Aprimorando as políticas legais sobre ciência, tecnologia, inovação e transformação digital. Criando as bases para o processo de governo digital, economia digital e sociedade digital.

A transformação digital é identificada como uma das três inovações estratégicas para ajudar o Vietnã a se desenvolver de forma rápida e sustentável; portanto, a construção e a consolidação do sistema jurídico no contexto da Quarta Revolução Industrial devem mudar de forma abrangente, criando uma base para o processo de construção de um governo digital, uma economia digital e uma sociedade digital.

Da política à ação.

Ngày 22/12/2024, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 57 về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, trong đó xác định: chuyển đổi số (CĐS) là đột phá chiến lược hàng đầu, lấy người dân và doanh nghiệp là trung tâm của quá trình CĐS, Nhà nước đóng vai trò kiến tạo thể chế và dẫn dắt, đồng thời đặt mục tiêu đến năm 2030, kinh tế số đạt 30% GDP và đến 2045 đạt 50% GDP. Chỉ mấy tháng sau đó, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 68 (tháng 5/2025) về phát triển kinh tế tư nhân cũng khẳng định, phát triển kinh tế số là động lực tăng trưởng quan trọng, trong đó doanh nghiệp tư nhân là nòng cốt.

A vice-diretora do Departamento de Ciência e Tecnologia da província de Lao Cai, Nguyen Thi Lan Anh, comentou sobre o Projeto de Lei de Transformação Digital durante a reunião de revisão do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente. Foto: Pham Thang

Imediatamente após a publicação da Resolução, uma série de documentos e políticas legais foram elaborados, submetidos e aprovados com urgência. Um exemplo típico é a Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação, aprovada pela Assembleia Nacional na 9ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional. Em seguida, o Governo publicou a Resolução 71 sobre tarefas e soluções-chave para o desenvolvimento do governo digital, da economia digital e da sociedade digital. Notavelmente, antes disso, o Primeiro-Ministro decretou a designação do dia 10 de outubro de cada ano como o Dia Nacional da Transformação Digital, com o objetivo de promover o processo de transformação digital em seus três pilares: Governo Digital, Economia Digital e Sociedade Digital.

As políticas práticas acima mencionadas têm contribuído para a profunda penetração da tecnologia em todas as áreas da vida, criando uma base para o forte desenvolvimento do governo digital, da economia digital e da sociedade digital.

O vice-diretor da Agência Nacional de Transformação Digital, Le Anh Tuan, enfatizou: a transformação digital, juntamente com a ciência, a tecnologia e a inovação, está se tornando uma forte força motriz que molda o futuro; em 2024, o Vietnã registrou muitos resultados notáveis: o ranking de Governo Digital subiu 15 posições, os registros online atingiram quase 40%; a receita do setor de TI alcançou VND 2,772 trilhões (um aumento de 24%) e as exportações de hardware e eletrônicos aumentaram 29%.

Paralelamente a isso, a infraestrutura digital também foi fortemente expandida: 99,3% das aldeias e vilarejos possuem redes de banda larga móvel, a velocidade da internet móvel atinge 146,64 Mbps (20º lugar no ranking mundial), a cobertura 5G chega a 26%; notavelmente, 21,8 milhões de certificados digitais foram emitidos, juntamente com 64 milhões de contas VNeID e 17,5 milhões de cartões de identificação de cidadãos com chip embutido – a base para transações eletrônicas seguras e convenientes.

A boa notícia é que todos os ministérios, departamentos e localidades estabeleceram Comitês de Direção e implementaram planos de transformação digital da nova fase, de acordo com as diretrizes da Resolução 57.

É necessário promulgar a Lei sobre Transformação Digital.

O projeto de lei sobre Transformação Digital está entrando na fase final de elaboração dos documentos a serem submetidos na próxima 10ª Sessão. De acordo com a avaliação sumária da agência de revisão, o projeto de lei também apresenta muitos pontos novos, concretizando as resoluções do Comitê Central para remover barreiras e promover o processo nacional de transformação digital. Em particular, identifica os componentes da infraestrutura para a transformação digital (infraestrutura digital, infraestrutura digital pública, infraestrutura da indústria de tecnologia digital); os requisitos de desenvolvimento da infraestrutura para garantir sincronização, modernidade e segurança, de modo a atender às necessidades da implementação abrangente da transformação digital no Vietnã.

Ao comentar durante a sessão de revisão do projeto de Lei sobre Transformação Digital, organizada recentemente pelo Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, a Vice-Diretora do Departamento de Ciência e Tecnologia da província de Lao Cai, Nguyen Thi Lan Anh, avaliou que o projeto de lei institucionalizou a política de considerar a infraestrutura digital, a infraestrutura tecnológica e a infraestrutura digital pública como infraestrutura estratégica nacional. Ao mesmo tempo, o projeto de lei também estipula diversas políticas para apoiar a transformação digital de empresas, especialmente pequenas e médias empresas, negócios familiares e cooperativas. No entanto, a delegada Nguyen Thi Lan Anh propôs que o projeto de lei seja mais específico quanto às políticas estatais de desenvolvimento de infraestrutura e recursos humanos para a transformação digital em áreas de minorias étnicas, áreas com condições socioeconômicas particularmente difíceis, onde a infraestrutura ainda é precária e muitas lacunas dificultam a implementação de um governo digital de dois níveis. Além disso, a delegada Nguyen Thi Lan Anh sugeriu que o projeto de lei estipule princípios obrigatórios sobre interconexão de dados e operação unificada entre sistemas.

De outra perspectiva, o delegado Nguyen Chu Hoi espera que a "revolução digital" se concretize e que o projeto de lei inclua regulamentações acessíveis à população. "Estamos lançando um movimento para popularizar a educação digital, então existe algum capítulo na lei que facilite o entendimento e a prática para as pessoas? Se a sociedade como um todo não puder utilizá-la, a transformação digital dificilmente será abrangente", observou o delegado.

A partir dessa proposta, muitas opiniões sugerem a criação de um artigo ou capítulo específico sobre “alfabetização digital”, com políticas de apoio à comunidade, popularização de habilidades digitais e capacitação digital para a população. Atualmente, muitas localidades já estabeleceram equipes comunitárias de digitalização, mas os mecanismos de financiamento e repasse de recursos ainda apresentam problemas. Portanto, é necessário complementar as regulamentações sobre mecanismos de financiamento e políticas de apoio para equipes comunitárias digitais, contribuindo para a disseminação de habilidades digitais desde a base.

A regulamentação rigorosa de 1% do orçamento estatal para a transformação digital, prevista no projeto de lei, é irrazoável, pois, na realidade, os gastos com ciência, tecnologia, inovação e transformação digital são atualmente regulamentados em um mínimo de 3%. Portanto, recomenda-se uma implementação flexível, dentro do limite total de 3%, evitando restrições rígidas que dificultem a gestão financeira.

Além disso, as opiniões também propuseram permitir a aplicação de mecanismos especiais para projetos de alta tecnologia, projetos com estratégias exclusivas ou nacionais; ao mesmo tempo, expandir a forma de aluguel de serviços, com pagamento flexível, adequada ao modelo de assinatura de computação em nuvem (Cloud, SaaS), que é popular na prática, mas cuja aplicação não foi permitida pela Lei do Orçamento do Estado e pelo Tesouro do Estado.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-tao-nen-tang-cho-tien-trinh-chinh-phu-so-kinh-te-so-va-xa-hoi-so-10390263.html