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A rodovia Norte-Sul está se expandindo rapidamente na região Leste.

O envolvimento de investidores privados com forte potencial e experiência ajudará a acelerar a pesquisa e a implementação de investimentos para expandir os trechos orientais da Rodovia Norte-Sul para as 6 faixas planejadas.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư29/12/2024

Trechos da rodovia Norte-Sul, na região leste, serão ampliados para seis faixas.

perseguição implacável

A determinação fica evidente na proposta de expansão da Rodovia Norte-Sul, na região leste, utilizando o método de Parceria Público-Privada (PPP), que a Deo Ca Group Joint Stock Company apresentou ao Primeiro Ministro na semana passada.

Anteriormente, nos últimos quatro meses, o Grupo Deo Ca apresentou três propostas para estudar o investimento na ampliação da Rodovia Norte-Sul Oriental para uma versão planejada de 6 faixas, sendo essas propostas avaliadas como sérias e bem estruturadas.

Em seu documento mais recente, o Grupo Deo Ca afirmou que a decisão do Governo de investir na expansão de toda a Rodovia Norte-Sul Leste utilizando o método de PPP (Parceria Público-Privada) é uma implementação concreta da Resolução nº 68-NQ/TW, de 4 de maio de 2025, do Politburo , sobre o desenvolvimento da economia privada por meio da participação em projetos-chave de investimento em infraestrutura nacional.

"Para concretizar a política acima mencionada, o Grupo Deo Ca e diversos parceiros apresentaram anteriormente ao Governo, ao Ministério da Construção e ao Ministério das Finanças um plano de investimento para a expansão de toda a Rodovia Norte-Sul e solicitaram a elaboração de uma proposta de investimento para este projeto utilizando o método de PPP (Parceria Público-Privada)", afirmou o Sr. Nguyen Quang Huy, Diretor Geral do Grupo Deo Ca.

Segundo um representante do Grupo Deo Ca, na fase anterior, apenas 3 dos 18 projetos que compõem a Rodovia Norte-Sul foram implementados sob o método de PPP (Parceria Público-Privada).

Dos três projetos componentes investidos sob o método PPP, o Grupo Deo Ca e o Grupo Son Hai são os investidores de dois projetos (Nha Trang - Cam Lam, com 49 km de extensão, e Cam Lam - Vinh Hao, com 78 km de extensão), garantindo progresso e qualidade.

“Até o momento, a política de priorizar a participação de empresas privadas em projetos-chave foi claramente definida na Resolução nº 68-NQ/TW e na diretiva do Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha, no Documento nº 323/TB-VPCP, de 26 de junho de 2025, referente à seleção da opção ideal e viável, com critérios específicos sobre experiência em investimentos em PPP, reputação de qualidade e eficiência, reputação de capacidade técnica e capacidade de mobilização de capital”, informou o Sr. Nguyen Quang Huy.

Entende-se que a expansão da Autoestrada Norte-Sul (trecho leste) utilizando o método de PPP (Parceria Público-Privada) está se tornando mais clara com a diretiva do Primeiro-Ministro na Carta Oficial nº 7370/VPCP-CN, datada de 8 de agosto de 2025.

Neste documento, o chefe do Governo instruiu o Ministério da Construção a estudar cuidadosamente o plano de divisão do traçado proposto, assegurando que este seja cientificamente sólido e baseado em considerações práticas (possivelmente de 5 a 6 segmentos para permitir capacidade suficiente aos investidores); e a propor um único investidor capaz de empreender o projeto. Se necessário, deverá propor mecanismos e políticas a serem submetidos à Assembleia Nacional na sessão de outubro de 2025.

O Sr. Nguyen Quang Huy afirmou que o Grupo Deo Ca e várias outras empresas (como o Grupo Son Hai) pesquisaram minuciosamente as opções de investimento para a expansão da rodovia Norte-Sul utilizando o método de PPP (Parceria Público-Privada), visando a conclusão antes de 2030. Isso permitiria a cobrança de pedágio de acordo com o esquema de cobrança de pedágio para rodovias estaduais e maximizaria a economia para o orçamento do estado desde a fase de preparação do projeto.

Com base no Artigo 26 da Lei de PPP (alterada e complementada pela Lei Rodoviária, Lei nº 57/2024/QH15 e Lei nº 90/2025/QH15) e nos Artigos 26 e 27 do Decreto 243/2025/ND-CP, de 11 de setembro de 2025, que detalha algumas disposições da Lei de Investimento sob o método de PPP, bem como nos resultados de pesquisas preliminares, o Grupo Deo Ca - representando diversas empresas - propõe que o Governo incumba o Grupo de elaborar uma proposta para o Projeto de Investimento de expansão da Rodovia Norte-Sul, no trecho leste, de Quang Ngai a Dau Giay.

Este projeto será composto por 9 projetos componentes (incluindo 2 projetos componentes PPP operacionais com o Grupo Deo Ca e o Grupo Son Hai como investidores) numa escala de 6 faixas, com um comprimento total de 678 km.

Estima-se que o investimento total para a expansão dos 9 projetos componentes da Rodovia Norte-Sul, na região leste, conforme proposto pelo Grupo Deo Ca, seja de aproximadamente 88.519 bilhões de VND, dos quais 13.277,92 bilhões correspondem a capital próprio do investidor e 75.241,56 bilhões de VND a empréstimos e outros recursos mobilizados.

Com uma taxa de juros de empréstimo de 10,5% ao ano durante o período de construção e operação; um retorno sobre o investimento para os investidores de 11,77% ao ano; um custo médio ponderado de capital (CMPC) de 10,71% ao ano; e tarifas de pedágio equivalentes às dos projetos da Rodovia Norte-Sul no Leste durante o período de 2017-2020, o Grupo Deo Ca estima que este projeto recuperará seu investimento em 20 anos e 3 meses; o período de investimento previsto é de 2026 a 2028.

