Realizar a ideia de construir um modelo de zona económica e comercial transfronteiriça do Lao Bao

Implementando a Resolução nº 26-NQ/TW, de 3 de novembro de 2022, do Politburo sobre "Desenvolvimento socioeconômico e garantia da defesa e segurança nacional nas regiões Centro-Norte e Costa Central até 2030, com uma visão para 2045"; a política do Comitê Provincial do Partido sobre a pilotagem da construção da zona econômica e comercial transfronteiriça (KTTM) Lao Bao (Quang Tri) - Densavan (Savannakhet, Laos), após um período de preparação urgente e séria, em 15 de março de 2024, na cidade de Lao Bao, distrito de Huong Hoa, província de Quang Tri, será realizado o workshop "Zona econômica e comercial transfronteiriça Lao Bao - Densavan: Da ideia à realidade". Na ocasião, um repórter do jornal Quang Tri entrevistou o camarada HA SY DONG, membro do Comitê Provincial do Partido e vice-presidente permanente do Comitê Popular Provincial, sobre o conteúdo do próximo importante workshop.

- Caro camarada! Da ideia à realidade, a construção do modelo piloto da "Zona Econômica Transfronteiriça Conjunta Lao Bao-Densavan" (abreviada como Zona Econômica Transfronteiriça Conjunta) é um processo de esforços, desde o nível central até o local, para concretizar a política do Politburo do Vietnã-Laos. Você poderia nos dizer o motivo pelo qual a província de Quang Tri foi escolhida pelo governo para implementar este modelo piloto?

- Desde 1997, o Politburo do Vietnã e do Laos tem se interessado e concordado com o estudo piloto para a construção de uma zona econômica transfronteiriça comum. Este conteúdo também foi definido na Resolução nº 26-NQ/TW, de 3 de novembro de 2022, do Politburo, sobre o desenvolvimento socioeconômico e a garantia da defesa e segurança nacional nas regiões Centro-Norte e Costa Central até 2030, com uma visão para 2045 e o plano diretor nacional, que menciona: "Promover a cooperação econômica por meio de portões de fronteira na região associada ao Corredor Econômico Leste-Oeste. Estudo piloto do modelo de uma zona econômica transfronteiriça no Corredor Econômico Leste-Oeste".

Quang Tri possui inúmeras vantagens em termos de localização geográfica, sendo o ponto de partida do Corredor Econômico Leste-Oeste (EWEC), uma rota rodoviária de 1.450 km que atravessa 13 províncias e cidades de quatro países (Mianmar, Tailândia, Laos e Vietnã). Com a localização da província como ponto de partida para o leste do Vietnã através do Portão da Fronteira Internacional de Lao Bao, Quang Tri tornou-se um dos centros de intercâmbio e cooperação para o desenvolvimento com localidades e países nacionais na Sub-região do Grande Mekong; e é uma das portas de entrada para o Mar da China Oriental de países e territórios no EWEC através do futuro porto marítimo de águas profundas de My Thuy.

Quang Tri tem uma infraestrutura de transporte relativamente completa e planejada de forma sincronizada, com portos marítimos de águas profundas, estradas, hidrovias, ferrovias Norte-Sul e aeroportos em construção, facilitando a circulação de mercadorias e passageiros, criando condições para o desenvolvimento de atividades econômicas, de investimento, comerciais, de serviços e turísticas em escala nacional e regional.

Em particular, a Zona Econômica Especial de Lao Bao, anteriormente conhecida como Zona Comercial de Lao Bao, foi estabelecida em 12 de novembro de 1998 pela Decisão nº 219/1998/QD-TTg do Primeiro Ministro, promulgando o Regulamento sobre a zona de incentivo ao desenvolvimento econômico e comercial de Lao Bao, província de Quang Tri (Zona Comercial de Lao Bao), seguida pela Decisão nº 11/2005/QD-TTg de 12 de janeiro de 2005, promulgando o Regulamento sobre a Zona Econômica Especial de Lao Bao, a fim de aplicar políticas e mecanismos preferenciais específicos para promover o desenvolvimento econômico regional.

A Zona Econômica Especial de Lao Bao (Vietnã), bem como a Zona Comercial Fronteiriça de Densavan (Laos), foram formadas com base nas vantagens da região, na amizade especial entre os dois países, na política dos dois Politburo, bem como na determinação dos dois governos do Vietnã e do Laos em selecionar e estabelecer uma área comum, permitindo a aplicação piloto de políticas específicas.

O portão de fronteira internacional de Lao Bao investiu na construção de infraestrutura moderna e espaçosa - Foto: TT

Após mais de 25 anos de construção e desenvolvimento, as duas zonas econômicas contribuíram para mudar a face das áreas fronteiriças, dando importantes contribuições para o desenvolvimento das duas províncias de Quang Tri e Savannakhet. No entanto, além dos resultados alcançados, ainda existem limitações e deficiências que não exploram plenamente as potenciais vantagens. Portanto, é necessário remover o mecanismo político para continuar a criar motivação para que a região de Lao Bao - Densavan se desenvolva em linha com a tendência de integração econômica global.

Para promover o potencial da Zona Econômica Especial de Lao Bao e da Zona Comercial Fronteiriça de Densavan, contribuindo para promover o desenvolvimento econômico local em particular e o desenvolvimento econômico regional em geral com efeitos colaterais, aumentando a eficácia da cooperação de amizade entre Vietnã e Laos, de 2015 até o presente, a província de Quang Tri propôs proativamente ao governo central a direção da pesquisa para construir uma zona econômica transfronteiriça comum Lao Bao - Densavan.

