Limitar os riscos de defesa comercial ao aumentar as exportações para o mercado do CPTPP

As empresas enfrentam muitos riscos de serem investigadas por defesa comercial.

O Acordo Abrangente e Progressivo para a Parceria Transpacífica (CPTPP) é um acordo de livre comércio de nova geração com amplos compromissos em muitos campos econômicos e comerciais...

A implementação do acordo nos últimos cinco anos ajudou a expandir mercados, atrair investimentos e trazer vantagens competitivas às exportações, mas também colocou as empresas vietnamitas em risco de serem investigadas por medidas de defesa comercial.

De fato, a tendência de utilização de ferramentas de defesa comercial está aumentando nos países membros do CPTPP. As investigações de defesa comercial não são apenas mais numerosas, mas também mais complexas em escala e mais diversificadas em termos de produtos.

Discussão sobre a limitação dos riscos de defesa comercial ao aumentar as exportações para o mercado do CPTPP

No Seminário sobre Limitação de Riscos de Defesa Comercial ao Aumentar as Exportações para o Mercado CPTPP, organizado pela Revista Industry and Trade em 27 de novembro, o Sr. Bui Tuan Hoan, Chefe do Departamento das Américas, Departamento de Mercados Europeus-Americanos, Ministério da Indústria e Comércio, compartilhou que há quatro países americanos participando do CPTPP: Canadá, México, Peru e Chile. Além do Chile, que possui um ALC bilateral com o Vietnã, Canadá, México e Peru são três mercados que mantêm relações de ALC com o Vietnã pela primeira vez, portanto, os incentivos tarifários do CPTPP têm um impacto muito positivo nas atividades de exportação do Vietnã para esses mercados.

“Pode-se dizer que, desde que o Acordo CPTPP entrou em vigor para o Vietnã em janeiro de 2019, as exportações do Vietnã para os países membros do CPTPP nas Américas cresceram fortemente”, informou o Sr. Bui Tuan Hoan.

Isso se reflete no fato de que, em 2021, as exportações para os quatro países do CPTPP nas Américas atingiram mais de US$ 12 bilhões, com destaque para o superávit comercial do Vietnã, de até US$ 10,4 bilhões. Desse total, as exportações para o Canadá atingiram US$ 5,3 bilhões, um aumento de 75% em relação ao período anterior à entrada em vigor do Acordo.

No caso do México, as exportações para esse mercado atingiram 4,6 bilhões de dólares e aumentaram mais de 105% em comparação ao período anterior à entrada em vigor do Acordo.

As exportações para o Peru são semelhantes: embora tenham ratificado o Acordo em 2021, também atingiram US$ 560 milhões, um aumento de 85%. O Chile, embora ainda não tenha ratificado o Acordo, também atingiu US$ 1,7 bilhão, um aumento de 63%. Portanto, são números bastante impressionantes.

De acordo com estatísticas da Alfândega do Vietnã, as exportações do Vietnã para os mercados do CPTPP nas Américas nos primeiros 9 meses de 2023 atingiram 8,76 bilhões de dólares, uma queda de cerca de 15% em relação ao mesmo período de 2022. A queda no faturamento ocorreu principalmente nos principais itens de exportação do Vietnã, como têxteis, calçados, frutos do mar, móveis de madeira, etc.

As importações dos mercados do CPTPP nas Américas nos primeiros 9 meses de 2023 também tiveram uma queda semelhante de 15%, concentrando-se principalmente em máquinas, fertilizantes, ferro, aço e matérias-primas.

O Sr. Phung Gia Duc, Chefe Adjunto do Departamento de Defesa do Comércio Exterior - Departamento de Defesa Comercial, afirmou que, para os países com ALCs em geral e com o CPTPP em particular, o número de casos de defesa comercial aumentou rapidamente. Isso se deve ao fato de que, quando as empresas obtêm vantagens e impulso de crescimento com o CPTPP em particular e com o ALC em geral, o valor das exportações do Vietnã para muitos novos mercados aumenta.

Como nossos produtos são populares e altamente competitivos, eles criam pressão sobre a indústria manufatureira nacional dos países importadores. A partir daí, a indústria manufatureira nacional do país importador exige que o Governo do país importador aplique restrições comerciais, sendo as mais comuns medidas de defesa comercial, antidumping, antissubsídios e autodefesa.

“Além dos países que assinaram ALCs com o Vietnã pela primeira vez, como Canadá, Chile e Peru, muitos membros do CPTPP investigaram medidas de defesa comercial contra o Vietnã, como Austrália e Malásia”, disse o Sr. Phung Gia Duc.

A Austrália investigou 18 casos de defesa comercial contra o Vietnã, o equivalente ao Canadá; a Malásia também investigou mais de 10 casos; o México tem 03 novos casos e todos surgiram após a assinatura do CPTPP.