"Durante o processo de pesquisa detalhada para preparar a proposta do projeto, o Grupo Deo Ca estudará e proporá opções de investimento adequadas, incluindo opções de contrato BOT e opções de contrato O&M combinadas com BOT, a fim de garantir a eficiência econômica e técnica e a maior mobilização possível de capital social", disse um representante do Grupo Deo Ca.

Considere dividir o projeto.

Vale ressaltar que o plano de investimento do Grupo Deo Ca é bastante semelhante ao plano de investimento proposto para a expansão dos trechos orientais da Rodovia Norte-Sul, apresentado pelo Ministério da Construção ao Comitê Permanente do Governo em 10 de setembro de 2025.

Como a expansão para 6 faixas oferece mais vantagens imediatas do que a expansão para 4 faixas, o Ministério da Construção recomenda que, em caso de investimento, a expansão para 6 faixas seja feita conforme planejado.

Para atender às necessidades de transporte e facilitar a implementação dos investimentos, o Ministério da Construção propõe inicialmente considerar investimentos apenas no âmbito do trecho leste da Rodovia Norte-Sul, entre Hanói e Cidade de Ho Chi Minh (compreendendo 18 trechos/projetos componentes), com uma extensão de aproximadamente 1.144 km e um investimento total de cerca de 152.102 bilhões de VND.

Com relação à proposta de divisão da rota em trechos, o Ministério da Construção declarou que, de acordo com os resultados da pesquisa, os trechos na região norte (Mai Son - Rodovia Nacional 45 - Nghi Son - Dien Chau) e na região sul (Vinh Hao - Phan Thiet - Dau Giay) apresentam alta eficiência financeira, enquanto os trechos na região central apresentam baixa eficiência financeira e necessitam de apoio financeiro do Estado.

Com relação aos três trechos operados pelo regime BOT (Dien Chau - Bai Vot, Nha Trang - Cam Lam e Cam Lam - Vinh Hao, com extensão total de 178 km e investimento inicial estimado em aproximadamente 25,343 bilhões de VND), o Ministério da Construção tem trabalhado recentemente com investidores. Devido à baixa atratividade, os investidores propuseram que a expansão requer apoio financeiro estatal.

"De acordo com a Lei Rodoviária, para continuar a expansão desses trechos sob o modelo BOT (Construir-Operar-Transferir), o Ministério da Construção continuará negociando com os investidores atuais. Se necessário, poderá considerar a possibilidade de combinar esses trechos com os restantes para aumentar a atratividade financeira do projeto", afirmou o Sr. Bui Xuan Dung, Vice-Ministro da Construção.

Para os 15 trechos da rota que receberam e estão recebendo investimento público (966 km de extensão, com um investimento total preliminar de 126,758 bilhões de VND), o Ministério da Construção estudou opções para dividir o número de projetos (em 1, 2 ou mais projetos).

Levantamentos preliminares indicam que todas as opções para dividir o projeto em um número menor de trechos atraíram a atenção de potenciais investidores. No entanto, dividi-lo em menos projetos ajudará a reduzir o período total de cobrança de pedágio e a melhorar a consistência no processo de implementação.

Ao mesmo tempo, para otimizar os custos de investimento, operação, exploração e manutenção, o Ministério da Construção avaliou que a opção de dividir o projeto em duas partes (um projeto para a região norte e um projeto para a região sul) é bastante adequada; facilita a operação e a exploração; e os investidores podem formar consórcios para implementar cada seção de forma eficiente.

“Durante a próxima fase de preparação do investimento, o Ministério da Construção realizará pesquisas específicas sobre o escopo do projeto para reduzir o nível de participação do capital estatal, atraindo potencialmente investidores (um único investidor ou um consórcio de investidores), facilitando o investimento, a gestão e a operação. Caso sejam necessários mecanismos e políticas especiais, serão implementados procedimentos para informar as autoridades competentes e a Assembleia Nacional na sessão de outubro de 2025”, informou um representante do Ministério da Construção.

Situação atual da Rodovia Norte-Sul (trecho leste)

De acordo com o plano, a Autoestrada Norte-Sul (CT.01) no Leste tem seu ponto de partida no Posto de Fronteira de Huu Nghi, província de Lang Son; seu ponto final na província de Ca Mau; um comprimento total de aproximadamente 2.055 km (representando 22% do comprimento total da rede de autoestradas), com uma escala de 6 a 12 faixas.

Até o momento, a situação de investimento e operação da rota é a seguinte: 1.652 km foram colocados em operação; aproximadamente 388 km estão em construção como parte do projeto 2021-2025 (dos quais 345 km serão concluídos até o final de 2025), consistindo principalmente de 4 faixas limitadas (17 m de largura).

Além disso, vários trechos estão atualmente em fase de expansão ou sendo preparados para expansão até a escala de uma via expressa completa, incluindo os seguintes trechos: Cau Gie - Ninh Binh, Cao Bo - Mai Son, Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh e Cidade de Ho Chi Minh - Trung Luong - My Thuan.

Assim, na Autoestrada Norte-Sul Oriental, até o final de 2025, aproximadamente 1.222 km terão capacidade limitada de 4 faixas, incluindo os trechos do Posto de Fronteira de Huu Nghi até Chi Lang (43 km); de Mai Son até Cam Lo (465 km), de Quang Ngai até Phan Thiet (580 km) e de My Thuan até Ca Mau (134 km).

Fonte: https://baodautu.vn/guong-nhanh-toc-do-mo-rong-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d393792.html


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