No Documento nº 35-TB/VPTW, datado de 21 de abril de 2017, do Escritório Central do Partido, anunciando os resultados da visita e sessão de trabalho do Secretário-Geral Nguyen Phu Trong na província de Quang Tri, foi acordado "Selecionar a província de Quang Tri como um ponto para pesquisa e propor ao Politburo e aos governos do Vietnã e do Laos a experimentação de uma série de mecanismos e políticas pendentes na Zona Econômica Especial de Lao Bao e na Zona Comercial da Fronteira de Densavan".

Em seguida, de acordo com a proposta da província de Quang Tri na sessão de trabalho com o Vice-Primeiro-Ministro Permanente Truong Hoa Binh e o Documento nº 6977/VPCP-QHDP de 7 de agosto de 2019 do Gabinete do Governo, o Ministério do Planejamento e Investimento - Agência Permanente do Subcomitê do Comitê Intergovernamental Vietnã-Laos preside e coordena com o Ministério das Relações Exteriores, o Comitê Popular da província de Quang Tri e agências relevantes para desenvolver o Projeto de Desenvolvimento da Zona Econômica Transfronteiriça Lao Bao (Quang Tri) - Densavan (Savannakhet). O Ministério do Planejamento e Investimento designou o Instituto de Estratégia de Desenvolvimento como ponto focal para auxiliar o Ministério na coordenação com o Comitê Popular da província de Quang Tri para pesquisar e desenvolver o projeto.

Com base no projeto acima, em 14 de setembro de 2021, o Gabinete do Governo emitiu o Documento nº 6455/VPCP-QHQT concordando em "designar o Comitê Popular da província de Quang Tri para presidir e coordenar com o Ministério da Indústria e Comércio, o Ministério do Planejamento e Investimento e agências relevantes para discutir com o lado laosiano sobre suas políticas, revisar e estudar o plano geral para a construção de uma zona econômica transfronteiriça comum para a construção de uma zona econômica transfronteiriça no momento apropriado".

Com base nisso, a província de Quang Tri criou o Grupo de Trabalho 626 para elaborar o Projeto de Construção de uma Zona Econômica Transfronteiriça Comum e o rascunho do acordo bilateral. A fim de ter uma base para a elaboração de relatórios e a conclusão do rascunho a ser submetido aos governos dos dois países, continuamos recebendo opiniões de especialistas e empresas e organizamos um workshop para coletar opiniões em 15 de março de 2024.

- De acordo com o Projeto de Lei sobre a construção de uma zona econômica transfronteiriça comum, como se espera que o modelo funcione, senhor?

- O projeto preliminar sobre a construção de uma zona econômica transfronteiriça comum deverá operar sob o modelo de "Dois países, uma zona econômica", com mecanismos, políticas e gestão operacional comuns; com políticas preferenciais especiais baseadas nos princípios de igualdade e benefício mútuo, respeitando a independência, a soberania e a integridade territorial de cada um.

Com base na conformidade com os requisitos legais de ambos os lados e as práticas internacionais, a Zona Econômica Transfronteiriça Lao Bao-Densavan será unificada em um planejamento regional comum, organização e operação comuns, construção de infraestrutura comum na área central e infraestrutura de conexão dentro e fora da área central; facilitando o transporte transfronteiriço e as conexões logísticas.

Estabelecer e implementar o mecanismo "três em um" (ou seja, três moedas: mesma política, mesmas regras, mesmos padrões e uma zona comum), aplicando os mais altos mecanismos e políticas preferenciais que os governos vietnamita e laosiano estão aplicando nas zonas econômicas e comerciais dos dois países.

Os novos e atraentes mecanismos de política especial dos dois governos sobre investimento e soluções "não tarifárias" superarão barreiras e facilitarão mão de obra, procedimentos de investimento, empréstimos, etc. para projetos de investimento, atraindo empresas nacionais e estrangeiras para investir na zona econômica transfronteiriça comum.

- Camarada, neste workshop, quais questões-chave os dois lados discutirão para concluir o projeto?

- O objetivo da organização do workshop é que as duas partes troquem o conteúdo do Projeto Piloto para construir uma zona econômica transfronteiriça comum, com foco na promoção e introdução das potenciais vantagens dos recursos, base jurídica viável e mecanismos e políticas preferenciais para facilitar que as empresas invistam e façam negócios na zona econômica transfronteiriça comum.

Apresentar o modelo de Zona Franca/Zona Franca. Continuar a apresentar o potencial, os pontos fortes e as oportunidades de investimento para atrair fortemente recursos para investir na Zona Econômica Especial de Lao Bao (Vietnã) e na Zona Comercial Fronteiriça de Densavan (Laos). Criar um canal para reuniões e intercâmbios diretos, promover relações de cooperação entre a província de Quang Tri e organizações, empresas e investidores nacionais e internacionais; solicitar opiniões empresariais sobre os mecanismos e políticas preferenciais que se espera que sejam aplicados na zona econômica transfronteiriça comum.

As opiniões no workshop serão uma fonte de informação para absorver e concluir o Projeto e o Rascunho do Acordo sobre a pilotagem da construção de uma zona econômica transfronteiriça entre os Governos do Vietnã e do Laos.

Ao mesmo tempo, ele transmite orientações de desenvolvimento, potenciais, pontos fortes, políticas preferenciais, atração de investimentos, apresenta parques industriais, clusters industriais, zonas francas e projetos de atração de investimentos da província de Quang Tri para parceiros e investidores nacionais e estrangeiros.

Obrigado, camarada!

Thanh Truc (executado)

Fonte: https://baoquangtri.vn/kinh-te/hien-thuc-hoa-y-tuong-xay-dung-mo-hinh-khu-kinh-te-thuong-mai-xuyen-bien-gioi-chung-lao-bao-densavan/184049.htm