Portanto, essa tendência é inevitável e inadiável. Ao exportar, as empresas entram no jogo global e precisam aceitar que terão que enfrentar barreiras de defesa comercial no futuro.

Em termos de bens, os mais vulneráveis ​​e mais facilmente investigados são aqueles que crescem rápida e fortemente. De acordo com estatísticas do Ministério da Indústria e Comércio, bens como frutos do mar, madeira e produtos derivados, aço, alumínio, têxteis, produtos químicos, etc. serão produtos tradicionais e correm o risco de continuar a ser alvo de processos por defesa comercial no futuro, mesmo no âmbito do CPTPP e de outros ALCs em geral.

Itens como frutos do mar, madeira e produtos derivados, aço, alumínio, têxteis, produtos químicos... correrão o risco de continuar a ser processados ​​por defesa comercial no futuro (Foto ilustrativa)

Em relação aos negócios, o Sr. Vu Van Phu - Vice-presidente e Secretário Geral da Associação de Alumínio do Vietnã - compartilhou que a indústria do alumínio teve um forte crescimento nos últimos anos e que as empresas de alumínio também aproveitaram ao máximo os benefícios dos acordos comerciais, especialmente o acordo comercial CPTPP com mercados como Canadá, Japão e mercados potenciais como as Américas ou Austrália, América do Sul... No entanto, as empresas do setor também precisam enfrentar investigações de defesa comercial.

Reforçar a capacidade de defesa comercial das empresas

Para responder às investigações de defesa comercial cada vez mais comuns, o Sr. Vu Van Phu, primeiramente, do lado das associações industriais, a Associação de Alumínio do Vietnã recomenda continuamente que as empresas sejam proativas ao serem investigadas, especialmente preparando cuidadosamente os arquivos de dados comerciais.

Quanto às agências de gestão estaduais, a Associação espera que o Ministério da Indústria e Comércio, especialmente o Departamento de Defesa Comercial, mantenha o Centro de Alerta Precoce em boas condições para fornecer informações às empresas. Informações antecipadas são muito valiosas e preciosas para as empresas quando são investigadas para fins de defesa comercial.

Além disso, a Associação realmente precisa do apoio dos Departamentos de Mercado das Américas e Europa, consultores comerciais nos mercados do CPTPP para conectar oferta e demanda, promover o comércio para empresas e compartilhar informações para empresas e indústrias, para que as empresas tenham mais oportunidades de expandir seus mercados, evitando a dependência de um determinado mercado quando estiverem sendo investigadas para defesa comercial.

Do lado do Ministério da Indústria e Comércio, o Sr. Phung Gia Duc enfatizou que, ciente das mudanças no comércio internacional e do crescimento cada vez mais rápido do comércio vietnamita à medida que as empresas exportam cada vez mais para o exterior, o Ministério da Indústria e Comércio tem se esforçado para promover soluções para dar suporte às empresas na resposta à defesa comercial.

Especificamente para novos mercados, o Ministério da Indústria e Comércio tem realizado projetos aprofundados sobre defesa comercial, buscando a opinião do Primeiro-Ministro para estabelecer projetos ao longo de muitos anos, com uma visão de longo prazo, a fim de popularizar o conhecimento geral sobre defesa comercial. Nos próximos anos, o Ministério da Indústria e Comércio limitará os grupos-alvo e realizará treinamentos de conscientização mais aprofundados, para que empresas e associações empresariais que não dispõem de recursos suficientes para conduzir suas próprias pesquisas tenham a oportunidade de participar.

Em segundo lugar, nesses projetos, o Ministério da Indústria e Comércio também enfatiza a atualização regular das normas legais vigentes. Uma tendência que surgiu nos últimos dois anos é a investigação de casos de evasão de medidas de defesa comercial. Trata-se de uma medida ampliada para garantir que a eficácia das medidas originais de defesa comercial seja mantida e estabilizada, e o Vietnã também é um dos países mais processados.

“O número de processos judiciais no futuro aumentará ainda mais, e muito rapidamente. Portanto, as empresas precisam se atualizar regularmente sobre questões relacionadas às mudanças nas leis do mercado externo. Também organizamos regularmente diálogos sobre defesa comercial com agências de investigação estrangeiras para entender o que elas estão investigando e como o fazem. Quando há entendimento mútuo e diálogo, tudo fica mais fácil e as empresas também se beneficiam muito”, enfatizou o Sr. Phung Gia Duc.

Em seguida, o governo vietnamita protegerá as empresas vietnamitas, mas também impedirá resolutamente que elas evitem medidas de defesa comercial por meio de importações ilegais ou evasão de origem, afetando a reputação das empresas vietnamitas e dos produtos exportados.

Link da fonte: https://congthuong.vn/han-che-rui-ro-phong-ve-thuong-mai-khi-gia-tang-xuat-khau-sang-thi-truong-cptpp-288285.html