Reconciliação ao nível local: Mantendo a paz em pequenas aldeias e povoados.

Na vida comunitária, os conflitos nem sempre começam com grandes problemas; às vezes, são apenas ruídos, becos estreitos, cercas tortas... mas, se não forem resolvidos prontamente, pequenos problemas podem se tornar focos de tensão. Portanto, a mediação comunitária é uma maneira eficaz de resolver prontamente os problemas que surgem em áreas residenciais, contribuindo para a manutenção da estabilidade e da coesão na comunidade.

Na realidade, muitas comunas e bairros em Quang Ninh têm que administrar grandes áreas com populações numerosas, o que aumenta a pressão sobre os conflitos e disputas entre os moradores. No entanto, com o foco na implementação proativa da mediação comunitária, muitos conflitos têm sido resolvidos prontamente. Um exemplo típico é o bairro de Tuan Chau. Após a expansão de seus limites (a partir de 1º de julho de 2025), o bairro estabeleceu 16 equipes de mediação com 141 mediadores, a maioria funcionários experientes e pessoas influentes nas áreas residenciais. Em 2025, o bairro recebeu 56 casos e mediou com sucesso 46 deles, atingindo uma taxa de sucesso de 82%. O número de petições que ultrapassaram o âmbito do bairro também diminuiu 72% em comparação com 2024, demonstrando que os conflitos têm sido resolvidos desde a base, no nível dos grupos de bairro. Isso mostra que a intervenção oportuna da comunidade tem trazido resultados claros na resolução de conflitos.

A equipe de mediação do bairro de Quynh Trung, na região de Tuan Chau, mediou com sucesso um conflito na vizinhança. Foto: Fornecida pela unidade.

Na comuna de Hai Hoa, com mais de 92% de minorias étnicas (principalmente Dao, Tay e San Chay), uma vasta área e vida dispersa, os conflitos frequentemente surgem em relação a questões como terras florestais, casamentos ou diferenças em costumes e práticas. Ciente dessa característica, a comuna formou 12 equipes de mediação com 80 mediadores, a maioria pessoas de prestígio na comunidade, como anciãos e chefes de aldeia. Para obter informações em tempo hábil, a comuna também criou um grupo no Zalo em línguas étnicas para receber rapidamente o feedback da população. Em 2025, Hai Hoa recebeu 62 casos e mediou 59 (atingindo uma taxa de 95%); muitos conflitos que existiam há anos foram resolvidos completamente, sem que petições ou cartas fossem levadas além desse nível. O mais importante é que a solidariedade entre os grupos étnicos continua a ser preservada, as aldeias estão estáveis, criando condições para que as pessoas se sintam seguras para o desenvolvimento da economia .

O vice-presidente do Comitê Popular da Comuna de Hai Hoa, Bui Hai Son, afirmou: "Em áreas montanhosas como Hai Hoa, os conflitos frequentemente estão relacionados a costumes e terras, portanto, a mediação deve ser legal e estar em conformidade com os costumes. A comuna sempre prioriza a seleção de pessoas de boa reputação para participar da equipe de mediação e promove treinamentos anuais. Graças a isso, a maioria dos casos é resolvida na própria aldeia, contribuindo para a manutenção da estabilidade e da coesão na comunidade."

Cam Pha Ward coordenou com o Departamento de Justiça o treinamento de mediadores em habilidades profissionais e mediação. Foto: Fornecida pela unidade.

Criado a partir da fusão de 5 distritos centrais da antiga cidade de Cam Pha, o distrito de Cam Pha atualmente administra mais de 61.500 pessoas, 50 bairros e 376 mediadores. Para melhorar proativamente a eficácia da resolução de conflitos, Cam Pha concentra-se na formação de uma equipe de mediadores de maneira profissional e sistemática. Logo após a implementação do novo modelo de organização administrativa, o distrito organizou dois grandes cursos de capacitação para todos os funcionários dos bairros, chefes de equipes de mediação e mediadores principais. O que chama a atenção não é apenas a quantidade, mas também a qualidade do conteúdo. As sessões de treinamento focam na prática de habilidades práticas, análise de casos, gestão de situações complexas e na combinação habilidosa do raciocínio jurídico com a empatia e a sensibilidade do espírito comunitário. Graças a isso, o mediador não só possui um bom conhecimento da lei, como também se dedica de coração à resolução dos casos, é capaz de escolher a abordagem adequada para cada situação, resolve conflitos com razão e sinceridade e alcança resultados excelentes. Em 2025, a ala recebeu 24 casos e mediou 22 deles.

Em Quang Ninh, a mediação comunitária não é apenas um procedimento legal. É também uma forma de preservar a cultura comportamental, fortalecer o espírito comunitário e, principalmente, prevenir conflitos desde o início. De "pequenas questões" à resolução de "grandes riscos" – é por isso que a província considera este trabalho intimamente ligado à construção de novas áreas rurais, à criação de comunas/bairros que atendam aos padrões legais de acesso e à manutenção da segurança e da ordem.

Autoridades do distrito de Cam Pha acompanham as atividades da equipe de mediação da área de Diem Thuy.

Nos últimos anos, as atividades de mediação comunitária da província têm mantido uma eficácia estável. É importante destacar que a taxa de sucesso das mediações tem permanecido sempre alta, com muitas localidades apresentando bons resultados por vários anos consecutivos.

A equipe de mediadores possui habilidades consolidadas, experiência e métodos eficazes para a abordagem de casos. O treinamento é organizado de forma uniforme em todas as regiões, combinando métodos presenciais e tecnológicos. Muitas localidades já concluíram 100% do treinamento profissional. O Ministério da Justiça investiu na criação de um sistema de documentos de apoio à mediação, com grande quantidade e conteúdo cada vez mais adequado à prática. De livros profissionais e brochuras jurídicas a infográficos e vídeos instrutivos, todos os materiais são padronizados e atualizados regularmente, oferecendo aos mediadores uma fonte de referência visual e de fácil compreensão. Em áreas de minorias étnicas, muitos documentos também são traduzidos para os idiomas Dao e Tay, tornando o aprendizado sobre o trabalho de mediação mais acessível e eficaz. Graças a isso, a equipe de mediadores está cada vez mais sólida em direito, em habilidades práticas e confiante para lidar com conflitos complexos e delicados em áreas residenciais.

Atualmente, a província mantém 1.308 equipes de mediação com 8.558 mediadores, garantindo a cobertura de todas as aldeias, povoados e bairros após a fusão. A equipe de mediadores possui uma estrutura relativamente equilibrada, na qual pessoas de minorias étnicas representam uma proporção significativa, contribuindo para atender às necessidades específicas em áreas montanhosas, de planalto e de fronteira.

Em 2025, as equipes de mediação em toda a província receberam e lidaram com quase 600 casos, com foco principalmente em questões cíveis, casamento e família, disputas sobre acesso, demarcação de limites, ruído e conflitos de vizinhança. A taxa de sucesso da mediação continuou a ser mantida em um nível elevado, com muitas localidades atingindo mais de 80-85% e algumas unidades ultrapassando 90%.

Com a participação sincronizada de todo o sistema político, juntamente com o senso de responsabilidade da equipe de mediadores em cada área residencial, o trabalho de mediação na base da sociedade está se tornando cada vez mais sistemático, metódico e substancial. Os conflitos na vida comunitária são resolvidos prontamente, mantendo a coesão e a estabilidade desde a base.

Thanh Hoa

Fonte: https://baoquangninh.vn/hoa-giai-o-co-so-giu-binh-yen-tu-nhung-dieu-nho-3387197.html