Eliminar os "gargalos" na criação de instituições e leis para que o setor da Indústria e do Comércio entre em uma era de crescimento.

A revisão da Lei do Petróleo e da Lei da Eletricidade, elaborada pelo Ministério da Indústria e Comércio , contribui para a superação de entraves práticos e para evitar o desperdício de recursos.

Identificação de desperdícios e gargalos na construção institucional e jurídica

Em 9 de novembro de 2022, a 6ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido emitiu a Resolução nº 27-NQ/TW sobre a continuidade da construção e do aperfeiçoamento do Estado de Direito socialista do Vietnã no novo período. A Resolução orientou a construção de um sistema jurídico democrático, justo, humano, completo, oportuno, sincronizado, unificado, público, transparente, estável, viável, acessível e capaz de regular as relações sociais, tendo como foco os direitos e interesses legítimos e legais das pessoas, organizações e empresas. Ao mesmo tempo, a Resolução também promove a inovação, remove prontamente as dificuldades e libera todo o potencial e os recursos para o desenvolvimento rápido e sustentável do país.

Em 25 de dezembro de 2023, o Politburo emitiu a Diretiva nº 27-CT/TW, identificando limitações na prática da frugalidade e no combate ao desperdício. A Diretiva apontou a falta de conscientização, a má organização e a ausência de práticas exemplares de frugalidade entre alguns funcionários, agências e unidades. Ao mesmo tempo, o trabalho de conscientização e propaganda não tem recebido a devida atenção.

No artigo de 13 de outubro de 2024, o Secretário-Geral To Lam analisou profundamente o problema do desperdício na elaboração de leis, apontando que a qualidade das leis não atende às exigências práticas, os procedimentos administrativos são complexos e os serviços públicos online não são convenientes. O Secretário-Geral destacou francamente que as instituições são o maior obstáculo, dificultando a implementação e causando desperdício de recursos. Este é um fator que não criou um ambiente favorável para atrair investimentos e desenvolvimento.

A eliminação de entraves no desenvolvimento de leis para o setor da Indústria e do Comércio contribui para a institucionalização de políticas importantes do Partido e do Estado. Foto ilustrativa: Can Dung

Orientações sobre tarefas e soluções para combater o desperdício em edifícios institucionais e jurídicos.

A partir de documentos diretivos do Comitê Central, como a Resolução nº 27-NQ/TW e a Diretiva nº 27-CT/TW, foram propostas diversas tarefas e soluções específicas para o fortalecimento institucional e legislativo. O Secretário-Geral To Lam enfatizou a necessidade de mudar a forma de pensar a elaboração de leis, garantindo a gestão estatal e incentivando a criatividade. O Secretário-Geral propôs a reforma dos procedimentos administrativos, a avaliação da eficácia e da qualidade das políticas após sua promulgação, a promoção da descentralização e da delegação de poderes, com o lema de que as localidades decidem, fazem e assumem a responsabilidade. Tudo isso visa minimizar o desperdício de recursos e criar condições favoráveis ​​para as pessoas e as empresas.

O Governo também emitiu diversos documentos, como a Resolução nº 98/NQ-CP, de 26 de junho de 2024, e a Decisão nº 1764/QD-TTg, de 2023, para fortalecer as práticas de poupança e combater o desperdício. Esses documentos têm como foco a alteração e o complemento das normas legais para sanar conflitos e sobreposições, e melhorar a eficiência na utilização dos recursos públicos.

O Ministério da Indústria e Comércio remove entraves na criação de instituições e leis para combater o desperdício.

Segundo informações do Departamento Jurídico (Ministério da Indústria e Comércio), entre 1º de janeiro de 2021 e 1º de setembro de 2024, o Ministério da Indústria e Comércio elaborou e submeteu à promulgação 156 documentos legais, incluindo 5 leis, 20 decretos, 4 decisões do Primeiro-Ministro e 128 circulares. Entre as leis mais notáveis ​​estão a Lei do Petróleo de 2022, a Lei de Proteção dos Direitos do Consumidor de 2023 e a Lei da Eletricidade de 2024, com suas alterações. Essas leis não apenas institucionalizam importantes políticas do Partido e do Estado, como também superam entraves práticos.

