Aprimorando a excelente estrutura institucional da cidade de Ho Chi Minh

Ao discutir o projeto de resolução do Grupo 2, que altera e complementa diversos artigos da Resolução nº 98/2023/QH15, o delegado Nguyen Tam Hung (Cidade de Ho Chi Minh) enfatizou que essa alteração é de especial importância, visando aprimorar a excelente estrutura institucional da Cidade de Ho Chi Minh, em consonância com as exigências de desenvolvimento do novo período e com a política do Partido de implementar modelos específicos, criando uma força motriz para o crescimento nacional.

Delegado Nguyen Tam Hung (Cidade de Ho Chi Minh ) fala. Foto de : Quang Khanh

Segundo o delegado Nguyen Tam Hung, este projeto de Resolução representa um grande avanço, demonstrando a forte determinação da Assembleia Nacional e do Governo em criar uma instituição de excelência para a Cidade de Ho Chi Minh. O delegado enfatizou que a alteração da Resolução 98 não se trata de um mero ajuste técnico, mas sim de um passo importante na reestruturação institucional da Cidade de Ho Chi Minh, inserindo-a em um novo patamar de desenvolvimento, com maior papel, alcance e responsabilidade após a fusão. Para que a Resolução seja verdadeiramente eficaz quando promulgada, eliminando os entraves existentes e gerando mudanças significativas na prática, o delegado apresentou as seguintes considerações:

Com relação ao mecanismo de desenvolvimento segundo o modelo TOD, o delegado Nguyen Tam Hung sugeriu que a Comissão de Redação considere a inclusão de critérios obrigatórios para a avaliação de impacto social, incluindo os impactos na infraestrutura social, no espaço habitacional e no acesso a serviços públicos para os moradores de cada área TOD. A inclusão desse critério é necessária porque, na realidade, muitos projetos TOD na cidade frequentemente enfrentam problemas a longo prazo devido à falta de uma avaliação completa, o que gera reclamações, atrasa o progresso e afeta a confiança da população.

Em relação à proporção de partilha de receitas do fundo de terrenos para Desenvolvimento Orientado ao Transporte (DOT), os delegados recomendaram que se considere a definição clara dos princípios para a avaliação de terrenos destinados ao DOT e um mecanismo independente de avaliação dos preços dos terrenos, dos preços iniciais dos leilões ou dos preços de arrendamento. A razão é que os terrenos destinados ao DOT possuem localizações privilegiadas e grande valor comercial; se não houver um mecanismo de controlo independente, transparente e público, é fácil causar perdas de património público e gerar indignação pública.

Com relação ao pagamento de projetos de biotecnologia utilizando fundos fundiários, os participantes sugeriram considerar a inclusão de um requisito para a divulgação de todas as informações sobre os fundos fundiários para pagamento, os valores desses fundos, os métodos de determinação de preços e os volumes de construção auditados antes da implementação da alocação ou arrendamento de terrenos.

Delegados discutem no Grupo 2. Foto: Quang Khanh

Com relação à autoridade para reaver terras para o desenvolvimento socioeconômico , os delegados propuseram adicionar a exigência de um relatório avaliando as necessidades de desenvolvimento urbano, as necessidades de reassentamento e a capacidade de organizar o reassentamento de terras. A razão é que projetos dessa categoria costumam ser de grande escala, diretamente relacionados aos interesses da população; se não forem cuidadosamente elaborados desde o início, podem facilmente gerar protestos em massa, afetando a segurança social.

Além disso, para selecionar os investidores estratégicos certos com capacidade real, os delegados também propuseram considerar o aumento da participação mínima no capital próprio de 20% para 25% para projetos com valor inferior a 30 trilhões de VND e de 15% para 20% para projetos com valor igual ou superior a 30 trilhões de VND. O aumento dessa participação ajudará a filtrar investidores com capacidade limitada, restringir o risco de projetos suspensos e com andamento lento, além de reduzir a dependência de empréstimos — o maior risco para projetos de grande escala.

Para promover a eficácia do modelo da Zona Franca de Ho Chi Minh, os delegados propuseram complementar o mecanismo de controle do fluxo de caixa e da gestão cambial dentro da Zona Franca, a fim de prevenir o risco de manipulação de preços ou lavagem de dinheiro. Ao mesmo tempo, o Governo foi incumbido de divulgar em breve um conjunto de indicadores para avaliar a eficiência operacional da Zona Franca, incluindo valor agregado da produção, taxa de nacionalização, novos empregos, receita orçamentária, fluxo de mercadorias e eficiência aduaneira.

Os delegados esperam que a Assembleia Nacional, o Governo, os ministérios e os órgãos continuem a rever e a aperfeiçoar os mecanismos de forma mais robusta, abrangente e flexível, para que a cidade de Ho Chi Minh disponha de ferramentas, autoridade e recursos suficientes para desempenhar o seu papel como motor económico, financeiro, logístico e de inovação do país.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khuon-kho-the-che-vuot-troi-cho-thanh-pho-ho-chi-minh-10398086.html