Indústria açucareira sob grande pressão devido à importação de açúcar líquido

A indústria açucareira do Vietnã está enfrentando desafios cada vez mais sérios, pois a pressão do açúcar contrabandeado ainda não foi resolvida, enquanto o aumento nas importações de xarope de milho rico em frutose (HFCS) continua a representar uma ameaça direta ao desenvolvimento sustentável de toda a indústria.

De acordo com o Sr. Nguyen Van Loc, presidente da Associação de Cana-de-Açúcar e Açúcar do Vietnã (VSSA), além de ter que lidar com o contrabando de açúcar tailandês e fraudes comerciais, a crescente importação de xarope de milho HFCS e seu amplo uso na indústria de bebidas está criando uma pressão dupla, colocando a indústria açucareira em sério risco de perder participação de mercado.

O Sr. Loc afirmou que o xarope de milho rico em frutose (HFCS) é atualmente o principal adoçante na indústria de bebidas, substituindo completamente o papel anterior do açúcar refinado da cana-de-açúcar. Isso fez com que a quantidade de açúcar no país aumentasse dia a dia e o consumo estagnasse, colocando as usinas de açúcar e os produtores de cana-de-açúcar em uma situação difícil.

Dados do Departamento Geral de Alfândegas mostram que a quantidade de xarope de milho HFCS líquido importado para o Vietnã aumentou acentuadamente nos últimos anos. Se em 2021 o volume de importação foi superior a 102.000 toneladas, em 2024 esse número ultrapassou 241.000 toneladas.

Somente nos primeiros 7 meses de 2025, o Vietnã importou mais de 126.000 toneladas de xarope de milho rico em frutose (HFCS). A maior parte era HFCS - 55 - contendo 55% de frutose e 45% de glicose, que é de 25 a 60% mais doce que o açúcar de cana, e é escolhido pelas empresas para substituir o açúcar de cana devido ao seu preço mais baixo e maior poder adoçante.

Essa tendência reduziu significativamente o mercado doméstico de consumo de açúcar. A quantidade de açúcar refinado de cana-de-açúcar produzido na safra 2023/24 ainda está estocada em muitas usinas devido à falta de produção, afetando diretamente a cadeia de valor da cana-de-açúcar, desde os produtores até as empresas processadoras.

A Associação de Cana-de-Açúcar e Açúcar do Vietnã prevê que o ano-safra de 2025-2026 será um ano de muitos desafios para a sobrevivência da indústria açucareira vietnamita, pois ela terá que lidar com o surto de açúcar contrabandeado e fraude comercial no açúcar contrabandeado, a evasão de medidas de defesa comercial e o estreitamento do mercado de açúcar devido ao aumento nas importações de açúcar líquido e xarope de milho rico em frutose (HFCS).

Enquanto isso, alguns países com indústrias açucareiras semelhantes às do Vietnã, como a Indonésia, têm aplicado proativamente medidas de defesa comercial para proteger a produção nacional. O Sr. Nguyen Van Loc afirmou que o Vietnã também precisa rever sua política de implementação de cotas tarifárias de importação de açúcar, diante das muitas flutuações na economia e no mercado.

“Até mesmo os compromissos da OMC permitem que um país membro isente ou reduza temporariamente os compromissos assumidos na OMC quando enfrenta um aumento repentino nas importações ou outras situações de emergência que causam sérios danos à indústria de produção nacional”, disse o Sr. Loc.

Não se limitando a propor ajustes nas políticas tarifárias, o representante da KCP Vietnam Industrial Company Limited ( Dak Lak ) também propôs a aplicação de medidas não tarifárias para controlar a importação de açúcar líquido e xarope de milho HFCS e, ao mesmo tempo, propôs a imposição de um imposto especial sobre o consumo de bebidas que contenham HFCS, com uma taxa de imposto duas vezes maior que a do açúcar de cana.

Essa prática está sendo adotada atualmente nas Filipinas, não apenas para proteger a indústria açucareira, mas também para proteger a saúde dos consumidores, já que muitos estudos mostraram que o xarope de milho com alto teor de frutose pode estar associado a maiores riscos à saúde do que o açúcar de cana natural.

Diante da situação acima, o Sr. Loc afirmou que é necessário utilizar ferramentas de defesa comercial de forma flexível e ágil para manter o ecossistema da produção nacional de cana-de-açúcar. Ele também afirmou que, desde que o Vietnã implementou medidas de defesa comercial em 2021, o setor canavieiro registrou uma recuperação significativa.

Na safra de 2024-2025, o setor comprou cana-de-açúcar dos agricultores a um preço médio de VND 1,2-1,3 milhão/tonelada – um preço competitivo na região. Ao mesmo tempo, a produtividade de açúcar atingiu 6,69 toneladas de açúcar/ha – a maior do Sudeste Asiático, superando Tailândia, Indonésia e Filipinas.

Com esses sinais positivos, a indústria açucareira tem grandes expectativas para a safra 2025-2026, com uma área de cultivo de cana-de-açúcar estimada em mais de 201.000 hectares, um aumento de 6,3% em relação à safra anterior, e uma produção de cana-de-açúcar processada de mais de 13,34 milhões de toneladas, produzindo cerca de 1,37 milhão de toneladas de açúcar, um aumento de 8,24%. O país manterá 25 usinas de açúcar em operação, com uma capacidade total projetada de 124.000 toneladas de cana-de-açúcar por dia.

No entanto, todos os esforços acima podem ser "eliminados" se não forem tomadas medidas oportunas e eficazes para controlar a atual importação desenfreada de xarope de milho com alto teor de frutose (HFCS). A indústria açucareira vietnamita precisa urgentemente de medidas drásticas por parte das autoridades para proteger o mercado interno, garantir o comércio justo e preservar o sustento de centenas de milhares de famílias produtoras de cana-de-açúcar em todo o país.

vietnamplus.vn

Fonte: https://baolaocai.vn/nganh-mia-duong-truoc-suc-ep-lon-tu-duong-long-nhap-khau-post882969.html