois níveis após a fusão de Long An e Tay Ninh é considerada uma política muito correta e adequada. Na era digital atual, esse modelo ajuda a processar documentos para cidadãos e empresas mais rapidamente do que antes.

Segundo Huynh Thanh Toan, presidente do Comitê Popular da comuna de Gia Thuan (província de Dong Thap), a comuna instruiu seus funcionários e colaboradores a receberem as solicitações rapidamente, processá-las em tempo hábil e comunicar prontamente aos moradores caso surja algum problema.

Expectativas para o desenvolvimento sustentável

Cidadãos realizam procedimentos administrativos no Centro de Serviços Administrativos Públicos da Comuna de Vinh Kim, província de Vinh Long. Foto: Thanh Hoa/TTXVN.

As localidades também utilizam os resultados do atendimento à população como uma importante medida para melhorar a eficiência operacional. A província de Vinh Long tem se esforçado para melhorar sua classificação no Índice de Atendimento à População e às Empresas na Implementação de Procedimentos Administrativos e na Prestação de Serviços Públicos (de acordo com a Decisão nº 766/QD-TTg, de 23 de junho de 2022, do Primeiro-Ministro), passando da 34ª para a 25ª posição.

A Sra. Ho Thi Hoang Yen, Secretária-Adjunta Permanente do Comitê Provincial do Partido de Vinh Long, enfatizou: A província está fortalecendo a coordenação entre o Partido e as agências governamentais, a Frente da Pátria e as organizações políticas e sociais sob o novo modelo, promovendo a crítica social, criando consenso entre a população e servindo às tarefas gerais de desenvolvimento da província. Vinh Long está determinada a continuar aprimorando a eficácia da propaganda e da orientação para que as pessoas concluam todos os formulários online, garantindo a transparência nos procedimentos administrativos.

Segundo Truong Le Minh Thong, vice-presidente do Comitê Popular da comuna de An Binh (província de Vinh Long), a comuna visa aprimorar a qualidade dos serviços prestados a cidadãos e empresas em tempo real e eletronicamente, pois cada critério aprimorado aumenta diretamente a eficiência da prestação de serviços públicos. A descentralização permitiu que a comuna de An Binh realizasse diversos novos procedimentos, como adoção, casamento envolvendo estrangeiros, conversão de uso do solo e emissão de alvarás de funcionamento, possibilitando que as pessoas concluam esses processos localmente, economizando tempo e custos.

Além de abordar questões administrativas atuais, as localidades depositam grandes expectativas no novo modelo para promover o desenvolvimento socioeconômico sustentável.

A comuna de My Yen (província de Tay Ninh) propôs a expansão da Rodovia Nacional 1A e a melhoria do pavimento da Rodovia Provincial 830D para garantir uma conectividade perfeita com os entroncamentos de importantes projetos de transporte (Rodovia Ben Luc - Long Thanh, Rodovia Cidade de Ho Chi Minh - Trung Luong, Anel Viário 3 e Rodovia Provincial 830C). Essas são soluções concretas de infraestrutura para atender às expectativas de desenvolvimento econômico da região.

A província de Vinh Long solicitou ao governo central que continue a emitir políticas específicas adicionais para áreas com populações de minorias étnicas e que aloque mais capital para continuar investindo e modernizando o sistema rodoviário e a infraestrutura agrícola. O presidente do Comitê Popular da comuna de Phuoc Vinh, Nguyen Van Cuong, afirmou que esse investimento visa atender às necessidades de desenvolvimento econômico e de qualidade de vida das populações de minorias étnicas.

Segundo Ho Thi Hoang Yen, Secretária Adjunta do Comitê Provincial do Partido de Vinh Long: Com a determinação de todo o sistema político, o modelo de governo local de dois níveis continuará a ser aperfeiçoado, operando com mais eficácia e atendendo melhor às necessidades de desenvolvimento e servindo ao povo.

Para as três províncias de Tay Ninh, Dong Thap e Vinh Long, o modelo de governo local de dois níveis inicialmente trouxe mudanças na estrutura organizacional e nos serviços públicos, mas ainda enfrenta muitos obstáculos em termos de pessoal, descentralização e infraestrutura. Os esforços dessas localidades para alcançar autonomia, juntamente com mecanismos para lidar com esses desafios por parte do governo central, estão abrindo um caminho mais flexível para o futuro. No entanto, para que o modelo se torne verdadeiramente eficaz, são necessárias melhorias institucionais adicionais, padronização do quadro de funcionários, investimento em tecnologia e priorização da satisfação do cidadão como o critério de avaliação mais crucial.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/go-kho-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-bai-cuoi-ky-vong-giai-phap-thuc-chat-20251211104244466.htm