
Duas leis fundamentais para a medicina preventiva
Em discurso perante a Assembleia Nacional, a Ministra da Saúde, Dao Hong Lan, expressou sua gratidão ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional, às agências da Assembleia Nacional e aos delegados por dedicarem tanto tempo à pesquisa e contribuírem com opiniões ponderadas e profundas sobre os dois projetos de lei.
Segundo o Ministro, a Lei da População e a Lei de Prevenção de Doenças são ambas leis com amplo escopo de regulamentação, diretamente relacionadas à vida humana. A Lei da População substituirá a Portaria da População, que estava em vigor há muito tempo; e a Lei de Prevenção de Doenças substituirá a Lei de Prevenção e Controle de Doenças Infecciosas, atendendo às necessidades práticas após a pandemia de Covid-19.
“Após a pandemia, o aperfeiçoamento das normas legais sobre prevenção de doenças tornou-se extremamente urgente. Fizemos esforços para institucionalizar as resoluções do Partido, da Assembleia Nacional e as diretrizes do Governo, garantindo que os problemas que surgem na prática sejam resolvidos”, enfatizou o Ministro.
A Ministra da Saúde, Dao Hong Lan, afirmou que, durante o processo de elaboração da lei, o Ministério da Saúde compreendeu plenamente o espírito da "lei-quadro" - estipulando os princípios básicos - e que o conteúdo detalhado será especificamente orientado pelo Governo em documentos complementares, devendo, ao mesmo tempo, calcular integralmente os recursos necessários para a sua implementação.

Direito da População: Mudança do foco em “planejamento familiar” para “população e desenvolvimento”
Ao explicar o Projeto de Lei da População, a Ministra da Saúde, Dao Hong Lan, afirmou que se trata de uma área ampla, que abrange todas as questões relacionadas às pessoas, aos direitos humanos e às políticas de desenvolvimento. Durante o processo de desenvolvimento, o Ministério da Saúde revisou mais de 60 leis/códigos com conteúdo relacionado, desde a Lei da Criança, a Lei do Idoso, a Lei da Juventude, o Código do Trabalho, a Lei do Emprego, a Lei da Educação... até a Lei da Residência, a Lei do Planejamento Urbano e Rural, a Lei da Construção...
Segundo o Ministro, uma inovação fundamental desta proposta é a mudança da "Política de População e Planejamento Familiar" para "População e Desenvolvimento", visando abordar simultaneamente quatro pilares: tamanho, estrutura, distribuição e qualidade da população, em relação ao desenvolvimento socioeconômico do país e de cada localidade.
A Lei da População é estruturada em torno dos seguintes principais grupos de conteúdos: Manutenção da taxa de reposição populacional; Minimização do desequilíbrio entre os sexos ao nascer; Adaptação ao envelhecimento e ao declínio populacional; Melhoria da qualidade da população; Promoção da comunicação e educação sobre a população; Garantia das condições para a implementação da política populacional.
“Estas normas não se sobrepõem a outras leis e serão especificadas pelo Governo de acordo com cada etapa de desenvolvimento. As questões populacionais, especialmente o envelhecimento da população ou o aumento da taxa de natalidade, exigem grandes investimentos e coordenação intersetorial. Esta é uma tarefa não só do setor da saúde, mas de todo o sistema político”, enfatizou o Ministro.
A Ministra da Saúde, Dao Hong Lan, também observou que a experiência internacional demonstra que manter uma taxa de natalidade razoável é um desafio a longo prazo, que exige políticas abrangentes e sincronizadas, bem como recursos sustentáveis.

Deputados da Assembleia Nacional participando da 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional. Foto: Quochoi.vn
Lei de Prevenção de Doenças: Mudando o foco do tratamento para a prevenção.
Em relação ao Projeto de Lei sobre Prevenção de Doenças, a Ministra da Saúde, Dao Hong Lan, afirmou que se trata de uma lei multissetorial, relacionada a diversas áreas. Após revisão, constatou-se a existência de 63 leis vigentes com conteúdo relacionado à prevenção de doenças, cuidados e melhoria da saúde da população.
Incluindo três grupos principais: Grupo de regulamentações diretamente relacionadas à saúde: como a Lei de Proteção da Saúde Pública, a Lei de Exames e Tratamentos Médicos e outras leis específicas da área da saúde; Grupo relacionado à assistência médica: Código do Trabalho, Lei do Idoso, Lei da Criança, Lei das Pessoas com Deficiência, Lei da Igualdade de Gênero, Portaria sobre Incentivos para Pessoas com Mérito...; Grupo de impactos indiretos na saúde: Lei de Proteção Ambiental, Lei Fundiária, Lei de Educação Física e Esportes, Lei de Prevenção e Combate a Incêndios...
Segundo o Ministro, a promulgação da Lei de Prevenção de Doenças visa institucionalizar o espírito das Resoluções 20 e 72 do Politburo – mudando a mentalidade de "tratar doenças" para "prevenir doenças proativamente", colocando as pessoas no centro, prevenindo doenças precocemente e prevenindo-as à distância.
A legislação é estruturada de acordo com a lei-quadro, que regulamenta princípios e políticas gerais; os conteúdos detalhados serão especificados em leis, decretos e circulares específicos. O escopo da regulamentação concentra-se nos seguintes temas principais: Prevenção e controle de doenças infecciosas; Prevenção e controle de doenças não transmissíveis; Prevenção e controle de transtornos mentais; Controle de fatores de risco e nutrição na prevenção de doenças; Garantia de condições para a prevenção de doenças.
A Ministra da Saúde, Dao Hong Lan, enfatizou: “O trabalho de proteger, cuidar e melhorar a saúde das pessoas não é apenas tarefa do setor da saúde, mas também responsabilidade de muitos níveis, muitos setores e de todo o sistema político. Meio ambiente, educação, segurança social – tudo está intimamente ligado à saúde humana”.
De acordo com o Ministro da Saúde, com espírito de transparência e a máxima responsabilidade, o Ministério da Saúde coordenará estreitamente com os órgãos da Assembleia Nacional para concluir o projeto de lei, submetê-lo ao Governo para que este o apresente à Assembleia Nacional para consideração e aprovação durante esta sessão.
A Ministra da Saúde, Dao Hong Lan, expressou sua esperança de obter consenso e apoio dos deputados da Assembleia Nacional para que esses dois importantes projetos de lei possam ser promulgados em breve, criando uma base legal sólida para proteger, cuidar e melhorar a saúde das pessoas no período vindouro.
Fonte: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-the-che-trong-linh-vuc-dan-so-va-phong-benh.903050.html






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