O Ministério da Informação e Comunicações acaba de enviar um despacho oficial ao Ministério das Finanças solicitando que sejam consideradas as medidas para facilitar o trabalho da imprensa em cinco grupos de questões. O chefe do Departamento de Imprensa informou que o Ministro da Informação e Comunicações está bastante preocupado com a falta de apoio recebido por veículos de imprensa que produzem notícias de acordo com as diretrizes do Partido e do Estado.
Proposta de incentivo fiscal de 10% para agências de imprensa
No âmbito das opiniões sobre política tributária, segundo o Ministério da Informação e Comunicações, atualmente, as agências de imprensa escrita recebem incentivos fiscais do Estado, com uma alíquota de 10% sobre o imposto de renda corporativo. Contudo, muitas agências atualmente possuem dois ou mais tipos de imprensa (áudio, visual, impressa e eletrônica), todas com funções políticas e fornecendo informações essenciais.
Em conversa com repórteres do jornal Lao Dong, um especialista em finanças e contabilidade afirmou: "Atualmente, devido aos altos custos, a maioria das agências de imprensa escrita está sofrendo prejuízos, portanto, a alíquota de imposto de 10% não traz muito apoio. Enquanto isso, outros tipos de imprensa, como rádio, eletrônica e televisão, podem gerar receita, cumprem tarefas políticas e fornecem informações essenciais, mas ainda estão sujeitos à mesma alíquota de imposto que as empresas comuns. Assim, a política de apoio não se concentra realmente no essencial."
Atualmente, o Ministério da Informação e Comunicações propõe que o Estado unifique a aplicação de políticas preferenciais de imposto de renda corporativo para todos os tipos de imprensa, criando condições favoráveis ao apoio à imprensa e facilitando a gestão contábil e tributária.
Está confuso sobre o que veio primeiro, o ovo ou a galinha?
A notícia mais comentada no momento é a das deficiências na implementação das normas emitidas pelo Ministério das Finanças.
Muitas agências de notícias estão confusas com a questão de se devem definir primeiro o preço unitário ou esperar que o pedido seja feito. Essa questão não é diferente da pergunta "o que veio primeiro, o ovo ou a galinha?".
A contradição reside no fato de que, quando ministérios e departamentos encomendam propaganda, exigem um preço unitário para avaliação. Mas quando as próprias agências de notícias preparam orçamentos unitários e os submetem ao órgão diretivo e às unidades funcionais, recebem uma solicitação para efetuar o pedido antes mesmo da avaliação do preço unitário.
Em conversa com repórteres do jornal Lao Dong, um especialista em finanças e contabilidade comentou: “É como um ciclo vicioso que confunde as agências de notícias na hora de definir os preços unitários. Por exemplo, os compradores sempre perguntam o preço de um produto antes de decidir comprá-lo. Se o produto já tiver um preço disponível, o processo de compra e venda será mais fácil e conveniente. No entanto, atualmente, os vendedores não podem definir os preços dos produtos arbitrariamente; eles são obrigados a pedir permissão aos seus superiores antes de divulgar os preços. Ao solicitar a divulgação do preço, os superiores exigem ver o pedido antes de aprová-lo. Porém, nesse momento, o vendedor não tem nenhum pedido em mãos.”
Anteriormente, a determinação do preço unitário envolvia apenas 3 etapas: a Agência Gestora designava a tarefa à Agência de Imprensa, que então realizava a licitação para a agência que precisava executar a tarefa de propaganda. Atualmente, a determinação do preço unitário requer 7 etapas, incluindo:
Etapa 1: As agências de imprensa estabelecem padrões.
Etapa 2: A autoridade competente estabelece normas específicas.
Etapa 3: As agências de imprensa desenvolvem planos de preços
Etapa 4: Enviar ao Ministério da Informação e Comunicações/Departamento de Finanças para avaliação de preços.
Etapa 5: O Ministério das Finanças/Comitê Popular Provincial define o preço máximo.
Etapa 6: A autoridade competente define um preço específico.
Etapa 7: Agência de execução de ordens
Segundo o representante do Ministério da Informação e Comunicações, o Ministério das Finanças precisa reduzir as etapas intermediárias para agilizar o processo de implementação. Em particular, é necessário reduzir as etapas intermediárias no processo de precificação: designar a autoridade competente para avaliar o plano de preços e enviá-lo ao Ministério das Finanças para que este decida sobre o preço máximo (o preço máximo também pode ser um preço específico).
O Ministério da Informação e Comunicações enviou um despacho ao Ministério das Finanças solicitando ajustes em uma série de regulamentos sobre o mecanismo de autonomia financeira das unidades de serviço público, o mecanismo de contratação e a precificação dos serviços públicos utilizando o orçamento do Estado, a fim de eliminar dificuldades para as agências de imprensa.
Assim, o Ministério da Informação e Comunicações propôs que o Ministério das Finanças considerasse 5 grupos de questões: Primeiro, alterar e complementar o Decreto 60 que regulamenta o mecanismo de autonomia financeira das unidades de serviço público; Segundo, um conjunto de pareceres sobre o mecanismo de atribuição de tarefas, encomenda ou licitação para a prestação de produtos e serviços públicos utilizando o orçamento do Estado proveniente de fontes de despesas regulares; Terceiro, um conjunto de pareceres relacionados com a lei dos preços; Quarto, um conjunto de pareceres sobre a política tributária; Quinto, pareceres sobre a alocação de despesas operacionais, aquisição de equipamentos operacionais para agências de imprensa e orientação do regime de despesas para agências de imprensa.
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