De forma geral, a Lei do Petróleo de 2022 fortalece a descentralização para o Ministério da Indústria e Comércio e o Grupo de Petróleo e Gás do Vietnã, facilitando as atividades de petróleo e gás. Da mesma forma, a Lei de Proteção ao Consumidor de 2023 ampliou os direitos básicos, protegendo os consumidores em transações no ciberespaço. A Lei de Energia Elétrica revisada de 2024 resolveu entraves em investimentos, construção de energia eólica offshore e projetos de geração de energia de emergência, atendendo aos requisitos de segurança energética nacional.

O Ministério da Indústria e Comércio presidiu e coordenou o desenvolvimento, além de aconselhar o Governo a submeter à Assembleia Nacional, para seus primeiros comentários, o Projeto de Lei sobre Produtos Químicos (com emendas) durante a 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional. Com base nas quatro principais políticas aprovadas pelo Governo, o Projeto de Lei identifica o princípio orientador como "construir leis que visem tanto garantir o cumprimento das exigências da gestão estatal quanto incentivar a criatividade, liberando todas as forças produtivas e desbloqueando todos os recursos para o desenvolvimento".

Com relação à conclusão e implementação de políticas, em 2024, o Ministério da Indústria e Comércio submeteu ao Governo importantes decretos, como o Decreto nº 80/2024/ND-CP sobre o mecanismo de comercialização direta de eletricidade e o Decreto nº 135/2024/ND-CP sobre o incentivo ao desenvolvimento da energia solar em telhados. Essas políticas não apenas promovem o uso de energia limpa, mas também criam as bases para um mercado de eletricidade competitivo no Vietnã. Além disso, o plano para implementar quatro planos setoriais nacionais até 2050 também foi implementado de forma sincronizada e eficaz pelo Ministério da Indústria e Comércio.

Para garantir a implementação da Lei de Energia Elétrica revisada, o Ministério da Indústria e Comércio elaborou e publicou um Plano de Fiscalização, auxiliando na disseminação e identificação das responsabilidades dos órgãos competentes. Em particular, o Ministério solucionou dificuldades para projetos de energia renovável, liberando recursos de investimento de até 13 bilhões de dólares, combatendo o desperdício de recursos públicos e contribuindo para a promoção do fornecimento de fontes de energia limpa e renovável, que representam aproximadamente 10% da capacidade total do sistema elétrico nacional.

Além disso, o Comitê do Partido e a liderança do Ministério da Indústria e Comércio têm orientado de perto as tarefas legislativas de acordo com o plano, concentrando-se na revisão do sistema jurídico, na eliminação de procedimentos administrativos desnecessários e na resolução de documentos legais conflitantes e sobrepostos. O Ministério também tem relatado e proposto proativamente novos projetos de lei para remover dificuldades, restaurar e desenvolver a economia.

Ao mesmo tempo, os comitês do Partido e os chefes de unidades subordinados ao Ministério são responsáveis ​​perante o Comitê Executivo do Partido, o Ministro e os líderes do Ministério pelo trabalho de construção de instituições e leis; e implementam rigorosamente o espírito de "Investir na construção e no aperfeiçoamento de instituições é investir no desenvolvimento".

O Ministério da Indústria e Comércio também realiza reuniões regulares para analisar cuidadosamente projetos de lei e resoluções. Os líderes do Ministério também se concentram em aprimorar a comunicação de políticas, ajudando as pessoas e as empresas a compreenderem e concordarem com as principais políticas desde a fase de elaboração.

Fonte: https://congthuong.vn/go-nut-that-trong-xay-dung-the-che-phap-luat-nganh-cong-thuong-de-buoc-vao-ky-nguyen-vuon-minh-365582.html