Aperfeiçoando a lei para preencher a lacuna legal na transformação digital

Na manhã do dia 16 de outubro, dando continuidade à programação da reunião, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional se pronunciou sobre o Projeto de Lei de Transformação Digital.

Apresentando o conteúdo básico do projeto de Lei, o Vice-Ministro Permanente da Ciência e Tecnologia, Vu Hai Quan, enfatizou que a política do Partido e do Estado sobre transformação digital foi consistentemente estabelecida e claramente demonstrada em documentos orientadores do mais alto nível.

O objetivo da Lei é aperfeiçoar o sistema jurídico, criar um sistema jurídico intersetorial sobre transformação digital em indústrias e campos; regular o relacionamento entre entidades que participam de atividades no ambiente digital; promover o processo abrangente de transformação digital; fortalecer a cooperação e a integração internacionais.

O vice-ministro da Ciência e Tecnologia, Vu Hai Quan, discursa. (Foto: Doan Tan/VNA)

De acordo com o vice-ministro Vu Hai Quan, espera-se que a lei seja composta por 8 capítulos com 79 artigos, fornecendo regulamentações gerais sobre transformação digital, incluindo infraestrutura para transformação digital; transformação digital de operações de agências no sistema político e governo digital; economia digital, sociedade digital e medidas para garantir a transformação digital.

“Esta lei é uma lei-quadro, que herda e desenvolve regulamentações atuais que ainda são adequadas para a tecnologia da informação, conectando as leis atuais e, ao mesmo tempo, preenchendo lacunas legais para formar um corredor legal síncrono e abrangente para regular e promover o processo nacional de transformação digital”, disse o Sr. Vu Hai Quan.

Em um relatório resumido sobre a revisão do projeto de Lei de Transformação Digital, o vice-presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Nguyen Phuong Tuan, disse que o Comitê concordou com a necessidade de promulgar a Lei com as propostas do Governo.

O dossiê do projeto de lei submetido de acordo com os procedimentos abreviados é elegível para consideração pelo Comitê Permanente da Assembleia Nacional antes de ser submetido à Assembleia Nacional na 10ª Sessão.

No entanto, a agência de redação precisa continuar a revisar e comparar com leis relacionadas, como investimento, licitação, orçamento estadual e coordenar estreitamente com as agências de redação os projetos de lei apresentados na 10ª Sessão, como a Lei de Comércio Eletrônico, a Lei de Alta Tecnologia (alterada), a Lei de alteração e complementação de vários artigos da Lei de Propriedade Intelectual, a Lei de Segurança Cibernética... para garantir consistência no sistema jurídico.

Junto com isso, defina claramente a posição e o papel da Lei de Transformação Digital no sistema jurídico, esclareça a relação com leis diretamente relacionadas às atividades de transformação digital, como a Lei de Transações Eletrônicas, a Lei de Identificação, a Lei de Dados, a Resolução nº 193/2025/QH15, a Lei da Indústria de Tecnologia Digital, a Lei de Proteção de Dados Pessoais, definindo assim claramente o escopo da regulamentação, objetivos específicos de gestão, garantindo que não haja sobreposição ou duplicação.

Informando que a Lei de Investimentos também está sendo proposta para emenda, apresentada na 10ª Sessão, o vice-presidente Nguyen Phuong Tuan sugeriu revisar as regulamentações relevantes na Lei de Investimentos, garantindo consistência e unidade entre os projetos de lei.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, discursa. (Foto: Doan Tan/VNA)

Em relação à regulamentação de que os Serviços Públicos Online são projetados e fornecidos de acordo com os eventos da vida das pessoas e os ciclos de vida dos negócios, o Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente acredita que os procedimentos administrativos têm ordem, métodos e autoridades claras, garantindo direitos iguais aos sujeitos perante a lei.

“Regulamentações como as do projeto de lei podem levar à arbitrariedade e à inconsistência na implementação de procedimentos administrativos entre diferentes agências do aparato administrativo do Estado”, enfatizou o vice-chefe Nguyen Phuong Tuan.

O Comitê também propôs definir claramente o escopo da "economia digital" regulamentada no projeto com setores econômicos que usam tecnologia digital e plataformas digitais, conforme prescrito nas leis sobre comércio, comércio eletrônico, proteção dos direitos do consumidor, crédito, serviços bancários e seguros; e, ao mesmo tempo, revisar o projeto de Lei sobre Comércio Eletrônico em plataformas digitais e as responsabilidades dos proprietários e usuários de plataformas digitais na economia digital.

Em relação à gestão de investimentos em produtos e bens; aluguel de serviços; e encomenda de tarefas que atendam à transformação digital, o Comitê propõe estudar e complementar mecanismos específicos de contratação, além das formas previstas na Lei de Licitações, como encomenda e atribuição direta de tarefas para produtos e serviços de alta tecnologia, complexos, exclusivos, de propriedade intelectual ou de natureza estratégica nacional.

A Comissão também propôs complementar regulamentações que permitem a aplicação de métodos de pagamento flexíveis, incluindo pré-pagamento parcial ou total, para serviços de aluguel de tecnologia, como aluguel de infraestrutura de computação em nuvem e aluguel de plataforma de software, para se adequar às práticas de mercado.

A vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, discursa. (Foto: Doan Tan/VNA)

Comentando na reunião, a vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, disse que o projeto de lei demonstrou o espírito de herdar o conteúdo razoável da Lei de Tecnologia da Informação; ao mesmo tempo, adicionando novas regulamentações alinhadas às tendências da tecnologia moderna, como: inteligência artificial, big data, internet das coisas, blockchain e cópias digitais.

A agência de redação também consultou a estrutura do governo digital, juntamente com as leis internacionais da UE, Japão, Coreia, etc., ajudando assim o projeto de lei a abordar padrões avançados, criando uma base legal, promovendo uma transformação digital abrangente com o espírito de ter pessoas e empresas como centro, em direção a uma economia digital sustentável e sociedade digital.

Concluindo este conteúdo, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, declarou que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional propôs que o Governo direcionasse, conduzisse pesquisas adicionais, continuasse a compreender e revisar completamente e institucionalizasse completamente as políticas, diretrizes, resoluções e conclusões do Comitê Central do Partido e do Politburo para remover gargalos, promover o desenvolvimento e criar avanços na transformação digital.

Revise cuidadosamente as regulamentações relacionadas à transformação digital no sistema de documentos legais, não re-regulamente ou faça referência a documentos legais anteriores para evitar conflitos, sobreposições ou aumentar os custos de conformidade legal...

O Vice-Presidente da Assembleia Nacional encarregou a Comissão Permanente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Ambiente de concluir o relatório de verificação a ser submetido à Assembleia Nacional na 10.ª Sessão. Também esta manhã, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu pareceres sobre o projeto de Lei de Alta Tecnologia (alterado); o projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Gestão da Dívida Pública.

(TTXVN/Vietnã+)

Fonte: https://www.vietnamplus.vn/hoan-thien-phap-luat-de-lap-khoang-trong-phap-ly-ve-chuyen-doi-so-post1070684.vnp